Die nationale Fertilität sinkt unter das Reproduktionsniveau, da die durchschnittliche Zahl der Kinder pro Frau im gebärfähigen Alter von 2,11 (2021) auf 2,01 (2022), 1,96 (2023) und 1,91 (2024) gesunken ist und in den kommenden Jahren voraussichtlich weiter sinken wird. Ein Unterschreiten des Reproduktionsniveaus (2,1 Kinder) wird Auswirkungen auf die Größe, Struktur und Qualität der Bevölkerung haben. Daher müssen die zuständigen Behörden über konkrete, vernünftige und praktische Lösungen verfügen, um die Geburtenrate bald zu stabilisieren.
Von 2006 bis 2021 konnte Vietnam die Reproduktionsfruchtbarkeitsrate aufrechterhalten und so eine angemessene Bevölkerungswachstumsrate und eine vernünftige Bevölkerungsstruktur sicherstellen. Im Jahr 2023 wird die Bevölkerung des Landes mehr als 104 Millionen Menschen umfassen.
Es ist Zeit, dieses Problem umgehend zu lösen.
Dem Bericht des Gesundheitsministeriums zufolge befindet sich Vietnam in der goldenen Bevölkerungsperiode, einer Periode, die große Vorteile für die sozioökonomische Entwicklung mit sich bringt. Die Bevölkerungsqualität und der Index der menschlichen Entwicklung nehmen ständig zu. Die durchschnittliche Lebenserwartung steigt. Diese wichtigen Prämissen erleichtern den Wandel der Bevölkerungspolitik von der Familienplanung hin zu Bevölkerung und Entwicklung.
Da Prognosen und Szenarien jedoch einen weiteren Rückgang der Geburtenrate voraussagen, wird erwartet, dass Vietnam bis 2039 seine goldene Periode der Bevölkerungsentwicklung beenden wird, die Bevölkerung im arbeitsfähigen Alter im Jahr 2042 ihren Höhepunkt erreichen wird und die Bevölkerung ab 2054 wieder negativ wachsen wird. Die Folgen einer anhaltend niedrigen Geburtenrate werden zu einem Mangel an Arbeitskräften, einem Rückgang der Bevölkerungszahl und einer beschleunigten Alterung der Bevölkerung führen und sich somit negativ auf die sozioökonomische Entwicklung auswirken.
In den letzten 20 Jahren ist die Fertilität in städtischen Gebieten unter das Reproduktionsniveau gefallen und schwankt zwischen 1,7 und 1,8 Kindern pro Frau. Gleichzeitig liegt die Geburtenrate in ländlichen Gebieten stets über dem Reproduktionsniveau und schwankt zwischen 2,2 und 2,3 Kindern pro Frau.
Der Direktor der Bevölkerungsabteilung (Gesundheitsministerium) Le Thanh Dung sagte: „Vietnam befindet sich im Wandel: Die Geburtenrate ist von einer hohen zu einer niedrigen Rate übergegangen. vom frühen zum späten Geburtsmuster; von der jungen Bevölkerungsstruktur zur alten Bevölkerung. Heutzutage ist es äußerst wichtig, eine stabile und nachhaltige Geburtenrate aufrechtzuerhalten. Mit zunehmender Lebenserwartung sinken die Geburtenraten, was zu einer raschen Alterung der Bevölkerung führt. Daher ist es notwendig, die Ersatzfruchtbarkeit aufrechtzuerhalten und eine gleichmäßige Fruchtbarkeit zwischen den Regionen und Gebieten aufrechtzuerhalten. Lassen Sie die Geburtenrate nicht zu stark sinken, insbesondere in Großstädten und wichtigen Wirtschaftszonen.
Niedrige Geburtenraten sind derzeit in 21 Provinzen und Städten (die 39 % der Bevölkerung des Landes ausmachen) im Südosten, im Mekongdelta und in den Regionen an der Südzentralküste zu verzeichnen. Ho-Chi-Minh-Stadt hat die niedrigste Geburtenrate des Landes mit einer Gesamtfruchtbarkeitsrate von nur 1,39 Kindern/Frau. Zu den Regionen mit stabilen oder überdurchschnittlich hohen Geburtenraten zählen die nördlichen Mittel- und Bergregionen (2,34 Kinder/Frau) und das zentrale Hochland (2,24 Kinder/Frau).
Das Gesundheitsministerium hat der Regierung eine Verordnung zur Änderung von Artikel 10 der Bevölkerungsverordnung von 2003 vorgelegt, um die Geburtenrate zu stabilisieren, die Geburtenersatzrate landesweit aufrechtzuerhalten und die Fertilitätslücke zwischen den Regionen zu schließen. Der Verordnungsentwurf legt die Rechte und Pflichten jedes Paares und jeder Einzelperson bei der Umsetzung der Bevölkerungs- und Familienplanungskampagne und der reproduktiven Gesundheitsfürsorge fest; Über den Zeitpunkt der Geburt, die Anzahl der Kinder und den Abstand zwischen den Geburten entscheidet jedes Paar und jeder Einzelne selbst.
