Eine der wichtigsten politischen Maßnahmen von Partei und Staat besteht darin, der Lösung des Wohnungsproblems für Arbeiter und Werktätige Aufmerksamkeit zu widmen, um die soziale Sicherheit zu gewährleisten und eine Grundlage für eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung zu schaffen. Kürzlich forderte der Premierminister die Staatsbank Vietnams (SBV) auf, geeignete Kreditvergünstigungen für den sozialen Wohnungsbau zu prüfen, insbesondere solche für junge Menschen im Alter von 35 Jahren und darunter.
Zuvor hatte der Premierminister am 3. April 2023 den Beschluss Nr. 338/QD-TTg erlassen, mit dem er das Projekt „Investition in den Bau von mindestens 1 Million Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen und Arbeiter in Industrieparks im Zeitraum 2021–2030“ genehmigte. Unmittelbar nach der Veröffentlichung des Projekts implementierte der Bankensektor außerdem umgehend ein Kreditpaket in Höhe von 120.000 Milliarden VND für soziale Wohnungsbaudarlehen (später erhöht auf 145.000 Milliarden VND). Allerdings ist die Auszahlungsgeschwindigkeit des Pakets Kredit Dieser Anreiz war bisher sehr langsam und erreichte nur mehr als 1 % des gesamten eingesetzten Kapitals.
Priorisierung des Kapitals
In Vorbereitung auf das Jahr 2025 erließ die Staatsbank Vietnams Ende 2024 die Entscheidung Nr. 2690/QD-NHNN, in der die für Wohnbauförderungsdarlehen im Jahr 2025 geltenden Zinssätze festgelegt wurden.
Der Vorzugszinssatz beträgt dementsprechend 4,7 %/Jahr und wird auf ausstehende Kredite im Rahmen des Wohnbauförderungsprogramms angewendet. Die Staatsbank gab außerdem eine Liste von 17 Geschäftsbanken bekannt, die gemäß Entscheidung Nr. 2690 Vorzugszinssätze anwenden, darunter BIDV, Vietcombank, VietinBank, Agribank, SHB, SeABank, TPBank, Eximbank, PVcomBank, OCB, Nam A Bank, LienVietPostBank, VietBank, NCB, VIB, VPBank und SCB.
Am 3. Januar verschickte die Staatsbank weiterhin eine offizielle Depesche an 9 Geschäftsbanken (Agribank, Vietcombank, VietinBank, BIDV, TPBank, Techcombank, VPBank, MB, HDBank) über die Umsetzung des Programms für Kredite für Sozialwohnungen, Arbeiterwohnungen, Renovierung und Umbau alter Wohnungen gemäß Regierungsbeschluss Nr. 33/NQ-CP vom 11. März 2023.
Unmittelbar nach der Anweisung der Regierung, Vorzugskreditpakete für den sozialen Wohnungsbau einzuführen, haben die Staatsbank und die Geschäftsbanken stets alle Bedingungen vorbereitet, insbesondere im Hinblick auf die Kreditvergabe. Agribank-Generaldirektor Pham Toan Vuong sagte, dass die Agribank 13 Sozialwohnungsprojekte mit einem Gesamtbetrag von 3.350 Milliarden VND genehmigt habe und in Kürze 5 Projekte mit einem erwarteten Kreditbetrag von 2.500 Milliarden VND in Angriff nehme.
Die Geschäftsbanken fördern nicht nur das Kreditpaket in Höhe von 145.000 Milliarden VND, sondern sind auch bestrebt, Kreditpakete für soziale Wohnungsbaudarlehen gemäß den Richtlinien der Regierung und der Staatsbank umzusetzen. So hat die ACB Bank beispielsweise vor Kurzem als Vorreiter das Darlehenspaket „First Home“ für junge Leute mit einer Laufzeit von bis zu 30 Jahren, einem festen Zinssatz für die erste Laufzeit von bis zu 5 Jahren und einem Vorzugszinssatz von nur 5,5 %/Jahr angekündigt.
Als nächstes kündigte die SHB Bank die Einführung eines Eigenheimdarlehenspakets im Wert von 16.000 Milliarden VND an, das ab sofort bis zum 31. Dezember 2025 gültig ist und einen Zinssatz ab nur 3,99 %/Jahr bietet. Die PVcomBank hat außerdem gerade ein Immobilienkreditpaket mit Zinssätzen ab 3,99 %/Jahr (Vorzugszinsen in den ersten drei Monaten) und einer Kreditlaufzeit von bis zu 35 Jahren auf den Markt gebracht …
Den "Knoten" nach und nach lösen
Doch obwohl die gesamte Bankenbranche in jüngster Zeit große Anstrengungen unternommen hat, Kapital in den sozialen Wohnungsbau zu pumpen, ist die Auszahlungsgeschwindigkeit dieser Kreditpakete in der Realität noch immer sehr begrenzt. Nach Angaben des Bauministeriums haben bislang lediglich 36 von 63 Provinzen und Städten die Liste der kreditwürdigen Projekte auf dem elektronischen Informationsportal veröffentlicht.
Für lediglich 16 dieser Projekte wurden Kreditverträge mit einer Gesamtkapitalverpflichtung von 4.200 Milliarden VND unterzeichnet, die ausgezahlte Summe belief sich jedoch lediglich auf 1.727 Milliarden VND – das entspricht mehr als 1 % der gesamten zugesagten Kreditsumme. Auf der Seite der Eigenheimkäufer zeigen die Überprüfungsdaten, dass in 12 Projekten nur etwa 150 Milliarden VND ausgezahlt wurden. Im Vergleich zur Größe des Support-Pakets ist dieser Betrag immer noch sehr bescheiden.
