Ressourcen freisetzen, Kultur zur treibenden Kraft machen

Effektive Umsetzung der Gesamtplanung und -entwicklung des Kulturinstitutionssystems.

In seiner Rede zum Thema „Einige Probleme, die bei der Umsetzung der Standpunkte und Richtlinien der Partei zur Entwicklung kultureller Institutionen auftreten“ schlug der stellvertretende Leiter der zentralen Propagandaabteilung, Phan Xuan Thuy, vier Schlüssellösungsgruppen für den Aufbau und die Entwicklung des Systems kultureller Institutionen in der kommenden Zeit vor.

Delegierte, die den Workshop leiten

Laut Herrn Phan Xuan Thuy hat sich das kulturelle Leben der Menschen in den fast 40 Jahren der Umsetzung der Erneuerung des Landes kontinuierlich verbessert, das System der Kultureinrichtungen ist zunehmend moderner geworden, wobei die Mechanismen schrittweise geändert und die Arbeitsweise erneuert wurden. Viele kulturelle Erbstücke werden bewahrt und verschönert. Auf allen Ebenen, in allen Sektoren und an allen Standorten wurden viele günstige Bedingungen geschaffen, damit die Menschen die bestehenden Einrichtungen nutzen und verwenden können. Dies trägt zum Aufbau neuer kultureller Einrichtungen bei, die zu ihren Wohngebieten und regionalen Sitten und Gebräuchen passen.

Der Aufbau und die Entwicklung des Systems kultureller Einrichtungen an der Basis wurden in einem umfassenden Investitions- und Bauplan von der Provinzebene bis hin zur Gemeinde-, Bezirks-, Dorf- und Weilerebene geplant. Mechanismen und Strategien für Investitionen in technische Einrichtungen und Humanressourcen für Kultureinrichtungen rücken zunehmend in den Fokus. Die Verwaltung und Funktionsweise des Systems der Kulturinstitutionen wurde zunehmend verbessert. Sie erfüllen grundsätzlich ihre Rollen und Funktionen gut, tragen zur wirksamen Umsetzung der Propagandaarbeit bei und dienen den politischen, wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Aufgaben des Landes und der Region.

Trotz vieler Erfolge weist das System der Kultureinrichtungen und der technischen Ausstattung für kulturelle Aktivitäten in unserem Land jedoch noch viele Mängel und Einschränkungen auf: Es mangelt an Kultureinrichtungen, die den Standards für die professionelle Organisation und Durchführung großer Veranstaltungen von regionaler und internationaler Größenordnung genügen, und es gibt zu viele Einrichtungen, die diesen Standards nicht genügen. Das kulturelle institutionelle System vollzieht nur langsam den Übergang zu einem autonomen und sozialisierten Ansatz. Vielerorts herrscht ein Zustand der Verwahrlosung, Flickenteppich, mangelnder Einheitlichkeit und geringer Effizienz.

Es wurde in viele Kulturzentren und Kulturhäuser investiert und diese wurden gebaut, sie werden jedoch kaum oder für die falschen Zwecke genutzt. Einige Gemeinden verfügen nicht über die vorgeschriebenen Landmittel. Mangel an Mitteln und Personal für den Aufbau eines kulturellen Institutionssystems. In vielen ländlichen Gebieten, insbesondere in abgelegenen Gegenden, in Gebieten mit ethnischen Minderheiten usw., ist das kulturelle institutionelle System hinsichtlich der Einrichtungen und der Organisation von Aktivitäten noch immer dürftig und rückständig und kann den Bedürfnissen der Menschen nach spirituellem und kulturellem Genuss nicht wirklich gerecht werden. Die Mechanismen, Richtlinien und Vorschriften für die Verwaltung von Kultureinrichtungen, in die der private Sektor investiert, weisen noch immer zahlreiche Mängel auf.

Um die Standpunkte, Richtlinien und Leitlinien der Partei zum Aufbau und zur Entwicklung des Systems der kulturellen Institutionen auch in der kommenden Zeit wirksam umzusetzen, ist es notwendig, viele Lösungen drastisch und gleichzeitig umzusetzen, darunter eine Reihe von Schlüssellösungsgruppen:

