Ha Sy Dong und Hoang Duc Thang steuerten in der Diskussionsrunde zum Gesetzesentwurf weiterhin viele wichtige Meinungen bei.

Heute Morgen, am 29. Oktober, wurde das Programm der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung fortgesetzt. Unter dem Vorsitz des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, hörte die Nationalversammlung dem Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und dem Vorsitzenden des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung zu, wie dieser einen Bericht vorlegte, in dem der Entwurf des Mehrwertsteuergesetzes (in der geänderten Fassung) erläutert, angenommen und überarbeitet wurde. Die Abgeordneten der Nationalversammlung diskutierten einige neue Inhalte und unterschiedliche Meinungen zu diesem Gesetzesentwurf.

Delegierter Ha Sy Dong - Foto: TT

Der an der Diskussion teilnehmende Delegierte Ha Sy Dong äußerte einige wichtige Ansichten zur Regelung der Mehrwertsteuer für Exportdienstleistungen und zur Frage der Steuersätze für Düngemittel.

Delegierter Ha Sy Dong stimmte dem Empfang und der Erläuterung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Regelung der Mehrwertsteuer auf exportierte Dienstleistungen grundsätzlich zu.

Der Delegierte sagte, dass das Grundprinzip der steigenden Steuerwerte, 0 % Steuerwert, schon lange auf exportierte Waren und Dienstleistungen angewendet werde, weil es sich dabei um eine Steuer handele, die auf den Endverbrauch der Nutzer erhoben werde. Wenn auf exportierte Dienstleistungen Steuern erhoben werden, müssen Unternehmen die Steuern zweimal entrichten: einmal in Vietnam und einmal im Importland. Dies bereitet nicht nur den Unternehmen Schwierigkeiten, sondern beeinträchtigt auch die nationale Wettbewerbsfähigkeit. Dies gilt insbesondere für die vietnamesische Informationstechnologiebranche, die eine große Anzahl von Produkten wie Software, Filme, Videospiele und Musik exportiert.

Laut dem Delegierten führt die Nichtgewährung eines 0%-Steuersatzes für exportierte Dienstleistungen dazu, dass IT-Unternehmen nach Möglichkeiten suchen, im Ausland Niederlassungen zu gründen, weil sie auf diese Weise eine doppelte Besteuerung vermeiden können. Daher stimmte Delegierter Ha Sy Dong zu, beim Export weiterhin den Steuersatz von 0 % gemäß den geltenden Bestimmungen anzuwenden.

Zur Frage der Steuersätze auf Düngemittel erklärte Delegierter Ha Sy Dong, dass es sich hierbei um ein heiß diskutiertes Thema handele, das bereits oft diskutiert worden sei. Der Entwurf sieht vor, dass dieser Artikel wieder der von der Regierung ursprünglich vorgeschlagenen Mehrwertsteuer von 5 % unterliegt.

Der Delegierte sagte, dass, wenn zwischen den Parteien Einigkeit herrschen solle, die Option, nicht steuerpflichtige Gegenstände in steuerpflichtige Gegenstände mit unterschiedlichen Steuersätzen umzuwandeln und möglicherweise einen Steuersatz von 1 %, 2 % oder 3 % für Düngemittel festzulegen, vielleicht optimaler sei.

Die im Entwurf enthaltene 5%-Option ist zwar nicht ganz optimal, dürfte aber unter Abwägung vieler Aspekte eine akzeptable Option sein. Den Delegierten zufolge gab es viele Bedenken, dass Landwirte, die in ihrer landwirtschaftlichen Produktion direkt Düngemittel verwenden, von dieser Regelung benachteiligt würden. Kurzfristig wird der Landwirt darunter möglicherweise leiden, langfristig wird er jedoch profitieren.

Delegierter Ha Sy Dong erläuterte dieses Thema und bekräftigte: Langfristig werde es für heimische Düngemittel keinen Rückfallschutz mehr geben, so dass die heimische Produktion besser gewährleistet sei. Die heimische Versorgung wird stärker sein und nicht von importierten Düngemitteln abhängig sein. Im gegenwärtigen weltweiten Kontext ist die Selbstversorgung mit heimischen Düngemitteln sehr vorteilhaft. Wenn es dem inländischen Düngemittelgeschäft gut geht, ist die Versorgung stabil und die Landwirte verringern das Risiko einer Unterbrechung der Düngemittelversorgungskette.

