Die Delegierten der Nationalversammlung stimmten der Anpassung des BIP-Wachstumsziels für 2025 auf 8 % oder mehr weitgehend zu und schlugen kurzfristigere Lösungen vor, wie etwa ein höheres Kreditwachstum oder die Ausarbeitung von Konjunkturpaketen sowie die weitere Befreiung und Senkung von Steuern und Gebühren in einer Reihe von Bereichen.
Die Delegierten der Nationalversammlung stimmten der Anpassung des BIP-Wachstumsziels für 2025 auf 8 % oder mehr weitgehend zu und schlugen kurzfristigere Lösungen vor, wie etwa ein höheres Kreditwachstum oder die Ausarbeitung von Konjunkturpaketen sowie die weitere Befreiung und Senkung von Steuern und Gebühren in einer Reihe von Bereichen.
Erhöhte öffentliche Investitionen sind in diesem Jahr eine der treibenden Kräfte des Wirtschaftswachstums. Foto: Duc Thanh |
Erhöhung der öffentlichen Investitionen um 84.300 Milliarden VND
Der ergänzende Regierungsentwurf zur sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2025 mit einem Wachstumsziel von 8 % oder mehr wurde am vergangenen Wochenende vom Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung geprüft und soll der Nationalversammlung in ihrer 9. außerordentlichen Sitzung (Beginn am 12. Februar) vorgelegt werden.
Der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Tran Quoc Phuong, stellte das Projekt kurz vor und erklärte, dass das BIP-Wachstum des Landes angesichts der besonderen Bedeutung des Jahres 2025 8 % oder mehr erreichen müsse, um eine solide Grundlage für das Erreichen zweistelliger Wachstumsraten über einen ausreichend langen Zeitraum (ab 2026) zu schaffen.
Dem Bericht zufolge hat die Regierung der Nationalversammlung zur Prüfung und Kommentierung einen Vorschlag zur Anpassung der Wachstumsrate des Bruttoinlandsprodukts (BIP) auf 8 Prozent oder mehr und der durchschnittlichen Wachstumsrate des Verbraucherpreisindex (VPI) auf etwa 4,5 bis 5 Prozent vorgelegt.
Gegebenenfalls sollte eine Anpassung des staatlichen Haushaltsdefizits auf etwa 4 bis 4,5 Prozent des BIP ermöglicht werden, um Mittel für Entwicklungsinvestitionen zu mobilisieren. Die Staatsverschuldung, die Staatsverschuldung und die Auslandsverschuldung könnten die Warnschwelle (ca. 5 % des BIP) erreichen oder überschreiten.
Die Regierung hat außerdem ein Wachstumsszenario von 8 % oder mehr im Jahr 2025 berechnet, wobei die Wirtschaftssektoren etwa 0,7 bis 1,3 % stärker wachsen würden als im Jahr 2024. Die Industrie und das Baugewerbe, insbesondere das verarbeitende Gewerbe und die verarbeitende Industrie, bleiben weiterhin die treibenden Kräfte des Wachstums.
Der stellvertretende Minister Tran Quoc Phuong teilte mit, dass sich das gesamte soziale Investitionskapital auf etwa 174 Milliarden USD oder mehr beläuft, also etwa 33,5 % des BIP (mehr als 3 Milliarden USD). Davon entfallen etwa 36 Milliarden USD auf öffentliche Investitionen (entsprechend 875.000 Milliarden VND, also etwa 84.300 Milliarden VND mehr als der für 2025 vorgesehene Betrag von 790.700 Milliarden VND).
Der Bericht der Regierung betonte außerdem sechs Hauptaufgaben- und Lösungsgruppen zur Verwirklichung der neuen Wachstumsziele, wie etwa die Verbesserung von Institutionen und Gesetzen, die Freigabe und effiziente Nutzung öffentlicher Investitionsmittel, die Förderung privater Investitionen sowie der verarbeitenden und produzierenden Industrie usw.
Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, sagte, dass nach Einschätzung der Regierung die Ergebnisse der Umsetzung der sozioökonomischen Ziele im Jahr 2024 sehr positiv seien, was die Grundlage für ein höheres Wachstum in diesem Jahr sei. 2025 ist auch das Jahr der Beschleunigung bis zur Ziellinie. Durch die gute Erfüllung der diesjährigen Ziele werden die Ziele der Vorjahre wettgemacht.
