Schlüssellösung Verkürzung der Projektimplementierungszeit Stadtbahn
In ihrer 7. Sitzung verabschiedete die Nationalversammlung offiziell das Gesetz über die Hauptstadt (in geänderter Fassung). Es besteht aus 7 Kapiteln mit 54 Artikeln und definiert klar die Stellung und Rolle der Hauptstadt sowie die Richtlinien und Verantwortlichkeiten für den Aufbau, die Entwicklung, die Verwaltung und den Schutz der Hauptstadt.
Insbesondere schafft die Nationalversammlung mit diesem Gesetz zahlreiche bahnbrechende Maßnahmen, die Hanoi bei der Entwicklung der Weltraum- und Verkehrsinfrastruktur unterstützen sollen.
Herr Le Trung Hieu, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Planung und Investitionen (DPI) von Hanoi.
Konkret hat das Gesetz Investitionen in den Ausbau der Stadtbahn in Hanoi ermöglicht, um dem TOD-Modell Priorität einzuräumen und so Modernität, Synchronisierung und Nachhaltigkeit sicherzustellen.
Im TOD-Gebiet ist es der Stadt gestattet, 100 % der Einnahmen aus bestimmten Posten einzuziehen und in den Bau von Stadtbahnen, öffentlichen Verkehrsmitteln und der technischen Infrastruktur zum Anschluss an das öffentliche Personennahverkehrssystem zu reinvestieren.
Herr Le Trung Hieu, stellvertretender Direktor des Planungs- und Investitionsministeriums von Hanoi und Mitglied des Redaktionsteams des Hauptstadtgesetzes (geändert), sagte über das Hauptstadtgesetz (geändert) und sagte, dass die Verabschiedung des Hauptstadtgesetzes (geändert) so gesehen werden könne, als ob die Nationalversammlung und die Regierung Hanoi einen „goldenen Schlüssel“ überreicht hätten.
„Dieser ‚goldene Schlüssel‘ wird die Tür öffnen, um die Schwierigkeiten und Hindernisse zu überwinden, die seit Jahrzehnten andauern und die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur, insbesondere der Stadtbahnen, behindern“, räumte Herr Hieu ein.
Herr Hieu sagte, dass das (geänderte) Hauptstadtgesetz einer der zentralen politischen Rahmenbedingungen sei und eine besondere Bedeutung für die Förderung der Entwicklung von Stadtbahnen und TOD habe.
Experten haben auf die praktischen Mängel und Unzulänglichkeiten hingewiesen, beispielsweise: Fehlende Vorschriften zur Grundstückswertrückgewinnung beim Bau einer Stadtbahn; Fehlen gemeinsamer technischer Normen und Vorschriften; Zu viele Verwaltungsverfahren erschweren Stadtbahnprojekte.
Alle diese Probleme werden durch die Bestimmungen des neuen Hauptstadtgesetzes grundlegend gelöst, wenn Hanoi Autonomie bei Investitionen und dem Bau von Stadtbahnprojekten erhält.
Die Stadtentwicklung mit Ausrichtung auf den öffentlichen Verkehr (TOD-Modell) ist eine Lösung für die Planung, Renovierung, Verschönerung und Entwicklung städtischer Gebiete. Dabei werden Anschlusspunkte für den städtischen Schienenverkehr oder andere öffentliche Verkehrsmittel als Wohn-, Gewerbe- und Bürokonzentrationspunkte in fußläufiger Entfernung zum öffentlichen Nahverkehr genutzt, um die Effizienz der Landnutzung, öffentliche Arbeiten und die öffentliche Gesundheit zu verbessern, den privaten Kraftfahrzeugverkehr zu reduzieren, die Umweltverschmutzung verursachende Emissionen zu verringern und gleichzeitig kulturelle Werte zu bewahren und zu fördern.
Laut Herrn Hieu führt die Investitionsbehörde in Absatz 1, Artikel 37 des Gesetzes über die Hauptstadt (in geänderter Fassung) das Konzept ein: „Ein Schlüsselprojekt der Hauptstadt ist ein Großprojekt, das eine Rolle bei der Schaffung von Dynamik, der Verbreitung von Macht und der Vernetzung spielt, um die Ziele, Aufgaben und Lösungen für die sozioökonomische Entwicklung der Hauptstadt umzusetzen, was für die sozioökonomische Entwicklung der Hauptstadt, der Hauptstadtregion und des gesamten Landes von großer Bedeutung ist. Der Volksrat von Hanoi regelt die Liste der Schlüsselprojekte der Hauptstadt.“
Somit ist das (geänderte) Hauptstadtgesetz zu einer soliden Rechtsgrundlage geworden, die es dem Volksrat von Hanoi ermöglicht, über die Investitionspolitik für Schlüsselprojekte von dringender Bedeutung für die Hauptstadt zu entscheiden. Dies wird die Schlüssellösung sein, um die Umsetzungszeit für Schlüsselprojekte, insbesondere für Stadtbahnen, zu verkürzen.
Hanoi geht bei der Standorträumung vollkommen proaktiv vor.
Darüber hinaus gestattet das Hauptstadtgesetz dem Volksrat von Hanoi, die Verfahren zur Entscheidung über die Investitionspolitik für Projekte in seinem Zuständigkeitsbereich gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen festzulegen und über die Investitionspolitik für die folgenden Projekte zu entscheiden: S-Bahn; Projekte mit öffentlichem Investitionskapital von bis zu 20.000 Milliarden VND.
Das (geänderte) Hauptstadtgesetz dürfte einen Durchbruch bei der Entwicklung des städtischen Schienenverkehrs bedeuten.