Experten zufolge ist diese Lösung zwar für Gebiete mit niedriger Geburtenrate geeignet, in Gebieten mit hoher und stabiler Geburtenrate jedoch nicht wirksam. Daher ist eine umfassende, flexible und strategische Lösung erforderlich, um die Geburtenraten nachhaltig zu stabilisieren …
Neben rechtlichen Faktoren sind es auch wirtschaftliche Fragen, die die Wohnung, die Lebenshaltungskosten der Familie, die Kosten für die Kindererziehung usw. betreffen, die viele Familien davon abhalten, weitere Kinder zu bekommen. Schwierigkeiten und Hindernisse hinsichtlich materieller Dinge, Zeit für die Familie, Angst, „vieles zu vermissen“ … beeinflussen die Entscheidung vieler junger Familien, Kinder zu bekommen.
Frau Nguyen Ngoc Lien, 28 Jahre alt (aus Thai Binh), eine Arbeiterin in einer Bekleidungsfabrik im Industriepark Binh Duong, sagte, das monatliche Einkommen des Paares betrage 14 Millionen VND, nach Abzug der Miete blieben 10 Millionen VND übrig, die für die ganze dreiköpfige Familie ausgegeben werden könnten. Ihre Tochter ist fünf Jahre alt und ihre väterliche und mütterliche Familie ermutigt sie, weitere Kinder zu bekommen. Mit ihrem derzeitigen Einkommen ist es jedoch schwierig, ein Kind großzuziehen, sodass sie nicht darüber nachgedacht haben, ein zweites Kind zu bekommen.
Ähnlich verhält es sich mit der 30-jährigen Tran Thi Nga (aus Thanh Hoa) und ihrem Mann, die zwar einen Universitätsabschluss haben, aber nur als Verkaufsangestellte bei einer Supermarktkette arbeiten. Ihr Sohn geht ebenfalls in die erste Klasse, doch mit einem Gesamteinkommen von 14–15 Millionen VND/Monat reicht ihrer Familie nur das Geld, um die Miete und die grundlegenden Lebenshaltungskosten zu bezahlen. Wenn ihr Kind krank war, musste sie sich Geld von Kollegen leihen oder einen Gehaltsvorschuss bekommen. Auf die Frage, ob sie noch ein Kind bekommen könne, antwortete Frau Nga: „Bei meinem derzeitigen Einkommen kann ich nicht jeden Monat Geld sparen. Wie kann ich mir ein weiteres Kind leisten?“
Notwendigkeit einer stabilen und nachhaltigen Politik
Damit Paare und Einzelpersonen wirklich die Möglichkeit haben, Kinder zu bekommen, ist es notwendig, gleichzeitig Lösungen umzusetzen, wie etwa: wirtschaftliche Unterstützung, Verbesserung der sozialen Absicherung, Unterstützung von Frauen bei der Vereinbarkeit von Beruf und Familie. Durch eine Änderung der Vorschriften ohne spezifische begleitende Maßnahmen wird das erwartete Ziel einer Erhöhung der Geburtenrate kaum erreicht.
Auf lange Sicht bedarf es gezielter und harmonischer Maßnahmen, um die Geburtenraten zwischen den Regionen auszugleichen. Es wird argumentiert, dass eine auf unterschiedliche Regionen angewandte Politik nicht nur ineffektiv sei, sondern auch die Bevölkerungsunterschiede zwischen den Regionen vergrößern könne.
Laut Professor Dr. Nguyen Dinh Cu (Vorsitzender des Wissenschaftlichen Rates – Institut für Bevölkerungs-, Familien- und Kinderforschung) ist das Bevölkerungsmodell Vietnams paradox, da die Geburtenrate in Bergregionen höher ist als in den Ebenen, in ländlichen Gebieten höher als in städtischen Gebieten und Gruppen in schwierigen Verhältnissen oft mehr Kinder bekommen als andere Gruppen. Daher sind für jede Region spezifische Richtlinien erforderlich. Darüber hinaus muss es eine Politik zur Unterstützung des Sozialwesens geben, da sonst die Förderung von mehr Kindern zu einem stärkeren wirtschaftlichen Druck auf Familien und die Gesellschaft führt.
Gemäß dem vom Premierminister genehmigten „Programm zur Anpassung der Geburtenraten an Regionen und Gruppen bis 2030“ müssen die Kommunen die Geburtenraten zwischen Regionen und Gebieten sicherstellen, um das Ersatzgeburtenniveau zu erreichen. Das konkrete Ziel besteht darin, die Gesamtfruchtbarkeitsrate in Provinzen und Städten mit niedriger Fruchtbarkeitsrate um 10 % zu erhöhen. 10 % Reduzierung in Provinzen und Städten mit hohen Geburtenraten; und die Ergebnisse in Provinzen und Städten, die ein Ersatzfertilitätsniveau erreicht haben, aufrechtzuerhalten.
Daher müssen Orte mit hohen Geburtenraten die Wirksamkeit der Umsetzung unterstützender Maßnahmen weiter verbessern und die Gemeinden dazu ermutigen, kein drittes oder mehr Kind zu bekommen. Menschen dabei unterstützen, Familienplanungsdienste in Anspruch zu nehmen.
Um dieses Problem zu lösen und Harmonie und Ausgewogenheit hinsichtlich der Bevölkerungsgröße, -struktur und -qualität zwischen den Regionen zu erreichen, ist es notwendig, zahlreiche sozioökonomische Unterstützungsmaßnahmen zu kombinieren, das Denken zu ändern und ein günstiges Umfeld zu schaffen.
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Quelle: https://nhandan.vn/giai-phap-tong-the-ben-vung-de-on-dinh-muc-sinh-post866308.html
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