Die Gouverneurin der Staatsbank von Vietnam, Nguyen Thi Hong, sagte, dass die ausstehenden Immobilienkredite des gesamten Systems derzeit 3,48 Milliarden VND erreichten und damit mehr als 22 % der gesamten ausstehenden Schulden der Wirtschaft ausmachten, dass jedoch viele Projekte auf Schwierigkeiten stoßen. Wenn dieses Problem gelöst wird, wird der Cashflow wieder zur Bank zurückkehren und effizienter im Kreditgeschäft zirkulieren können. „Bei der Vergabe von Wohnbaukrediten ist die Bankenbranche sehr entschlossen, die finanziellen Ressourcen des Systems bereitzustellen. Angesichts der begrenzten Auszahlungsergebnisse haben wir jedoch auch analysiert und bewertet, dass nicht jeder mit geringem Einkommen einen Kredit aufnehmen möchte, um ein Eigenheim zu erwerben.
Daher hat die Staatsbank der Regierung außerdem empfohlen, das Bauministerium anzuweisen, sich mit den Kommunen abzustimmen, um die Nachfrage nach Eigentums-, Miet- oder Mietkaufwohnungen zu ermitteln und entsprechende Lösungen zu finden. Auf der Bankenseite werden wir uns auch darauf konzentrieren, Kredite an Menschen mit niedrigem Einkommen zu vergeben, die ein Haus kaufen und besitzen möchten und die Kreditbedingungen der Bank erfüllen.“
Um insbesondere die Kreditvergabe für Sozialwohnungen, Arbeiterwohnungen sowie die Renovierung und den Wiederaufbau alter Wohnungen zu fördern, hat die Staatsbank kürzlich eine Regelung erlassen, wonach diese Kreditbeträge nicht in das jährliche Kreditwachstumsziel der Geschäftsbanken einbezogen werden. Gleichzeitig sind die Banken verpflichtet, sich mit den förderfähigen Bauprojekten abzustimmen, um Investoren umgehend Kredite auszuzahlen, wenn diese benötigt werden. Dadurch werden für Käufer von Sozialwohnungen günstige Bedingungen für die Kreditaufnahme geschaffen. Derzeit legt die Staatsbank der Regierung außerdem einen neuen Mechanismus und eine neue Richtlinie mit einem Kreditpaket in Höhe von 145.000 Milliarden VND vor … Mit diesen Maßnahmen der Verwaltungsagentur gehen Experten davon aus, dass das Kreditpaket in Höhe von 145.000 Milliarden VND für sozialen Wohnungsbau in der kommenden Zeit sicherlich stark gefördert wird.
Der stellvertretende Vorsitzende und Generalsekretär des vietnamesischen Bankenverbands, Nguyen Quoc Hung, teilte mit, dass mit der Schaffung weiterer Vorzugskreditpakete und der Vollendung des Rechtskorridors mit einer raschen Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus zu rechnen sei. Da jedoch die Nachfrage nach bezahlbarem Wohnraum sehr hoch ist und der Bau von Sozialwohnungen die Mobilisierung aller Ressourcen erfordert, also nicht nur Haushalts- oder Bankkapital, sondern auch andere Kapitalquellen, betonte Herr Nguyen Quoc Hung auch die Notwendigkeit einer stärkeren Unterstützung durch Mechanismen und Richtlinien.
Agribank-Generaldirektor Pham Toan Vuong schlug vor, dass die Kommunen dringend die Erstellung, Überarbeitung und Ergänzung von Programmen und Plänen zur Wohnungsentwicklung abschließen müssten, damit das Projekt mit einer Million Sozialwohnungen wirksam umgesetzt werden könne. Stellen Sie Unternehmen öffentlich Sozialwohnungs-Investitionsfonds für Grundstücke vor, damit diese Forschungs- und Investitionsvorschläge unterbreiten können. Darüber hinaus ist es notwendig, den lokalen Haushalt auszugleichen und zusätzliche Anreize zu schaffen, um die Wirtschaftssektoren dazu zu bewegen, sich an Investitionen in die Entwicklung von sozialem Wohnungsbau vor Ort zu beteiligen.
In der Zwischenzeit schlug der Vorstandsvorsitzende der Vietcombank, Nguyen Thanh Tung, vor, dass die Regierung und die zuständigen Behörden auf der Grundlage der im Jahr 2024 deutlich verbesserten Rechtsrahmen, wie etwa des von der Nationalversammlung verabschiedeten Bodengesetzes, des Wohnungsgesetzes und des Immobiliengeschäftsgesetzes, sowie der genehmigten Planung für sechs sozioökonomische Regionen und die Mehrheit der Provinzen, Dokumente mit spezifischen Leitlinien für die Umsetzung des Gesetzes herausgeben und Schulungen zur Umsetzung des Gesetzes verbreiten. Dadurch werden rechtliche Schwierigkeiten und Hindernisse für Immobilienprojekte schnell und gründlich aus dem Weg geräumt, das Angebot für den Markt freigegeben, insbesondere in potenziellen Segmenten, und Spielraum für neues Kreditwachstum geschaffen.
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