Am Nachmittag des 29. Oktober diskutierten die Delegierten unter dem Vorsitz von Le Quang Tung, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Provinzparteisekretär und Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz, den Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen (in geänderter Fassung). Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes zur unabhängigen Wirtschaftsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes und des Gesetzes über die nationalen Reserven.

Im Rahmen seiner Rede zum Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen (in geänderter Fassung) betonte Hoang Duc Thang, stellvertretender Leiter der Provinzdelegation der Abgeordneten der Nationalversammlung, die Notwendigkeit, das Gesetz an die praktischen Erfordernisse anzupassen.

Delegierter Hoang Duc Thang - Foto: TT

Die Delegierten sagten, dass das Gesetz über öffentliche Investitionen aus dem Jahr 2019 wichtige neue Änderungen mit sich gebracht habe, die dazu beitragen würden, den Verwaltungsaufwand zu reduzieren und die Autonomie von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu dezentralisieren und zu erhöhen. Nach fast fünfjähriger Umsetzung haben sich jedoch bei manchen Regelungen Einschränkungen gezeigt, die zu Umsetzungsschwierigkeiten führen. Dies gilt insbesondere dann, wenn experimentelle Mechanismen und Strategien von der Nationalversammlung zugelassen, jedoch noch nicht vollständig legalisiert wurden.

Die Delegierten schlugen eine Gesetzesänderung vor, um die Dezentralisierung zu fördern, Macht zu delegieren, die Verantwortung der Führungskräfte zu stärken und die Flexibilität und Initiative aller Ebenen und Sektoren bei der Verwaltung und Umsetzung öffentlicher Investitionspläne zu verbessern.

Bezüglich der Regelung zur Begriffsauslegung äußerte sich der Delegierte Hoang Duc Thang zu „grundlegenden Bauschulden“. Er schlug vor, den Zeitpunkt zur Schuldenfeststellung zu klären und strenger zu regeln. Derzeit dürfe das Umsetzungsvolumen gemäß der Regelung das jährlich zugewiesene Kapital nicht überschreiten. Dies führe dazu, dass Investoren in diesem Problem stecken blieben, weil es während des Bauprozesses zu technischen Unterbrechungen kommen müsse, um das Projekt zu stoppen.

Bezüglich öffentlicher Investitionen schlugen die Delegierten vor, die Formulierung „wirklich notwendig“ aus der Regelung zur Trennung von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsprojekten zu streichen, um Verwirrungen und Nachteile für Behörden und Einzelpersonen im Zusammenhang mit Vorschlägen für die Investitionspolitik von Projekten zu vermeiden.

Um Investitionsprogramme und -projekte in Fällen „höherer Gewalt“ anzupassen, schlug Delegierter Thang außerdem vor, dass der Redaktionsausschuss das Gesetz noch einmal prüfen und klar definieren solle, um eine spezifische Rechtsgrundlage zu schaffen. Daher ist es notwendig, die Fälle, Grundlagen und Gründe klar zu definieren, um diejenigen zu schützen, die das Richtige tun und es richtig umsetzen.

Bezüglich der Autorität des Volkskomitees der Provinz schlug der Delegierte Hoang Duc Thang zusätzliche Vorschriften vor, nach denen der Volksrat der Provinz über die Investitionspolitik für Projekte entscheiden kann, die in die Autorität des Volksrats der Provinz fallen. Auf diese Weise soll Einheitlichkeit und Synchronisation im Projektgenehmigungsprozess geschaffen, Überschneidungen vermieden und Transparenz sichergestellt werden.

Thanh Tuan - Cam Nhung

Quelle: https://baoquangtri.vn/cac-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-ha-sy-dong-hoang-duc-thang-tiep-tuc-dong-gop-nhieu-y-kien-quan-trong-tai-phien-thao-luan-du-thao-luat-189344.htm