Doch laut Herrn Thanh gibt es neben den Vorteilen auch viele Schwierigkeiten, die bewertet werden müssen, um neue Möglichkeiten für ein Wachstum von 8 % oder mehr zu finden. „Die Regierung hat einen Vorschlag zur Anpassung des Ziels im Sinne der Innovation vorgelegt. Bei einem Wachstum von 8 % oder mehr und einem Verbraucherpreisindex von 4,5–5 % gibt es also Maßnahmen zur Kontrolle der Inflation. Möglicherweise müssen mehr Ressourcen mobilisiert werden. Die Obergrenze der öffentlichen Schulden muss gelockert werden. Die Auslandsverschuldung liegt bei etwa 5 % des BIP. Welche zusätzlichen Maßnahmen und drastischeren Lösungen sind also erforderlich?“, warf Herr Thanh die Frage auf, die diskutiert werden muss.
Was tun, um das BIP um 1 % zu steigern?
Welche praktischen Lösungen erforderlich sind, damit das BIP im Vergleich zum von der Nationalversammlung festgelegten Ziel (etwa 6,5–7 %) um 1 % steigen kann, ist auch eine Frage, die von vielen Delegierten bei der Überprüfungssitzung aufgeworfen wurde.
Laut Delegiertem Trinh Xuan An, ständiges Mitglied des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, wiederholen viele der eingereichten Lösungen Lösungen aus dem sozioökonomischen Entwicklungsplan 2025, der von der Nationalversammlung in der 8. Sitzung (Ende 2024) verabschiedet wurde. „Wir sollten Lösungen wählen, die wirklich Priorität haben, um das der Nationalversammlung vorgelegte Wachstumsziel von 8 Prozent oder mehr zu erreichen“, schlug Herr An vor.
Delegierter An schlug als erste Lösung die Frage „Wo ist das Geld?“ vor und sagte, dass es möglich sei, das Kreditwachstumsziel auf 18 bis 20 Prozent anzuheben (derzeit setzt die Staatsbank ein Kreditwachstumsziel von etwa 16 Prozent – PV).
„Die neue Regierung hat allgemein erklärt, dass sie das Kreditwachstum angemessen, zeitnah und effektiv steuern wird, um den Kapitalbedarf der Wirtschaft zu decken. Meiner Meinung nach muss dies sehr konkret sein und das Ausmaß des Kreditwachstums muss quantifiziert werden, um mehr Kapital in die Wirtschaft zu pumpen“, sagte Herr An.
Darüber hinaus müsse, so Delegierter An, die Schuldentilgungsfähigkeit geklärt werden, damit die Delegierten getrost den Knopf drücken könnten, falls es notwendig sei, Mittel für Entwicklungsinvestitionen zu mobilisieren, da die Staatsverschuldung, die Staatsverschuldung und die Auslandsverschuldung die Warnschwelle (etwa 5 % des BIP) erreichen oder überschreiten könnten.
Delegierter Hoang Minh Hieu, ständiges Mitglied des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, stimmte mit Delegiertem An überein und sagte, dass das Projekt lediglich verfeinert und auf neue Lösungen konzentriert werden sollte, die für den neuen Kontext geeignet seien, der seit dem Ende der achten Sitzung der Nationalversammlung entstanden sei. „Die Lösung muss spezifisch sein, nicht allgemein nach dem Motto ‚Problem bald, bald erledigt‘, sondern es muss eine äußerst praktische Lösung sein“, äußerte Herr Hieu seine Meinung.
Herr Hieu stimmte der Ansicht zu, dass die institutionelle Verbesserung eine der wichtigsten Lösungen zur Erreichung der Projektziele sei, und betonte, dass das Projekt zur Erreichung dieses Ziels spezifische Lösungen vorschlagen müsse, um die Ressourcen für die institutionelle Verbesserung zu priorisieren, einschließlich Ressourcen in Bezug auf Zeit, Personal und andere Bedingungen, insbesondere die Notwendigkeit, den wissenschaftlichen Charakter der Gesetzgebung zu stärken und sicherzustellen, dass politische und rechtliche Lösungen den Anforderungen der Förderung der sozioökonomischen Entwicklung entsprechen, um die für 2025 gesetzten Ziele zu erreichen.
