Wirtschaftswachstumsimpulse durch außerbudgetäre Projekte

Der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees traf sich am 14. März 2025, um die Beseitigung von Schwierigkeiten bei Projekten anzuordnen.

Bei den privaten Investitionen besteht noch großes Wachstumspotenzial.

Vor etwa zehn Jahren war das Wirtschaftswachstum in der Provinz Quang Ninh vor allem von der Schwerindustrie abhängig, wobei die Kohleindustrie beim Kohlebergbau und bei der Stromerzeugung eine führende Rolle spielte. Allerdings sind diese Aktivitäten mit hohen Emissionen verbunden und führen zu Konflikten mit der Dienstleistungs- und Tourismusbranche, die als treibende Kraft für nachhaltiges Wachstum in der Provinz gilt. Seitdem ist die Provinz entschlossen, ihr Wirtschaftswachstumsmodell von „braun“ auf „grün“ umzustellen, indem sie die industriellen Produktionsaktivitäten in eine nachhaltige Entwicklung überführt und stark in die Anwendung von Wissenschaft und Technologie investiert. Gleichzeitig soll die Anziehung von Investoren in die Region gefördert werden, die dort in technische Infrastruktur sowie in Dienstleistungs- und Tourismusaktivitäten investieren. Viele große Wirtschaftskonzerne sind hierhergekommen, um zu lernen, zu forschen und in Projekte nach Quang Ninh zu investieren. Sie haben ein völlig neues Aussehen geschaffen, das Gesicht des Stadtgebiets, die Dienstleistungsinfrastruktur und den Tourismus verändert und den Besichtigungs- und Erholungsbedarf einheimischer und ausländischer Touristen umgehend erfüllt.

Dazu gehören Projekte wie: Sun World Ha Long Unterhaltungs- und Tourismuskomplex (Ha Long City); Internationaler Passagierhafen Ha Long; Internationales Touristengebiet Tuan Chau (Ha Long-Stadt); Kulturtourismusgebiet Yen Tu (Stadt Uong Bi); erstklassiger Hafen Ao Tien (Van Don Economic Zone); Yoko Onsen Quang Hanh Resort (Stadt Cam Pha) ... Diese Projekte mobilisierten damals reichlich Ressourcen und trugen um ein Vielfaches zum jährlichen Wirtschaftswachstum der Provinz bei. Insbesondere haben die Projekte bisher in vielen Punkten zu einem prozentualen Wirtschaftswachstum in der Provinz geführt, da die Zahl der Touristen, die in die Provinz kommen, zunimmt, wodurch viele Arbeitsplätze und Einkommen für Arbeitnehmer geschaffen werden und auch ein Beitrag zu den Staatseinnahmen geleistet wird.

Montage von Autos der Marke Skoda im Automobilwerk Thanh Cong Viet Hung.

Auf Grundlage der Erfahrungen mit in der Region in der Vergangenheit umgesetzten Projekten ist die Provinz Quang Ninh entschlossen, im Jahr 2025 ein Wirtschaftswachstum von über 14 % zu erreichen und damit das in der Resolution des 15. Parteitags der Provinz festgelegte Wirtschaftswachstumsziel von über zweistelligen Prozentwerten für die gesamte Amtszeit 2020–2025 sicherzustellen. Sie wird die Schwierigkeiten bei nicht budgetierten Investitionsprojekten entschlossen anführen, lenken und beseitigen und dafür sorgen, dass nicht budgetierte Projekte bald für Investitionen bereitgestellt und in Betrieb genommen werden, um so im Jahr 2025 Wirtschaftswachstum und eine Wirtschaftswachstumsdynamik für die neue Periode zu schaffen.

