Heute Morgen, am 29. Oktober, wurde im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung unter dem Vorsitz des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dem Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Vorsitzenden des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung zugehört, der einen Bericht vorstellte, in dem der Entwurf des Mehrwertsteuergesetzes (in der geänderten Fassung) erläutert, angenommen und überarbeitet wird. Die Abgeordneten der Nationalversammlung diskutierten einige neue Inhalte und unterschiedliche Meinungen zu diesem Gesetzesentwurf.
Delegierter Ha Sy Dong - Foto: TT
Der an der Diskussion teilnehmende Delegierte Ha Sy Dong äußerte einige wichtige Ansichten zur Regelung der Mehrwertsteuer für Exportdienstleistungen und zur Frage der Steuersätze für Düngemittel.
Delegierter Ha Sy Dong stimmte dem Empfang und der Erläuterung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Regelung der Mehrwertsteuer auf exportierte Dienstleistungen grundsätzlich zu.
Der Delegierte sagte, dass das Grundprinzip der steigenden Steuerwerte, d. h. 0 % Steuerwert, schon seit langem auf exportierte Waren und Dienstleistungen angewendet werde, da es sich dabei um eine Steuer handele, die auf den Endverbrauch der Nutzer erhoben werde. Wenn Steuern auf exportierte Dienstleistungen erhoben werden, müssen Unternehmen zweimal Steuern zahlen: einmal in Vietnam und einmal im Importland. Dies bringt nicht nur Schwierigkeiten für die Unternehmen mit sich, sondern beeinträchtigt auch die nationale Wettbewerbsfähigkeit. Dies gilt insbesondere für die vietnamesische Informationstechnologiebranche, die eine große Anzahl von Produkten wie Software, Filme, Videospiele und Musik exportiert.
Laut dem Delegierten führt die Nichtgewährung eines 0%-Steuersatzes für exportierte Dienstleistungen dazu, dass IT-Unternehmen versuchen, im Ausland Niederlassungen zu gründen, weil sie auf diese Weise eine doppelte Besteuerung vermeiden können. Daher stimmte Delegierter Ha Sy Dong zu, beim Export weiterhin den Steuersatz von 0 % gemäß den aktuellen Bestimmungen anzuwenden.
Zur Frage der Steuersätze auf Düngemittel erklärte Delegierter Ha Sy Dong, dass es sich hierbei um ein heiß diskutiertes Thema handele, das schon oft erörtert worden sei. Der Entwurf sieht vor, dass dieser Artikel wieder der ursprünglich von der Regierung vorgeschlagenen Mehrwertsteuer von 5 % unterliegt.
Der Delegierte sagte, dass, wenn zwischen den Parteien Einigkeit herrschen solle, die Option, nicht steuerpflichtige Gegenstände in steuerpflichtige Gegenstände mit unterschiedlichen Steuersätzen umzuwandeln und möglicherweise einen Steuersatz von 1 %, 2 % oder 3 % für Düngemittel festzulegen, vielleicht optimaler sei.
Die 5%-Option im Entwurf ist zwar nicht ganz optimal, aber unter Abwägung vieler Aspekte wohl eine akzeptable Option. Den Delegierten zufolge gab es viele Bedenken, dass Landwirte, die in der landwirtschaftlichen Produktion direkt Düngemittel verwenden, von dieser Regelung benachteiligt sein könnten. Kurzfristig mag der Landwirt darunter leiden, langfristig wird er jedoch profitieren.
Der Delegierte Ha Sy Dong erklärte zu diesem Thema: Langfristig werde es für heimische Düngemittel keinen Rückfallschutz mehr geben, sodass die heimische Produktion besser gewährleistet sei. Die inländische Versorgung wird stärker sein und nicht von importierten Düngemitteln abhängig sein. Im gegenwärtigen weltweiten Kontext ist die Autarkie bei der Versorgung mit heimischen Düngemitteln sehr vorteilhaft. Wenn es den inländischen Düngemittelunternehmen gut geht, ist die Versorgung stabil und die Landwirte verringern das Risiko einer Unterbrechung der Düngemittelversorgungskette.