Um die Standpunkte, Richtlinien und Leitlinien der Partei zum Aufbau und zur Entwicklung der vietnamesischen Kultur und des vietnamesischen Volkes tiefer und umfassender zu verstehen; sich der Stellung, Rolle und Bedeutung des kulturellen Institutionensystems voll bewusst; Die Gesamtplanung und -entwicklung des kulturellen Institutionssystems wirksam umsetzen; Die Landfonds müssen im Einklang mit der sozioökonomischen Entwicklungsplanung jeder Ebene angemessen verteilt werden, wobei die Flächennutzung den Funktionen der Institutionen entsprechend sicherzustellen ist. Erforschen und entwickeln Sie für praktische Situationen geeignete Mechanismen und Richtlinien. Schwerpunkt auf politischen Gruppen bei Investitionen in den Infrastrukturausbau; Planung, Schulung und Einsatz von Personal... Stärkung der staatlichen Verwaltung, Propaganda- und Mobilisierungsarbeit des Kultur-, Sport- und Tourismussektors; das System der Rechtsdokumente und Regelungen für kulturelle Aktivitäten, insbesondere auf der Basisebene, schrittweise zu perfektionieren; Schwerpunkt auf der Innovation der Inhalte und Arbeitsweisen kultureller Einrichtungen; Enge Abstimmung zwischen den Sektoren bei Investitionen in die Renovierung, Modernisierung, den Bau, die Nutzung und die effektive Nutzung der Funktionen kultureller Einrichtungen, die der Bevölkerung dienen; Förderung des proaktiven und positiven Geistes der Menschen und der Selbstverwaltungsrolle der Gemeinschaft beim Aufbau und der Entwicklung einer Kultur.

Stellvertretender Premierminister Tran Hong Ha spricht auf dem Workshop

Forschung zu Lösungen zur Beseitigung von Engpässen in der Politik der öffentlich-privaten Partnerschaften

TS. Le Minh Nam, ständiges Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, sagte, dass „die Suche nach Lösungen zur Beseitigung von Engpässen in der Politik der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) bei der Verwaltung, Nutzung und Verwendung von Sportanlagen und -geräten bei öffentlichen Sportdienstleistungseinheiten neue Inhalte sind, die in einer Gesamtbeziehung berücksichtigt werden müssen.“

Laut Dr. Le Minh Nam fehlen einige gesetzliche Regelungen für Kultur- und Sporteinrichtungen noch immer und sind inkonsistent. Die flächendeckende Planung des Netzes öffentlicher Versorgungseinrichtungen ist noch nicht gewährleistet; Einige Vorschriften zur Organisation und zum Betrieb öffentlicher Dienstleistungseinheiten wurden nicht präzisiert, geändert oder ergänzt, um einen rechtlichen Handlungsspielraum für die Umsetzung zu schaffen. Die Mechanismen zur Finanzverwaltung sind in vielen Einheiten noch immer unzureichend. Durch Inspektion und Überwachung wird gezeigt, dass das Problem aus der Perspektive des Mechanismus und der Politik gelöst werden muss.

Einige Regelungen zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte sind noch immer kompliziert und in der Praxis schwer umzusetzen. In der Implementierungsorganisation gibt es immer noch Einschränkungen bei der Innovation des Organisationssystems und der Verbesserung der Teamqualität sowie der Gewinnung von Talenten. Viele Einheiten haben nicht proaktiv eine Liste öffentlicher Karrieredienste, technischer und wirtschaftlicher Normen und Stückpreise für Karrieredienste nach Branche und Fachgebiet erstellt.

Die Managementmethoden und der Kapazitätsaufbau der Einheiten sind mancherorts noch immer begrenzt, darunter: Das Organisationssystem der öffentlichen Dienstleistungseinheiten ist noch immer schwerfällig, fragmentiert, verstreut und überlappt sich; schlechtes internes Management, geringe Qualität und Effizienz des Services. Die Staatsausgaben für viele öffentliche Dienstleistungseinheiten sind noch immer hoch, manche Einheiten machen Verluste, sind negativ, verschwenderisch …

Manche Probleme und Einschränkungen sind universell, haben weitreichende Auswirkungen und stellen grundlegende Fragen dar, die zunächst geprüft und gelöst werden müssen, bevor über die Anwendung öffentlich-privater Partnerschaftspolitiken nachgedacht werden kann.

Überblick über den Workshop

Insbesondere die Forschung zu öffentlich-privaten Partnerschaftspolitiken in den Bereichen Kultur und Sport erfordert eine sorgfältige Analyse der Anforderungen, Bedingungen und Prognosen sowie eine Bewertung der Auswirkungen möglicher Schwierigkeiten und Probleme. Zunächst muss man sich dem mit der Natur und den Zielen verbundenen Prinzip nähern. Denn PPP ist eine Form der Zusammenarbeit zur Optimierung der Investitionseffizienz und Bereitstellung qualitativ hochwertiger öffentlicher Dienste, die dem Staat, den Investoren und den Nutzern der Dienste Vorteile bringen.