Am 26. März wurde nach der Entschlossenheit und den Bemühungen des Parteikomitees, der Regierung der Provinz Quang Ninh und des Investors die Thanh Cong Viet Hung Automobile Factory eingeweiht und in Betrieb genommen, um Autos zu produzieren und zu montieren. Dabei wurde in eine Fertigungsstraße investiert, um Skoda-Automobile zu produzieren und zu montieren – die älteste Automarke in der Tschechischen Republik. Es wird erwartet, dass im zweiten Quartal 2025 das erste Automobilprodukt, Skoda Kushaq, auf dem heimischen Verbrauchermarkt eingeführt wird. Dies bedeutet auch, dass im Jahr 2025 und für die darauffolgende Zeit eine große Wachstumsressource für die Provinz geschaffen wird.

Einem aktuellen zusammenfassenden Bericht des Volkskomitees der Provinz zufolge wird es in der Provinz Quang Ninh im Jahr 2025 acht weitere außerbudgetäre Investitionsprojekte und zwei Projekte in Form von öffentlich-privaten Partnerschaften geben, die neue Wachstumsmotoren für die Provinz schaffen (Stadtkomplexprojekt Ha Long Xanh; Phase 1 des Hafenprojekts Van Ninh; Flüssigerdgaskraftwerkprojekt Quang Ninh; Ozeanparkprojekt Ha Long; Projekt für ein erstklassiges Thermalresort in Quang Hanh; Projekt für einen erstklassigen komplexen Tourismusdienstleistungskomplex in der Wirtschaftszone Van Don …). Darüber hinaus wird aktiv in technische Infrastrukturprojekte von Industrieparks und Sekundärinvestorenprojekte in Industrieparks investiert und diese gebaut. Es wird erwartet, dass zwei bis vier neue Industrieparks entstehen und viele Industrieparks in Betrieb genommen werden, um Sekundärinvestoren anzuziehen.

Grafiken des im Bezirk Cam Thinh (Stadt Cam Pha) gebauten Flüssigerdgaskraftwerks Quang Ninh.

Für jedes der oben genannten Projekte wird ein Gesamtinvestitionsvolumen von mehreren Tausend Milliarden VND benötigt, ganz zu schweigen von der Grundsteuer und den an den Staatshaushalt gezahlten Gebühren, den Arbeitskosten und den damit verbundenen Dienstleistungen. Sobald dieses Kapital ausgezahlt und in die Wirtschaft investiert ist, wird es eine große Ressource zur Förderung des Wirtschaftswachstums in der Provinz Quang Ninh im Besonderen und in der Region des Roten Flussdeltas im Allgemeinen darstellen.

Projekte schnell in die Tat umsetzen

Obwohl festgelegt wurde, dass die Mittel, die zum Wirtschaftswachstum von Quang Ninh im Jahr 2025 beitragen, aus nicht im Budget enthaltenen Investitionsprojekten stammen werden, sind diese Projekte derzeit bei der Umsetzung noch mit zahlreichen Schwierigkeiten und Hindernissen konfrontiert.

In das Stadtkomplexprojekt Ha Long Xanh investieren Vingroup Corporation und Vinhomes Joint Stock Company mit einem erwarteten Gesamtinvestitionskapital von bis zu 232.369 Milliarden VND (ca. 10 Milliarden USD). Dieser Betrag entspricht den Staatseinnahmen der Provinz Quang Ninh innerhalb von vier Jahren. Wenn die Schwierigkeiten und Hindernisse des Projekts bald gelöst werden und es im Jahr 2025 umgesetzt werden kann, wird es sowohl kurzfristig als auch langfristig einen gewissen Beitrag zum Wirtschaftswachstum leisten. Mit dem Bau dieses Projekts wurde im Oktober 2021 begonnen, doch nach fast fünf Jahren bestehen immer noch zahlreiche Schwierigkeiten und Hindernisse, und es ist nicht möglich, umfassende und synchrone Investitionen gemäß dem ursprünglich vom Premierminister genehmigten Zeitplan durchzuführen.

Aufgrund der großen Projektfläche, der großen Menge an Füllmaterial, der Mangrovenwälder, der Rodungsarbeiten, der Grundstückspreise usw. müssen laut Angaben des Investors der Bebauungsplan und der Detailplan häufig an die jeweilige Situation angepasst werden. Lediglich die Ermittlung des Grundstückspreises für das Projekt zur Berechnung der Landnutzungsgebühren ist noch nicht abgeschlossen, was den Investitionsprozess des Projekts erheblich beeinträchtigt. Darüber hinaus erfordert das Projekt eine enorme Menge an Deponiematerial, das bislang jedoch nicht verfügbar ist.