Der Delegierte Phan Duc Hieu, ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, äußerte seine Besorgnis darüber, dass unklar sei, welche Lösung für eine Steigerung des BIP um 1 % am wichtigsten sei. Herr Hieu analysierte, dass es für die Länder theoretisch Konjunkturpakete geben wird. Braucht unser Land dieses Paket also? Wenn dem so ist, sollte sich dieses Paket laut Herrn Hieu auf Exporte, Tourismus und Konsum konzentrieren. Darüber hinaus sagte Herr Hieu, dass Steuersenkungen ebenfalls ein sehr wirksames Konjunkturpaket seien. „In der kommenden neunten Sitzung werden eine Reihe von Steuergesetzänderungen verabschiedet, die auf Steuererhöhungen abzielen. Sollten wir also in Erwägung ziehen, Steuererhöhungen vorübergehend auszusetzen und einige Steuern und Gebühren für einige Bereiche weiter zu senken?“ Herr Phan Duc Hieu hat es vorgeschlagen.
Als Reaktion auf die Meinungen der Delegierten sagte der stellvertretende Minister Tran Quoc Phuong, dass der Bau des Projekts im Kontext des „gleichzeitigen Laufens und Wartens“ immer noch Mängel aufweise, wie die Delegierten kommentierten.
In Bezug auf die Schlüssellösung zum Erreichen des Wachstumsziels von 8 % oder mehr sagte Herr Phuong, dass das BIP um etwa 0,64 % steigen würde, wenn die öffentlichen Investitionen um etwa 84.300 Milliarden VND höher ausfielen. „Das Geld ist da, die Adresse ist da, diese mehr als 84.000 Milliarden VND sind neu im Vergleich zur Resolution der Nationalversammlung zum Plan 2025“, sagte Herr Phuong.
In Bezug auf Vorschläge zur Steuerpolitik sagte der Leiter des Ministeriums für Planung und Investitionen, dass der Premierminister eine Überprüfung der Richtlinien zur Steuer- und Gebührenbefreiung und -ermäßigung (die größtenteils Ende 2024 auslaufen) angeordnet habe und dass im ersten Quartal 2025 ein Bericht darüber vorgelegt werden soll, welche Arten von Richtlinien für eine Verlängerung beibehalten werden müssen. „Es mag zwar kein Konjunkturpaket geben, aber es gibt eine Konjunkturpolitik“, antwortete Herr Phuong auf den Vorschlag des Delegierten.
Zur Erhöhung des Kreditwachstums sagte Vizeminister Phuong: „Das ist ein sehr sensibles Thema. Schon eine Erhöhung um ein Prozent birgt große Inflationsrisiken. Die Wirtschaft muss ausreichend Kapital erhalten. Die Höhe der benötigten Mittel muss jedoch flexibel geregelt werden, um die Inflation nicht zu stark zu beeinflussen“, fügte Vizeminister Phuong hinzu.
Abschließend fasste der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, zusammen, dass die Meinungen bei der Überprüfungssitzung weitgehend mit dem Wachstumsziel von 8 % oder mehr im Jahr 2025 übereinstimmten. Herr Thanh schlug vor, dass die Regierung die Meinungen der Sitzung aufgreift, das Dossier vervollständigt und es der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorlegt.
Außerdem prüfte der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung bei seiner Sitzung am vergangenen Wochenende den Bericht zur Vormachbarkeitsstudie des Investitionsprojekts zum Bau der Eisenbahnstrecke Lao Cai – Hanoi – Hai Phong. Dies ist ein wichtiges nationales Projekt mit einer Hauptstreckenlänge von 390,9 km21 und drei Nebenstrecken von etwa 27,9 km, die durch neun Provinzen und Städte führen. Die vorläufige Gesamtinvestition beträgt etwa 203.231 Milliarden VND (entspricht 8,369 Milliarden USD). Alle an der Überprüfung beteiligten Meinungen stimmten darin überein, dass in das Projekt investiert werden muss, und wiesen auf eine Reihe von Regelungen hin, die vor der Vorlage bei der Nationalversammlung vervollständigt werden müssen, insbesondere im Hinblick auf spezifische Mechanismen und Richtlinien.
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Quelle: https://baodautu.vn/goi-mo-them-giai-phap-de-gdp-tang-tren-8-d244920.html
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