„Akzeptieren Sie nicht, dass Sie mit Geld alles tun können, was Sie wollen.“

Am Morgen des 28. November diskutierte die Nationalversammlung im Saal den Entwurf eines überarbeiteten Gesetzes zur Immobilienversteigerung. Eines der Themen, das viele Delegierte interessiert, ist die Frage, wie die Situation von aufgegebenen Auktionseinlagen verhindert werden kann.

Die Delegierten Pham Van Hoa (links) und Phan Thi My Dung sprechen bei der Diskussion zum Thema Abschaffung von Auktionseinlagen.

„Startpreis 24 Milliarden, Auktion bis 1,684 Milliarden ist ungewöhnlich“

Delegierter Pham Van Hoa (Delegation von Dong Thap) erklärte, dass eine Änderung der Vorschriften zu Kautionen und deren Handhabung bei Immobilienauktionen dringend erforderlich sei, um zu verhindern, dass Menschen ausgenutzt werden, indem sie an Auktionen teilnehmen, die nicht dem Zweck der Versteigerung dienen, sondern indem sie sich absprechen und untereinander vereinbaren, niedrige Preise zu zahlen, wodurch dem Staatshaushalt Verluste entstehen und negative Folgen entstehen.

Herr Hoa führte eine Reihe von Fällen an, in denen Auktionseinlagen nicht beachtet wurden, was zu Marktstörungen, einer „Schädigung des Images der Auktion“ und einer negativen öffentlichen Meinung geführt habe. Typische Beispiele sind die Aufgabe der Lagerstätte durch Tan Hoang Minh für Landversteigerungen im neuen Stadtgebiet von Thu Thiem, die Versteigerung von Autokennzeichen und drei Sandminen in Hanoi.

Um zu verhindern, dass Auktionsgewinner ihre Anzahlung nicht mehr zurückziehen, müssten laut Herrn Hoa Maßnahmen ergriffen werden, wie etwa eine Erhöhung der Anzahlung über die geltenden Vorschriften hinaus, die Verhängung von Verwaltungssanktionen und ein Verbot der Teilnahme an der nächsten Auktion.

„Nur dann können wir bei der Versteigerung von Vermögenswerten Disziplin aufrechterhalten und nicht zulassen, dass jeder, der Geld hat, macht, was er will“, sagte Hoa und schlug gleichzeitig vor, das Ergebnis des zweithöchsten Bieters anzuerkennen, ohne die Auktion neu organisieren zu müssen, um Kosten zu vermeiden.

Die ebenfalls an der Diskussion teilnehmende Delegierte Phan Thi My Dung (Delegation von Long An) erklärte, dass die derzeitige Regelung der Einlagenhöhe von 5 bis 20 Prozent angemessen sei. Wird der Leitzins zu hoch angesetzt, beeinträchtigt dies die Transaktionsfreiheit, verringert den Wettbewerb und führt dazu, dass sich weniger Menschen an Immobilienauktionen beteiligen.

Die Delegierte erwähnte, dass einige Organisationen und Einzelpersonen mit bösen Absichten an Auktionen teilnehmen, etwa um ihre Macht zu demonstrieren oder den Markt zu manipulieren, um neue Preisniveaus festzulegen. Sie schlug vor, dass, wenn der Auktionsgewinner nach Ablauf einer bestimmten Frist seinen finanziellen Verpflichtungen nicht nachkommt und keinen Grund für höhere Gewalt nachweisen kann, ihm neben dem Verlust der Anzahlung auch eine zusätzliche Geldstrafe auferlegt wird. Selbstverständlich muss sich diese Strafe an den ergänzenden einschlägigen Vorschriften und Sanktionen orientieren.

Insbesondere hätten laut Frau Dung in letzter Zeit viele Auktionen Anzeichen von Anomalien gezeigt. So seien im Vergleich zum allgemeinen Niveau zu hohe Preise gezahlt worden, insbesondere für öffentliche Güter (Landnutzungsrechte, Bergbaurechte), wo bis zu 204-mal höhere Preise als der Anfangspreis gezahlt worden seien. „Vom Startpreis von 24 Milliarden VND stieg das Höchstgebot auf 1.684 Milliarden VND“, zitierte die Delegierte und sagte, das Gesetz sehe nicht vor, dass der Auktionator oder die Person im Besitz des versteigerten Eigentums das Recht habe, die Auktion zu stoppen oder einen Stopp der Auktion zu verlangen, um ähnliche Fälle zu regeln.