Lastwagen mit Deponiematerial für das Ha Long Xanh Urban Complex-Projekt versammeln sich im Projektgebiet.

Angesichts der oben genannten Schwierigkeiten und Hindernisse und um zu vermeiden, dass das Projekt für längere Zeit unterbrochen wird und die Investitionsressourcen von Unternehmen und Investoren verschwendet werden, haben die Provinzführer in den letzten vielen Sitzungen des Parteikomitees und des Volkskomitees der Provinz entschlossene Maßnahmen ergriffen, um die oben genannten inhärenten „Engpässe“ zu beseitigen. Auf diese Weise arbeiten sie mit Investoren zusammen, um das größte Stadtgebiet der Provinz zu bilden, einzigartige Tourismusprodukte zu schaffen, das Potenzial und die Stärken der Küstenregion von Ha Long City und Quang Yen Town auszuschöpfen und eine große Zahl einheimischer und internationaler Touristen anzuziehen, die das Gebiet besuchen, erleben und erkunden, und um den Bedarf der Einheimischen an Wohnraum und qualitativ hochwertigem Wohnraum sowie an benachbarten Gebieten zu decken und den Bedarf an Investitionen aus anderen Orten nach Quang Ninh zu locken.

Herr Nguyen Minh Son, Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, sagte: „In den letzten Jahren war es für die Gemeinden aufgrund der ständigen Anpassungen und Änderungen der Landpolitik und -mechanismen sehr schwierig, Pläne fertigzustellen und die Grundstückspreise zu ermitteln.“ Seit dem Inkrafttreten des (geänderten) Bodengesetzes ist die Einheit, die sich eng an die Vorgaben der Provinz hält, derzeit damit beauftragt, die Abstimmung mit dem Finanzministerium durchzuführen, das Volkskomitee der Provinz hinsichtlich des Plans zu beraten und den Pachtpreisplan für das Projekt zu beurteilen. Derzeit sind die zuständigen Abteilungen dabei, Dokumente fertigzustellen und die Grundstückspreispläne im März und Anfang April 2025 vorzulegen. Im April-Juni 2025 wird der Grundstückspreisplan bewertet und der Grundstückspachtpreis des Projekts genehmigt.

Perspektive eines Teils des Gebiets des städtischen Komplexes Ha Long Xanh.

Hinsichtlich der Probleme mit den Deponiematerialgruben konzentrieren sich die mit dem Projekt befassten Abteilungen, Zweigstellen und Ortschaften bei der Umsetzung der Anweisungen des Parteikomitees der Provinz, des Volkskomitees der Provinz und der damit befassten Abteilungen, Zweigstellen und Ortschaften darauf, die vom Premierminister mit Beschluss Nr. 80/QD-TTg (11. Februar 2023) genehmigte Provinzplanung von Quang Ninh für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 genau zu befolgen, um Deponiematerialgruben zur Unterstützung des Projekts anzuordnen, einschließlich der Berechnung des Plans zur Rückgewinnung von Grubenabfällen aus Kohleindustrieeinheiten in der Provinz. Mit dieser Berechnung arbeitet der Investor derzeit aktiv an der Umsetzung des Plans zur Ausbeutung und Nutzung von Abraum im Gebiet Dong Trieu, wobei schätzungsweise 7–8 Millionen ^m3 eingesetzt werden sollen. Gleichzeitig müssen Sie weiterhin mit den entsprechenden Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren zusammenarbeiten, um nach anderen geeigneten Quellen für Nivelliermaterialien zu suchen.