Am Nachmittag des 29. Oktober diskutierten die Delegierten unter dem Vorsitz von Le Quang Tung, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Parteisekretär der Provinz und Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz, den (geänderten) Gesetzesentwurf zu öffentlichen Investitionen. Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Wirtschaftsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes und des Gesetzes über die nationalen Reserven.
Im Rahmen seiner Rede zum Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen (in der geänderten Fassung) betonte Hoang Duc Thang, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz, die Notwendigkeit, das Gesetz an die praktischen Bedürfnisse anzupassen.
Delegierter Hoang Duc Thang - Foto: TT
Die Delegierten sagten, dass das Gesetz über öffentliche Investitionen aus dem Jahr 2019 wichtige neue Änderungen mit sich gebracht habe, die dazu beitrage, den Verwaltungsaufwand zu reduzieren und die Autonomie von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu dezentralisieren und zu erhöhen. Nach fast fünf Jahren der Umsetzung haben sich jedoch bei einigen Regelungen Einschränkungen gezeigt, die zu Umsetzungsschwierigkeiten führen, insbesondere wenn experimentelle Mechanismen und Richtlinien von der Nationalversammlung zugelassen, aber noch nicht vollständig legalisiert wurden.
Die Delegierten schlugen eine Gesetzesänderung vor, um die Dezentralisierung zu fördern, Macht zu delegieren, die Verantwortung der Führungskräfte zu stärken und die Flexibilität und Initiative aller Ebenen und Sektoren bei der Verwaltung und Umsetzung öffentlicher Investitionspläne zu verbessern.
Bezüglich der Regelung zur Begriffsauslegung äußerte sich der Delegierte Hoang Duc Thang zu „grundlegenden Bauschulden“. Er schlug vor, den Zeitraum zur Ermittlung der Schulden zu klären und strenger zu regeln. Derzeit dürfe das Umsetzungsvolumen gemäß der Regelung das jährlich zugeteilte Kapital nicht überschreiten. Dies führe dazu, dass Investoren in diesem Problem feststecken, weil es während des Bauprozesses zu technischen Unterbrechungen kommen müsse, um das Projekt zu stoppen.
In Bezug auf öffentliche Investitionen schlugen die Delegierten vor, den Ausdruck „wirklich notwendig“ aus der Regelung zur Trennung von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsprojekten zu streichen, um Verwirrung und Nachteile für Behörden und Personen im Zusammenhang mit Vorschlägen zur Investitionspolitik für Projekte zu vermeiden.
Um Investitionsprogramme und -projekte in Fällen „höherer Gewalt“ anzupassen, schlug Delegierter Thang außerdem vor, dass der Redaktionsausschuss das Gesetz noch einmal prüfen und klar definieren sollte, um eine spezifische Rechtsgrundlage zu schaffen. Daher ist es notwendig, die Fälle, Grundlagen und Gründe klar zu definieren, um diejenigen zu schützen, die das Richtige tun und es richtig umsetzen.
Bezüglich der Autorität des Volkskomitees der Provinz schlug der Delegierte Hoang Duc Thang zusätzliche Vorschriften vor, die es dem Volksrat der Provinz ermöglichen, über Investitionsrichtlinien für Projekte zu entscheiden, die seiner Autorität unterliegen. Dadurch soll Einheitlichkeit und Synchronisation im Projektgenehmigungsprozess geschaffen, Überschneidungen vermieden und Transparenz gewährleistet werden.
Thanh Tuan - Cam Nhung
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Quelle: https://baoquangtri.vn/cac-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-ha-sy-dong-hoang-duc-thang-tiep-tuc-dong-gop-nhieu-y-kien-quan-trong-tai-phien-thao-luan-du-thao-luat-189344.htm
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