Südafrika war das erste Land, das auf der COP26 gemeinsam mit Entwicklungspartnern aus Großbritannien, den USA, Frankreich, Deutschland und der Europäischen Union die JETP-Erklärung verabschiedete. Als nächstes haben sich Indonesien, Vietnam und Senegal dem JETP mit der International Partnership Group angeschlossen und entwickeln Umsetzungspläne.
In der Diskussionsrunde tauschten sich die direkt am Aufbau- und Implementierungsprozess des JETP Beteiligten aus vier Ländern über die Fortschritte und Herausforderungen bei der Implementierung des JETP in den einzelnen Ländern sowie über die Ausrichtung der Zusammenarbeit während des Implementierungsprozesses aus.
Südafrika habe nach der Verabschiedung der politischen Erklärung des JETP mit der Entwicklung des Investitionsplans für eine gerechte Energiewende begonnen und ihn ein Jahr später im Oktober 2022 abgeschlossen, sagte Joanne Yawitch, Leiterin des südafrikanischen JETP-Sekretariats. Der Plan sieht die Notwendigkeit vor, 98 Milliarden US-Dollar in die Entwicklung sauberer Energien zu investieren und langfristig einen „gerechten“ Übergang zu unterstützen. Investitionen in die Infrastruktur für grünen Wasserstoff und die Herstellung von Elektrofahrzeugen. Südafrika benötigt ein weiteres Jahr, um einen Aktionsplan zur Umsetzung des JETP-Investitionsplans zu entwickeln.
Vor einem Monat kündigte die International Partnership Group (IPG) den Comprehensive Investment and Policy Plan (CIPP) zur Umsetzung des indonesischen JETP an, sagte ein Vertreter des indonesischen JETP-Sekretariats. Der CIPP skizziert einen Investitionsbedarf von 97,3 Milliarden US-Dollar, um die in der politischen Erklärung des indonesischen JETP festgelegten Ziele zu erreichen. Davon sind 66,9 Milliarden US-Dollar für 400 Projekte vorgesehen, die bis spätestens 2030 anlaufen müssen. Diese Projekte werden einen wichtigen Beitrag zur Erreichung des Netto-Null-Emissionsziels leisten und sich auf die Stilllegung und Abschaltung von Kohlekraftwerken sowie den Ausbau erneuerbarer Energien entlang der Wertschöpfungskette konzentrieren. Der Plan schafft zudem den Rahmen für eine faire Energiewende, deren Umsetzung hohe Ressourcen erfordert.
Der Vertreter Vietnams, Herr Pham Van Tan, stellvertretender Direktor der Abteilung für Klimawandel (Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt), sagte: „Vietnam und die IPG-Mitglieder haben die JETP-Erklärung im Dezember 2022 angenommen.“ Die Partner verpflichten sich, in den nächsten drei bis fünf Jahren zunächst Ressourcen in Höhe von 15,5 Milliarden US-Dollar zu mobilisieren, um Vietnams dringenden Bedarf an einer gerechten Energiewende zu decken. Davon sind 7,75 Milliarden USD für die Beschaffung durch die IPG Group zu günstigeren Kreditkonditionen als auf dem aktuellen Kapitalmarkt vorgesehen. Die Glasgow Finance Alliance for Net Zero Emissions (GFANZ) hat sich verpflichtet, mindestens 7,75 Milliarden US-Dollar an privaten Finanzmitteln zu mobilisieren, um Unternehmen durch Investitionen von Konzernen und internationalen Unternehmen direkt zu unterstützen. Davon sind 340 Millionen nicht rückzahlbare Beihilfen.
Im Jahr 2023 richtete Vietnam das JETP-Implementierungssekretariat unter der Leitung des Ministers für natürliche Ressourcen und Umwelt ein. Die stellvertretenden Leiter sind stellvertretende Minister des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, Planung und Investitionen, Industrie und Handel sowie Finanzen. Nach seiner Gründung entwickelte und vervollständigte das Sekretariat gemeinsam mit internationalen Partnern (IPG) den Ressourcenmobilisierungsplan für die Umsetzung des JETP, der von Vietnam im Rahmen der COP28-Konferenz angekündigt wurde.