Laut Dr. Le Minh Nam besteht der wichtigste Faktor zur Gewinnung privater Investitionen für die Teilnahme an öffentlich-privaten Partnerschaften darin, über einen Mechanismus zu verfügen, der den Investoren einen ausreichend großen Nutzen garantiert und gleichzeitig die Bedingungen für Prozesse und Verfahren gewährleistet, die einen stabilen und langfristigen Betrieb ermöglichen.

Dementsprechend ist zu beachten, dass öffentlich-private Partnerschaften zur Sicherstellung einer finanziellen Lösung zur Deckung der Investitionskosten ein ausreichend großes Volumen an kostenpflichtigen Diensten bereitstellen müssen, um rentabel zu arbeiten. Dies ist ein wichtiger Faktor, der bei der Entscheidung für eine Investition in PPP berücksichtigt werden muss. Insbesondere ist es notwendig, das harmonische Verhältnis der Interessen zwischen den drei Parteien – Staat, Investoren und Bevölkerung – zu berücksichtigen, die Erreichung der umfassenden, langfristigen Ziele des Staates bei der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen sicherzustellen und keinen Aspekt oder kein Ziel außer Acht zu lassen.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Beseitigung von Engpässen in den gesetzlichen Regelungen für kulturelle und sportliche Aktivitäten vorzuschlagen, die derzeit nicht in den für PPP geltenden Bereichen liegen. Gleichzeitig analysieren und prognostizieren wir Schwierigkeiten und Probleme, die bei der Anwendung von PPP auf Sportkarriereeinheiten auftreten können, selbst wenn diese Politik in Rechtsdokumenten institutionalisiert ist; Es müssen die negativen Auswirkungen der aktuellen Kapazität, Qualifikation und des Bewusstseins der Abteilung, die PPP direkt umsetzt, die Schwierigkeiten im Hinblick auf den aktuellen Stand der öffentlichen Investitionsmittel sowie Probleme bei der Planung und Landnutzung bewertet werden. Dabei ist insbesondere zu beachten, dass sich PPP hinsichtlich der Ziele und Umsetzungsbedingungen nicht für alle kulturellen und sportlichen Aktivitäten eignet.

Dr. Le Minh Nam schlug eine Reihe von Lösungen vor, beispielsweise: Konzentration auf eine umfassende Bewertung der aktuellen Situation hinsichtlich Hindernissen, Problemen und Engpässen in Richtlinien und Gesetzen für das System der öffentlichen Dienstleistungseinheiten im ganzen Land, um Lösungen zu ihrer Beseitigung und Überwindung zu finden und dadurch ein gemeinsames, einheitliches, synchrones und effektives rechtliches Umfeld zu schaffen, das den öffentlichen Dienstleistungseinheiten dabei hilft, Strategien und Pläne zur Umsetzung von Lösungen zu entwickeln, die für jede Agentur und Einheit geeignet sind.

Der stellvertretende Leiter der zentralen Propagandaabteilung, Phan Xuan Thuy, hielt auf dem Workshop einen Vortrag.

Überprüfen und vervollständigen Sie den Masterplan und perfektionieren Sie gleichzeitig die Organisationsstruktur. Anwenden spezifischer und wirksamer interner Managementlösungen, die an neue Bedingungen und Situationen angepasst sind, insbesondere im Kontext der Anwendung von 4.0-Technologie und fortschrittlicher Wissenschaft und Technologie; Fördern Sie die Anwendung internationaler Governance-Standards und -Normen.

Forschung und Bewertung zur Klassifizierung und Trennung von Bereichen und Aktivitäten, die für die Umsetzung von PPP geeignet sind, öffentliche Mittel nutzen müssen oder einem gemischten/kombinierten Modell folgen.

Die Studie schlägt vor, PPP in größerem Maßstab auf den Bereich Kultur und Sport anzuwenden und/oder PPP-Pilotprojekte in Projekten durchzuführen, die von Sporteinheiten unter der Leitung von Ministerien und Zweigstellen geleitet werden.

Es müssen Mechanismen erforscht werden, um den Geist der Selbstständigkeit, Selbstverbesserung und Eigeninitiative der Sportkarriereeinheiten selbst zu fördern. Dementsprechend dürfen die Einheiten nicht auf andere warten oder sich auf sie verlassen, sondern müssen bei der Erforschung proaktiv, kreativ und flexibel sein, um Hindernisse und Engpässe für ihre Agenturen und Einheiten auf der Grundlage der Ressourcen und praktischen Bedingungen der Agenturen und Einheiten zu beseitigen.