Delegierter Nguyen Duy Thanh (Delegation von Ca Mau) schlug vor, auf internationale Erfahrungen im Umgang mit dem Verzicht auf Auktionskautionen zu verweisen.

Strafrechtliche Verfolgung, wenn Manipulationen die wirtschaftliche Sicherheit beeinträchtigen

Derselben Ansicht war auch Delegierter Nguyen Duy Thanh (Delegation von Ca Mau), der bekräftigte, dass es Regelungen geben müsse, um die Situation zurückgelassener Auktionseinlagen einzuschränken.

Laut Herrn Thanh sieht die aktuelle Gesetzgebung eine Anzahlung von 5 – 20 % des Startpreises vor (nach gewonnener Auktion wird diese in eine Kaution umgewandelt), wobei in vielen Fällen der Startpreis niedrig ist, sodass der Auktionsgewinner bei der Anzahlung nicht allzu viel berücksichtigen muss.

Um die Geschichte von Auktionsgewinnern, die ihre Anzahlungen zurückziehen, einzudämmen, insbesondere den Faktor Gruppeninteressen und Auktionsmanipulation, sagte der Delegierte der Provinz Ca Mau, dass es notwendig sei, Anzahlung und Kaution zu trennen.

Dabei kann die Anzahlung 20 – 30 % des Auktionspreises betragen und muss unmittelbar nach Auktionsende bezahlt werden. Sollte der Höchstbietende sein Gebot nicht abgeben, wird das Ergebnis annulliert und die Auktion fortgesetzt.

„Angenommen, die sofort zu zahlende Anzahlung beträgt Hunderte oder Tausende von Milliarden Dong und nicht nur einige Hundert Millionen oder Milliarden Dong, dann wird der Gewinner der Auktion beim Bieten sicherlich sehr vorsichtig sein“, äußerte Herr Thanh seine Meinung.

Der Delegierte schlug insbesondere vor, internationale Erfahrungen heranzuziehen und spezifische Regelungen für die strafrechtliche Behandlung von Fällen hinzuzufügen, in denen Auktionshinterlegungen aufgegeben werden und Anzeichen von Manipulation, Störung der öffentlichen Ordnung und Beeinträchtigung der wirtschaftlichen Sicherheit vorliegen.

„Das Strafgesetzbuch muss die entsprechenden Gesetze bei Immobilienauktionen angemessen ergänzen, um Preisinflation und Preisdumping zu vermeiden, die wie in der jüngsten Vergangenheit schwerwiegende Folgen haben könnten“, sagte Thanh.

Ist es möglich, Eltern und Kindern das Bieten auf dieselbe Immobilie zu verbieten?

Der Entwurf der Änderung des Gesetzes über Immobilienversteigerungen fügt Fälle hinzu, denen die Teilnahme an der Versteigerung desselben Eigentums nicht gestattet ist, und zwar: Vater, Mutter, Ehefrau, Ehemann, Kinder, Brüder, Schwestern und Geschwister; Muttergesellschaft, Tochtergesellschaft, Einzelperson, Organisation mit der Fähigkeit, andere Einzelpersonen oder Organisationen durch Eigentum, Erwerb von Kapitaleinlagen zu kontrollieren …

Laut Delegiertem Pham Van Hoa ist eine solche Regelung jedoch nicht angemessen, da die Teilnahme an der Auktion das Recht von Organisationen und Einzelpersonen sei; Solange die Auktion gesetzeskonform, öffentlich, transparent, übersichtlich und ohne Gruppeninteressen oder Hinterhöfe erfolgt, ist alles in Ordnung.

Ebenso erklärte die Delegierte Phan Thi My Dung, dass die Gründung einer Tochtergesellschaft oder Zweigstelle durch das Unternehmensgesetz geregelt sei und keiner Ankündigung bedürfe. Das Auktionshaus will jedoch einschätzen, dass dies unwahrscheinlich sei.

Darüber hinaus besteht selbst in den Auktionsteilnahmeunterlagen keine Verpflichtung, die Identität der Auktionsteilnehmer offenzulegen. Darüber hinaus ist die Formulierung „zur Beherrschung fähig“ immer noch allgemein gehalten, ohne dass konkrete Kriterien oder eine Person die Autorität besitzt, die „Fähigkeit zur Beherrschung“ zu bewerten …

Quellenlink: https://thanhnien.vn/ngan-chan-bo-coc-dau-gia-khong-chap-nhan-co-tien-muon-lam-the-nao-thi-lam-185231128100329143.htm