Der JETP-Ressourcenmobilisierungsplan identifiziert 250 Investitionsprojekte, die von jetzt an bis 2030 umgesetzt werden müssen, und etwa 60 Projekte/Projektgruppen, die technische Unterstützung benötigen, mit Umsetzungsressourcen von fast 200 Milliarden USD bis 2030. Die von IPG unterstützten JETP-Ressourcen werden für bahnbrechende Projekte verwendet und schaffen die Voraussetzungen für die Mobilisierung von Ressourcen in- und ausländischer Unternehmen zur Umsetzung der Energiewende. „Die Mobilisierung von Ressourcen zur Umsetzung einer gerechten Energiewende in Vietnam ist nicht auf die am JETP teilnehmenden Partner beschränkt, sondern steht allen in- und ausländischen Investoren, Unternehmen und Finanzinstituten offen und erfolgt in Übereinstimmung mit den vietnamesischen Vorschriften“, betonte Herr Tan.
Frau Yaye Catherine Diop, Leiterin der Abteilung für Energiewende im senegalesischen Ministerium für Erdöl und Energie, sagte: „Senegal hat vor einem Jahr mit der IPG, der Frankreich, Deutschland, Kanada und die EU angehören, mit den Verhandlungen über die politische Erklärung des JETP begonnen.“ Mit einer Zusage von 2,5 Milliarden US-Dollar (hauptsächlich Darlehen und 150 Millionen US-Dollar an Zuschüssen) soll das neue Ziel unterstützt werden, dass erneuerbare Energien 15,4 % der gesamten Stromproduktion ausmachen. Laut Frau Yaye Catherine Diop verlief der JETP-Verhandlungsprozess reibungslos, da Senegal plant, den Anteil erneuerbarer Energien um 30 % zu erhöhen und die Umsetzung des JETP zur Erreichung dieses Ziels beitragen wird. Nach der Unterzeichnung der Politischen Erklärung war es jedoch nicht einfach, Ressourcen für die Umsetzung zu mobilisieren. Der JETP-Investitionsplan Senegals soll im Juni 2024 abgeschlossen sein. Bereits bestehende Projekte im Portfolio können bereits vor der Plangenehmigung umgesetzt werden.
Alle Redner waren sich einig, dass die nicht rückzahlbare Unterstützung internationaler Partner für die Umsetzung des JETP im Vergleich zur Notwendigkeit, in jedem Land für Gerechtigkeit zu sorgen, noch immer sehr gering ist. Gleichzeitig ist die Fertigstellung des JETP-Implementierungsplans nur der erste Schritt; Die Länder müssen weiterhin mit jedem Partner verhandeln, damit die jedem Land zur Umsetzung des JETP übertragenen Mittel wirksam und im Einklang mit den JETP-Zielen eingesetzt werden und eine gerechte Energiewende gewährleistet wird. Die Redner vereinbarten außerdem, regelmäßig miteinander zu kommunizieren, um die Erfahrungen der einzelnen Länder bei der Umsetzung des JETP auszutauschen und daraus zu lernen. Auf der COP29 werden sie den anderen Entwicklungsländern weiterhin mitteilen, was erreicht wurde und welche Herausforderungen bei der Umsetzung des JETP zu bewältigen sind, damit andere Länder sich daran orientieren können.
8 Arbeitsgruppen zur Mobilisierung von Ressourcen zur Implementierung von JETP
Zuvor hatte Vietnam am 1. Dezember 2023 im Rahmen der COP28 offiziell den Ressourcenmobilisierungsplan zur Umsetzung der politischen Erklärung zur Gründung der Partnerschaft für eine gerechte Energiewende (JETP) gemeinsam mit der Gruppe internationaler Partner angekündigt, zu der die Europäische Union, das Vereinigte Königreich Großbritannien und Nordirland, die Vereinigten Staaten von Amerika, Japan, die Bundesrepublik Deutschland, die Französische Republik, die Italienische Republik, Kanada, das Königreich Dänemark und das Königreich Norwegen gehören. Der Plan zur Ressourcenmobilisierung konzentriert sich auf acht Aufgabengruppen: (1) Perfektionierung von Institutionen und Richtlinien zur Förderung der Energiewende; (2) Förderung der Umstellung von Kohlekraft auf saubere Energie; (3) Entwicklung industrieller Ökosysteme und erneuerbarer Energiedienstleistungen; (4) Energie sparsam und effizient nutzen; (5) Modernisierung des Stromübertragungs- und -verteilungssystems, Beschleunigung des Fahrplans für den Aufbau intelligenter Stromsysteme und Entwicklung von Energiespeichersystemen; (6) Umstellung auf grüne Energie, Verringerung der Treibhausgasemissionen im Verkehrssektor; (7) Innovation, Entwicklung und Technologietransfer; (8) Für Fairness sorgen. Projekte und Aufgaben werden weiterhin vom Sekretariat, den Arbeitsgruppen zur Unterstützung der JETP-Implementierung und den Partnern überprüft, aktualisiert und abgeschlossen.
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