Für das Projekt werden der Staatshaushalt, öffentliche Entwicklungshilfe (ODA) und ausländische Vorzugskredite genutzt. Der Investor ist die Stadt Hanoi. Projekte, bei denen staatliche Haushaltsmittel in Kombination mit außerbudgetären Mitteln eingesetzt werden; Interprovinzielle öffentliche Investitionsprojekte in der Hauptstadtregion.
Der stellvertretende Direktor des Planungs- und Investitionsministeriums von Hanoi, Le Trung Hieu, sagte auch, dass Absatz 1, Artikel 38 des Kapitalgesetzes (in der geänderten Fassung) mit dem Inhalt „Getrennte Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung in unabhängige Projekte“ als sehr starker Anreiz angesehen werde.
Gleichzeitig wird in Absatz 2, Artikel 38 auch klargestellt, dass die zuständige staatliche Behörde der Stadt auf der Grundlage der allgemeinen Projektinvestitionspolitik über Investitionen in Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsprojekte entscheidet.
Der Investitionsbeschluss bildet die Grundlage für die Kapitalzuteilung im Rahmen des jährlichen öffentlichen Investitionsplans und ist zugleich die Grundlage für die Herausgabe von Flächenrückgewinnungsbescheiden und Flächenrückgewinnungsentscheidungen durch die zuständige Landesbehörde der Stadt.
"Damit ist der Engpass bei der Baustellenräumung, der den Fortschritt vieler wichtiger Verkehrsprojekte in Hanoi verzögert hat, behoben. Hanoi kann bei der Baustellenräumung und der zeitlichen Planung der Projektumsetzung vollkommen proaktiv vorgehen", sagte Herr Hieu.
Unterstützung für die Fertigstellung des Stadtbahnsystems in der Hauptstadt erforderlich
Der Delegierte der Nationalversammlung, Tran Hoang Ngan, Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, drückte diesmal seine uneingeschränkte Unterstützung für den Inhalt des überarbeiteten Hauptstadtgesetzes aus.
Er sagte, dass es in den meisten Ländern spezielle Gesetze für die Hauptstadt gebe, da diese das Herz des Landes sei und daher ganz besondere Mechanismen erforderlich seien.
Delegierter der Nationalversammlung, Tran Hoang Ngan, Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung.
Noch wichtiger ist jedoch, dass die Hauptstadt das administrative und politische Zentrum ist, das Gesicht der Nation. Deshalb müssen die Mechanismen und Richtlinien stark dezentralisiert werden und die Führung in der Hauptstadt muss in die Lage versetzt werden, frühzeitig Entscheidungen zu treffen und etwaige unvernünftige Probleme sofort zu beheben, ohne auf Verfahren warten zu müssen, um die Meinung der Regierung einzuholen.
Das Gesetz über die Hauptstadt (in geänderter Fassung) legt fest, dass Investitionen in die Entwicklung des städtischen Schienenverkehrs in der Stadt Vorrang erhalten, um das TOD-Modell anzuwenden, Modernität, Synchronisierung und Nachhaltigkeit sicherzustellen und die folgenden Vorschriften umzusetzen:
Der Volksrat von Hanoi hat die Investitionspolitik für das Stadtbahnprojekt gemäß dem TOD-Modell entsprechend den Investitionsphasen in jeder Phase beschlossen. beschließen, die Entschädigungs-, Unterstützungs- und Neuansiedlungsinhalte in unabhängige Projekte aufzuteilen;
Das Volkskomitee von Hanoi beschließt, in Stadtbahnprojekte gemäß dem TOD-Modell zu investieren, beschließt, in Teilprojekte zu investieren oder genehmigt Investitionsrichtlinien für diese, beschließt, in Projekte zum Landerwerb, zur Entschädigung, zur Unterstützung und zur Umsiedlung zu investieren;
Inhalt, Reihenfolge, Verfahren und Befugnisse zur Beurteilung der in Punkt a und b dieses Abschnitts genannten Projekte werden in ähnlicher Weise wie bei Projekten der Gruppe A unter der Befugnis des Volksrats der Provinz gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen umgesetzt.
Das Volkskomitee von Hanoi hat beschlossen, Standards und Vorschriften für die städtischen Eisenbahnlinien der Stadt anzuwenden.
Herr Ngan würdigte die Verabschiedung der Inhalte des Hauptstadtgesetzes als sehr umfassend und brachte sein Interesse an einer Dezentralisierung und Machtdelegation bei der Organisation des Apparats, der Stadtverwaltung und der Ausweitung des Entwicklungsraums der Hauptstadt zum Ausdruck.
Laut Herrn Ngan werden diese Dezentralisierungen Hanoi dabei helfen, Verkehrsstaus, Infrastruktur, Krankenhäuser, Schulen usw. abzubauen, den Entwicklungsraum zu erweitern und die Bevölkerungsdichte im Zentrum zu verringern.
„Wir brauchen Unterstützung, um das Stadtbahnsystem in der Hauptstadt fertigzustellen, den Raum südlich und nördlich des Roten Flusses zu erweitern und den Roten Fluss als zentrale Achse zu nutzen“, sagte Herr Ngan.
Laut Herrn Tran Hoang Ngan plant die Stadt Hanoi die Ausweitung von fünf Stadtentwicklungsgebieten. Neben dem zentralen Stadtgebiet gebe es auch vier Satellitenstädte, sodass Infrastrukturverbindungen erforderlich seien.
„Um die Infrastruktur anzubinden, brauchen wir Ressourcen und Dezentralisierung, um dies schnell zu erreichen. Das überarbeitete Hauptstadtgesetz hat die Dezentralisierung gefördert, um die aktuellen Probleme der Stadt zu lösen“, betonte Herr Ngan.
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Quelle: https://www.baogiaothong.vn/ha-noi-co-chia-khoa-vang-phat-trien-duong-sat-do-thi-192240630174135979.htm
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