Gemäß Resolution 115 ist der Volksrat von Hanoi befugt, den Distrikten die Nutzung von Budgets auf Distriktebene zur Unterstützung benachteiligter Distrikte bei der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für den Neubau ländlicher Bauvorhaben zu gestatten.
Die Resolution 115, die zum ersten Mal von der Nationalversammlung erlassen wurde, hat Hanoi dabei geholfen, Schwierigkeiten und Probleme im Zusammenhang mit den Haushaltsausgaben auf Bezirksebene gründlich zu lösen, um die Bezirke bei der Umsetzung neuer ländlicher Bauvorhaben im Einklang mit dem allgemeinen Geist des Parteikomitees von Hanoi zu unterstützen. Schaffung eines rechtlichen Rahmens, der zur Mobilisierung maximaler Ressourcen für die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für den ländlichen Neubau beiträgt.
Nach der Erweiterung der Verwaltungsgrenzen der Hauptstadt gemäß Resolution Nr. 15/NQ-TW der 12. Nationalversammlung verfügt Hanoi über die zweitgrößte Anzahl an Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene im Land. Auch der Bau neuer ländlicher Gebiete ist mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen verbunden, insbesondere wenn die Stadt keine Investitionsförderung von der Zentralregierung erhält.
Die Schwierigkeit der Hauptstadt
Der ehemalige Leiter der Abteilung für ländliche Entwicklung in Hanoi, Le Thiet Cuong, erinnerte sich an die Anfangszeit der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für neue ländliche Entwicklung und räumte ein, dass die neue ländliche Entwicklung in Hanoi trotz seiner Position als Hauptstadt noch immer mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert sei. Herausforderung.
Der Grund dafür liegt darin, dass nach der Ausweitung der Verwaltungsgrenzen der Hauptstadt gemäß der Resolution Nr. 15/NQ-TW der 12. Nationalversammlung die Zahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die in Hanoi neue ländliche Bauvorhaben umsetzen, sehr groß ist. Darüber hinaus werden die ländlichen Gebiete erweitert, mit unterschiedlichem Gelände und unterschiedlicher Bevölkerungsverteilung, von der Ebene bis zum Mittelland und in die Berge.
Insbesondere gibt es in Hanoi 14 Gemeinden in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten der ehemaligen Provinz Ha Tay und des Bezirks Luong Son (Provinz Hoa Binh). Es handelt sich um Orte mit sehr eingeschränkten sozioökonomischen Bedingungen. Einige Gebiete in den Distrikten Ba Vi und My Duc zählen noch immer zu den „besonders schwierigen Dörfern und Gemeinden“ des Landes.
Außerdem macht die landwirtschaftliche Nutzfläche Hanois noch immer einen sehr großen Anteil aus. Die Menschen leben hauptsächlich in ländlichen Gebieten. Das Wirtschaftsleben hängt in hohem Maße vom traditionellen landwirtschaftlichen Anbau ab, während die Infrastruktur für die Produktion noch immer begrenzt ist und nicht synchron in sie investiert wurde.
Neben der schwierigen Ausgangslage ist Hanoi auch hinsichtlich seiner Investitionsressourcen eingeschränkt. Der stellvertretende Leiter des Zentralbüros für die Koordinierung neuer ländlicher Gebiete, Tran Nhat Lam, sagte, dass Hanoi seit der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für den Bau neuer ländlicher Gebiete zu den Orten gehöre, die hinsichtlich ihrer Ressourcen autark sein müssten.
Dies bedeutet, dass die Zentralregierung Hanoi seit fast 15 Jahren nicht finanziell bei der Errichtung neuer ländlicher Gebiete unterstützt. Laut Herrn Tran Nhat Lam handelt es sich hierbei um ein ganz anderes Merkmal und eine Schwierigkeit Hanois im Vergleich zu anderen Orten im Land, die sich mit der Schaffung neuer ländlicher Gebiete befassen.
Erfolge und Aufgaben
Das Parteikomitee von Hanoi stellt stets fest, dass die Landwirtschaft, die Bauern und die ländlichen Gebiete eine besonders wichtige Rolle bei der Entwicklung der Hauptstadt spielen. Die Entwicklung der Landwirtschaft, der Landwirte und der ländlichen Gebiete, mit einem Schwerpunkt auf der Schaffung neuer ländlicher Gebiete, wird von der Stadt als kontinuierliche Aufgabe betrachtet, getreu dem Motto „einen Ausgangspunkt, aber kein Ende haben“.
