Das geänderte Staatshaushaltsgesetz konzentriert sich auf die Lösung von vier Schlüsselfragen

Der stellvertretende Finanzminister Ho Sy Hung sagte, dass das Staatshaushaltsgesetz (NSNN) 2015 im neuen Kontext mit den Veränderungen in der Wirtschaft, der Gesellschaft und der internationalen Lage eine Reihe von Beschränkungen und Unzulänglichkeiten offenbart habe, die geändert und ergänzt werden müssten.

Das Finanzministerium wurde beauftragt, das Staatshaushaltsgesetz 2015 zu prüfen und umfassend zu überarbeiten, vorzuschlagen, es in verkürzter Form in das Gesetzgebungsprogramm 2025 aufzunehmen und es der Nationalversammlung in der 9. Sitzung (Mai 2025) zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.

Der Entwurf des Gesetzes zum Staatshaushalt (geändert) konzentriert sich auf die Lösung von vier Schlüsselfragen.

Erstens: Den Mechanismus der Einnahmendezentralisierung zwischen dem Zentralhaushalt und den lokalen Haushalten erneuern, um die führende Rolle des Zentralhaushalts zu stärken und die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass die lokalen Haushalte proaktiv Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung mobilisieren und nutzen können.

Zweitens: Überprüfung und Überarbeitung der Regelungen zur Dezentralisierung der Haushaltsausgabenaufgaben mit dem Ziel, die Verantwortlichkeiten und Befugnisse jeder Ebene klar zu definieren und der Mittelzuweisung für Schlüsselaufgaben Priorität einzuräumen.

Drittens: Stärkung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen bei der Vorbereitung und Umsetzung des Haushaltsplans. Die Regierung verfügt nun über mehr Befugnisse, über die Anpassung der Einnahmen- und Ausgabenschätzungen einer Reihe von Ministerien sowie zentralen und lokalen Behörden zu entscheiden, ohne jedoch die Kreditaufnahme oder die Haushaltsdefizite des Staates zu erhöhen.

Die Volkskomitees aller Ebenen in den Kommunen verfügen über erweiterte Befugnisse, über Anpassungen der Ausgabenschätzungen des lokalen Haushalts zu entscheiden und anschließend den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten.

Der Umgang mit Erhöhungen und Verringerungen der Einnahmen und Ausgaben im Vergleich zur Schätzung während der Umsetzung des Staatshaushalts wurde dahingehend geändert, dass die Prioritätenreihenfolge aufgehoben und der Anwendungsbereich dieser Ressource erweitert wurde, um die Effizienz und Aktualität bei der Lösung auftretender Probleme zu erhöhen.

Viertens: Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren, Optimierung der Prozesse und Verfahren zur Haushaltsvorbereitung, -ausführung und -abrechnung, beispielsweise durch Abschaffung der Verfahren zur Formulierung und Berichterstattung des Dreijahresfinanzplans – Staatshaushalt; Die Reihenfolge und Anforderungen für die Erstellung von Haushaltsschätzungen, insbesondere für die Bereiche Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation usw., schaffen Voraussetzungen für eine Verkürzung der Zeit für die Synthese und Erstellung von Haushaltsabschlüssen.

Auf dem Workshop erklärte Le Thi Huynh Mai, Direktorin des Finanzministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass es gemäß dem (geänderten) Entwurf des Staatshaushaltsgesetzes nicht Aufgabe der Bezirks- und Gemeindehaushalte sei, Geld für wissenschaftliche und technologische Forschung auszugeben, was dazu führe, dass einige wissenschaftliche und technologische Aktivitäten nicht proaktiv seien.

„Bei der Umsetzung der Neuordnung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten ist es notwendig, das Gesetz über den Inhalt der Ausgaben für wissenschaftliche und technologische Forschung für die Budgets auf allen Ebenen zu berücksichtigen und zu ergänzen, um sicherzustellen, dass sie den sozioökonomischen Entwicklungsbedingungen der einzelnen Orte gerecht werden“, schlug Frau Le Thi Huynh Mai vor.

Bezüglich des staatlichen Finanzfonds außerhalb des Haushalts schlug der Vertreter von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, hinzuzufügen, dass der Fonds gemäß zentralen Vorschriften eingerichtet wird oder auf den tatsächlichen Bedürfnissen der jeweiligen Region basieren kann.

Im Hinblick auf lokale Initiativen schlug Tran Song Tung, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Ninh Binh, vor, dass bestimmte von der Zentralregierung zugewiesene Ausgaben nicht unbedingt vom Volksrat genehmigt werden müssten, um den Verwaltungsaufwand zu reduzieren. Darüber hinaus sollten die lokalen Ausgabenaufgaben von den lokalen Volksräten entsprechend den praktischen Erfordernissen entschieden werden.

Der Vertreter des staatlichen Rechnungshofs äußerte sich zum Gesetzentwurf und sagte, dass es hinsichtlich der Handhabung der Haushaltseinnahmen und -ausgaben notwendig sei, den Zeitpunkt für die Übertragung der Haushaltsquellen vom Vorjahr auf das Folgejahr festzulegen, um zu vermeiden, dass die Quellen zu spät übertragen werden.

Quelle: https://hanoimoi.vn/luat-ngan-sach-nha-nuoc-sua-doi-tap-trung-giai-quyet-4-van-de-trong-tam-698617.html