Erforschung von Anreiz- und Schutzmechanismen zur Förderung der Innovationsbereitschaft der Leiter von Sportkarriereeinheiten; Dadurch wird ein treibender Faktor für Innovation und Kreativität geschaffen und die Verbesserung der Effizienz der Verwaltung, Nutzung und Verwendung von Sportanlagen und -geräten in Sportkarriereeinheiten gefördert. Vermeiden Sie die Angst vor Schwierigkeiten, Angst vor Fehlern, Angst vor Verantwortung ...

S. Le Minh Nam, ständiges Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, spricht auf dem Workshop

Identifizierung von Mechanismen und Strategien zur Erschließung von Ressourcen für die kulturelle und sportliche Entwicklung

In seiner Rede auf dem Workshop betonte der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha die überaus wichtige Bedeutung des Workshops, da er der Regierung dabei helfen werde, Mechanismen und Strategien zu ermitteln und zu bewerten, um Ressourcen freizusetzen, Kultur in eine treibende Kraft zu verwandeln und „Kultur durch die Entwicklung des Kulturerbes, kultureller Produkte und des Tourismus zu ökonomischer machen“.

Der stellvertretende Ministerpräsident stimmte den Meinungen und Diskussionen auf dem Workshop zum aktuellen Status der Kultur- und Sportinstitutionen, insbesondere den bestehenden Ursachen und vorgeschlagenen Lösungen, zu und sagte, dass es notwendig sei, die Politik, Richtlinien und Standpunkte der Partei zu Kultur und Sport weiter zu institutionalisieren und zu konkretisieren; Gleichzeitig muss die Bedeutung des Begriffs „Kultur- und Sportinstitutionen“ als Einrichtungen, Organisationen und begleitende politische Mechanismen, die die Rolle des Staates verdeutlichen, weiter geklärt werden.

Laut dem stellvertretenden Ministerpräsidenten müssen kulturelle und sportliche Einrichtungen als ein sehr wichtiger Teil der Institutionen der sozialen Infrastruktur betrachtet werden. Daher ist es notwendig, über eine Reihe von Bewertungs- und Bestimmungskriterien zu verfügen, die in die Planung auf nationaler, regionaler, lokaler und Basisebene einbezogen werden können. Darüber hinaus ist es notwendig, das Modell kultureller Einrichtungen wie historischer Städte und Stadtgebiete, beispielsweise Hoi An, zu untersuchen.

„Die angesprochenen Themen sind die Rolle des Staates, die Beteiligung der Gesellschaft, der Unternehmen und der Menschen an der Entwicklung kultureller und sportlicher Einrichtungen, sowohl beim Aufbau einer spirituellen Grundlage als auch beim Beitrag zur Kulturalisierung der Wirtschaft, der Vernetzung der Gesellschaft, der Entwicklung der Wirtschaft, des Tourismus und der Dienstleistungen“, erklärte der stellvertretende Premierminister.

Der stellvertretende Ministerpräsident sagte, es müsse ein „umfassendes Gesetzespaket“ für den Bereich der Kultur- und Sporteinrichtungen geben. Dabei spielt der Staat eine führende Rolle bei der Priorisierung der Ressourcen zur Durchführung wichtiger Aufgaben wie dem nationalen Zielprogramm zur Entwicklung der vietnamesischen Kultur und bei der Gewinnung einer Beteiligung des privaten und sozialen Sektors am Aufbau kultureller und sportlicher Einrichtungen.

Der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha sagte, dass die Regierung Probleme im Zusammenhang mit Dekreten und Rundschreiben, die sofort gelöst werden können, prüfen und in Kürze Dokumente dazu veröffentlichen werde. In naher Zukunft könnte das Dekret zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets 151, das eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte detailliert beschreibt, nächste Woche unterzeichnet und erlassen werden. Insbesondere wird das am 1. Juli in Kraft tretende (geänderte) Bodengesetz eine große Anzahl aktueller Probleme bei Investitionen, Verwaltung, Nutzung und Verwendung von Kultur- und Sporteinrichtungen lösen …

„Wir ändern das Gesetz über städtisches und ländliches Bauwesen. Der Inhalt kultureller Einrichtungen muss klar definiert werden, damit der Staat gegebenenfalls zusammen mit dem Bodengesetz investiert. Wir müssen umfassende Bedingungen haben, darunter Land, Kapital, öffentliche Investitionen, private Investitionen …“, sagte der stellvertretende Premierminister./.

Quelle: https://toquoc.vn/pho-thu-tuong-tran-hong-ha-khoi-thong-nguon-luc-dua-van-hoa-tro-thanh-dong-luc-20240512191343973.htm