In Anerkennung der Bedeutung und Wichtigkeit der Landwirtschaft, der Landwirte und der ländlichen Gebiete hat das Parteikomitee von Hanoi während seiner beiden Amtszeiten (der XV. und XVI.) das Aktionsprogramm Nr. 02/CTr-TU für den Zeitraum 2010–2015 und 2016–2020 herausgegeben und dieses als wichtiges und zentrales Arbeitsprogramm für die gesamte Amtszeit zur Organisation und Umsetzung der Ziele und Aufgaben bezeichnet.
Nguyen Van Chi, stellvertretender Leiter des Ständigen Büros des Koordinierungsbüros für das neue ländliche Entwicklungsprogramm in Hanoi, sagte, dass es in Hanoi seit Juni 2020 sechs Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene gebe, die vom Premierminister als den neuen ländlichen Standards entsprechend anerkannt worden seien, darunter Dan Phuong, Dong Anh, Thanh Tri, Hoai Duc, Quoc Oai und Gia Lam. Darüber hinaus erfüllen 356/382 Gemeinden die neuen ländlichen Standards und 18 Gemeinden erfüllen erweiterte neue ländliche Standards. In der gesamten Stadt gibt es keine Gemeinde, die den neuen Standards für den ländlichen Raum gerecht wird.
„Im Zeitraum von 2016 bis Juni 2020 hat Hanoi rund 58.000 Milliarden VND mobilisiert, um neue ländliche Bauvorhaben umzusetzen. Allerdings kommen die Mittel für den Neubau ländlicher Bauvorhaben hauptsächlich aus dem Staatshaushalt, die Einwerbung sozialer Ressourcen ist nicht sehr groß“, fügte Herr Nguyen Van Chi hinzu.
Mit 356 Gemeinden, die bis Juni 2020 die neuen ländlichen Standards erfüllten, ist Hanoi hinsichtlich der Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die die Ziellinie erreichen, die führende Gemeinde im Land. Da jedoch 12 bzw. 18 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und 26 Gemeinden die Ziellinie nicht erreicht haben, bleibt die Aufgabe, neue ländliche Gebiete für Hanoi aufzubauen, äußerst schwierig.
Der Knoten ist gelöst
Im Zusammenhang mit der Aufgabe, neue ländliche Gebiete aufzubauen, die viele dringende Fragen aufwirft, hat das Parteikomitee von Hanoi in seiner 17. Amtszeit weiterhin das Programm Nr. 04-CTr/TU herausgegeben, um die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete weiter zu leiten.
Während des Umsetzungsprozesses hatte Hanoi viele kreative Möglichkeiten, lokale Ressourcen gemäß den Anweisungen des Parteikomitees von Hanoi zu mobilisieren. Insbesondere gibt es die Politik der „Unterstützung der Vororte beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete“ durch „Partnerschaftsaktivitäten“, gegenseitige Unterstützung und Hilfe beim Aufbau und der Fertigstellung der Infrastruktur von Bezirk zu Bezirk.
Die Politik Hanois hat in der Nationalversammlung große Aufmerksamkeit und Unterstützung erfahren. Auf Grundlage des Vorschlags der Stadt erließ die 14. Nationalversammlung am 19. Juni 2020 die Resolution Nr. 115/2020/QH14 zur Erprobung einer Reihe spezifischer Finanz- und Haushaltsmechanismen und -richtlinien für die Stadt Hanoi (abgekürzt als Resolution 115).
Einer der Inhalte der Resolution 115 besteht darin, dass der Volksrat von Hanoi die Entscheidungsbefugnis hat und den Distrikten die Verwendung von Budgets auf Distriktebene zur Unterstützung benachteiligter Distrikte bei der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für den Neubau ländlicher Bauvorhaben gestatten kann.
Die Resolution 115, die zum ersten Mal von der Nationalversammlung erlassen wurde, hat Hanoi dabei geholfen, Schwierigkeiten und Probleme im Zusammenhang mit den Haushaltsausgaben auf Bezirksebene gründlich zu lösen, um die Bezirke bei der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für neue ländliche Entwicklung zu unterstützen. Schaffung eines rechtlichen Korridors und einer günstigen Grundlage für die Bezirke, um die Politik der Unterstützung der Bezirke beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete im Einklang mit dem allgemeinen Geist des Parteikomitees von Hanoi umzusetzen.
Die Erfolge beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete in Hanoi in den letzten Jahren haben die Richtigkeit und den humanen Geist der Resolution 115 bestätigt. die Solidarität zwischen den Bezirken vertiefen; Dies schafft wichtige Motivationen für die Stadt, weiterhin endogene Ressourcen zu fördern, um noch beeindruckendere Ergebnisse zu erzielen und würdig zu sein, beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete im ganzen Land als „führende Fahne“ zu fungieren.
(Fortgesetzt werden)
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/bai-1-go-nut-that-nguon-luc-dau-tu.html
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