TPO – Der Wirtschaftsausschuss ist der Ansicht, dass es sich hierbei um eine beispiellose Politik handelt. Die Regierung muss daher erforderlichenfalls einen Bericht vorlegen und die Stellungnahmen der zuständigen Behörden einholen, bevor sie den Gesetzesentwurf der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorlegt.
TPO – Der Wirtschaftsausschuss ist der Ansicht, dass es sich hierbei um eine beispiellose Politik handelt. Die Regierung muss daher erforderlichenfalls einen Bericht vorlegen und die Stellungnahmen der zuständigen Behörden einholen, bevor sie den Gesetzesentwurf der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorlegt.
Gründe für den Bau neuer Eisenbahnen
Am Nachmittag des 13. Februar hörte sich die Nationalversammlung die Präsentation und den Bericht zur Investitionspolitik für das Eisenbahnbauprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong an.
Verkehrsminister Tran Hong Minh sagte, das Land befinde sich auf dem Weg zu schnellem Wirtschaftswachstum und trete in eine neue Ära ein. Angesichts des veralteten Eisenbahnsystems, dessen Bau mehr als 100 Jahre gedauert habe, müsse man in neue Eisenbahnprojekte investieren, um den Entwicklungsbedarf des Landes zu decken.
Dem Vorschlag zufolge beträgt die Länge der Haupteisenbahnstrecke etwa 390,9 km und die drei Nebenstrecken etwa 27,9 km. Im Hinblick auf den Investitionsumfang wird eine neue elektrifizierte Eisenbahnlinie mit einer Spurweite von 1.435 mm für den Personen- und Gütertransport gebaut. Der vorläufige Gesamtflächenbedarf liegt bei ca. 2.632 Hektar, die umgesiedelte Bevölkerung beträgt ca. 19.136 Personen.
Die Regierung schlägt Investitionsprojekte in Form öffentlicher Investitionen vor. Die vorläufige Gesamtinvestition beträgt mehr als 200.000 Milliarden VND (entspricht etwa 8,3 Milliarden USD). Das Kapital stammt aus dem Staatshaushalt (zentral und lokal), aus dem Inland, aus dem Ausland (von der chinesischen Regierung geliehen) und aus anderen legalen Kapitalquellen.
Was den Fortschritt der Umsetzung betrifft, hat die Regierung vorgeschlagen, ab 2025 einen Machbarkeitsstudienbericht auszuarbeiten, mit dem Ziel, das Projekt bis 2030 grundsätzlich abzuschließen.
Zur Umsetzung des Projekts schlug die Regierung vor, unter der Autorität der Nationalversammlung 19 spezifische Richtlinien anzuwenden, darunter 15 Richtlinien, die bereits für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt gelten, sowie vier neue Richtlinien.
Notwendigkeit der Klärung der Arten von ausgenommenem Verhalten
Der Vertreter der Bewertungsagentur und Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, schlug vor, die Gesamtwirksamkeit der für Investitionen vorgesehenen Eisenbahnprojekte zu beurteilen und den Finanzplan sowie die Auswirkungen während des Betriebs und der Nutzung der Projekte sorgfältig zu prüfen, um künftige Risiken zu minimieren.
Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh. Foto: Nhu Y. |
Was die Kapitalquellen betrifft, so hat die Nationalversammlung laut Herrn Thanh in der Vergangenheit die Anwendung spezifischer und spezieller Mechanismen und Richtlinien zugelassen und diese wurden von den zuständigen Behörden geprüft und kommentiert, sodass der Vorschlag der Regierung gut begründet ist. Es wird jedoch empfohlen, während des Umsetzungsprozesses die Grundsätze der Gewährleistung des makroökonomischen Gleichgewichts und der Sicherheit der nationalen Staatsverschuldung zu befolgen.
Insbesondere im Hinblick auf spezifische und spezielle Mechanismen und Richtlinien kam die Prüfbehörde zu dem Schluss, dass der Vorschlag der Regierung an die Nationalversammlung, die Anwendung einer Reihe spezifischer und spezieller Mechanismen und Richtlinien zuzulassen, äußerst notwendig sei. Es gibt jedoch weiterhin viele Meinungen zu Maßnahmen im Zusammenhang mit dem Ausschluss, der Befreiung oder der Reduzierung der Verantwortung von Leitern von Behörden, Einheiten, Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten, die an Projekten teilnehmen und diese umsetzen.
Laut Herrn Thanh gibt es Meinungen, dass die Investitionsvorbereitung angesichts des eiligen Fortschreitens des Projekts Mängel aufweisen könnte, die noch nicht beurteilt werden können; Diese Politik wird zum Schutz verantwortlicher Kader, Beamter und öffentlicher Angestellter beitragen. Um jedoch im Umsetzungsprozess die Durchführbarkeit sicherzustellen, ist es erforderlich, den Themenbereich und die Arten der ausgenommenen Verhaltensweisen zu klären und unbeabsichtigte und nicht gewinnorientierte Fehlerfaktoren sowie spezifische ausgenommene Verantwortlichkeiten klar zu identifizieren.
Darüber hinaus gibt es auch Meinungen, wonach die geltenden Gesetze Bestimmungen zur Befreiung oder Verringerung der Verantwortung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten bei der Erfüllung ihrer Pflichten vorsehen; Vorschriften zur Förderung und zum Schutz dynamischer, kreativer Kader, die den Mut haben, zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen.
Obwohl das Projekt in kurzer Zeit umgesetzt wurde, entsprach der Prozess der Fertigstellung der Projektdokumente den gesetzlichen Verfahren. Die Anwendung dieses Mechanismus kann zu uneinheitlichen Regelungen für Beamte und Staatsbedienstete führen, die an Beratungen zu Projekten ähnlicher Art teilgenommen haben. Daher ist die oben genannte Richtlinie unnötig.
„Der Wirtschaftsausschuss ist der Ansicht, dass es sich hierbei um eine beispiellose Politik handelt. Wenn nötig, muss die Regierung daher einen Bericht vorlegen und die Stellungnahmen der zuständigen Behörden einholen, bevor sie den Vorschlag der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorlegt“, sagte Thanh.
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Quelle: https://tienphong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-nguoi-dung-dau-khi-lam-sieu-du-an-duong-sat-post1716781.tpo
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