Auf der Sitzung des Volkskomitees der Provinz am 12. März 2025 stimmte das Volkskomitee der Provinz zu und schlug vor, Erde und Gestein aus Industrieclustern zu entnehmen, die sich in der Nähe des Ha Long Xanh-Projekts in der Planungsphase befinden. Typische Beispiele sind der Industriecluster Hoanh Bo 1 und der Industriecluster Hoanh Bo 2 in der Gemeinde Thong Nhat und der Gemeinde Vu Oai (Ha Long City). Der Plan, Land aus den beiden in diesem Plan enthaltenen Industrieclustern zu nutzen, ist durchaus umsetzbar, da er nicht nur die Landquelle für das Green Ha Long-Projekt löst, sondern auch einen Fonds für sauberes Land schafft, um in Zukunft Investoren für diese beiden Industriecluster zu gewinnen.

In Phase 1 des Van Ninh General Port-Projekts (Mong Cai City) wird aktiv investiert.

Mit dem für 2025 gesetzten Ziel muss die Provinz Quang Ninh eine Wirtschaftswachstumsrate von 14 % erreichen, was einer Steigerung von 2 % gegenüber dem von der Regierung vorgegebenen Ziel entspricht. Zusätzlich zur Leitung der regulären Aufgaben zur sozioökonomischen Entwicklung und Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit wies das Parteikomitee der Provinz das Parteikomitee der Provinz auch entschlossen an, die Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Volkskomitees der Ortschaften der Provinz zu drängen, nicht staatliche Haushaltsprojekte zu überprüfen und zu zählen, die bei der Umsetzung auf Schwierigkeiten und Hindernisse stoßen, und regelmäßig wöchentliche Bestandsaufnahmen für jedes aufgeführte Projekt durchzuführen.

Auf der Sitzung des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei am 14. März 2025 zur Lösung und Beseitigung von Schwierigkeiten, Hindernissen, Engpässen und Knoten im Zusammenhang mit Projekten und Schlüsselarbeiten innerhalb und außerhalb des Haushalts wies Genosse Vu Dai Thang, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Sekretär des Provinzparteikomitees, an: „Alle Ebenen, Sektoren und Orte müssen drastischere Maßnahmen ergreifen, um wirksame Lösungen zu finden, Schwierigkeiten, Hindernisse, Engpässe und Knoten zu beseitigen und Ressourcen für Projekte außerhalb des Haushalts freizugeben; Schaffung der günstigsten Bedingungen für die Durchführung von Verfahren für neue Investitionsprojekte. Gleichzeitig ist es notwendig, die Verantwortlichkeiten der einzelnen Agenturen und Einheiten im Umsetzungsprozess zu klären. Die Kommunen dürfen nicht zulassen, dass ihre Führungs- und Verwaltungstätigkeiten während des Prozesses der Umstrukturierung und Rationalisierung des Apparats unterbrochen werden. mit höchster Entschlossenheit arbeiten und die Ziele der wirtschaftlichen Entwicklung an erste Stelle setzen.

Es ist bekannt, dass das Provinzparteikomitee jede Woche eine Zusammenfassung der Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für öffentliche und nicht im Haushalt enthaltene Investitionsprojekte erstellen und dem Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees darüber Bericht erstatten muss. Dies gilt insbesondere für jene Projekte, die das Provinzvolkskomitee zusammengestellt und dem Provinzparteikomitee zur Überwachung, Lenkung und Zählung des Fortschritts im Jahr 2025 gemeldet hat, um die Projekte so schnell wie möglich in die Investitionsumsetzung zu bringen und die Projekte abzuschließen, die bereits umgesetzt wurden und derzeit umgesetzt werden. Dies hilft der Provinz nicht nur dabei, Investitionsressourcen aus der Gesellschaft zu erschließen und so einen großen Beitrag zum Wirtschaftswachstum im Jahr 2025 zu leisten, sondern schafft nach Abschluss des Projekts auch neuen Entwicklungsraum für Regionen und Gebiete in der Provinz. Dies bedeutet auch, dass mehr neue Ressourcen geschaffen werden müssen, um das Wirtschaftswachstum der Provinz in einer Ära des nationalen Wachstums zu fördern.

Manh Truong

Quelle: https://baoquangninh.vn/dong-luc-tang-truong-kinh-te-tu-cac-du-an-ngoai-ngan-sach-3350319.html