| Was sollten vietnamesische Unternehmen angesichts außenwirtschaftlicher Schutzuntersuchungen tun? Begrenzung der Handelsschutzrisiken bei der Steigerung der Exporte in die CPTPP-Märkte |
Die Handelsschutzuntersuchungen Vietnams nehmen zu, insbesondere während der Umsetzung von Freihandelsabkommen, einschließlich des CPTPP-Abkommens, was für Exportunternehmen eine Herausforderung darstellt. Herr Phung Gia Duc, stellvertretender Leiter der Abteilung für Außenhandelsverteidigung, Handelsverteidigungsabteilung, Ministerium für Industrie und Handel, erörterte dieses Thema.
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| Vietnamesische Unternehmen müssen proaktiver auf Handelsschutzmaßnahmen reagieren. Foto: VNA |
Können Sie uns bitte etwas über die Merkmale und Trends von Handelsschutzfällen im Zusammenhang mit den FTA-Märkten Vietnams im Allgemeinen und den Märkten der CPTPP-Mitgliedsländer im Besonderen erzählen?
Die Mitglieder der Welthandelsorganisation (WTO) gestatten den Einsatz von Handelsschutzgesetzen zum Schutz der heimischen Produktion. Daher haben sogar Länder, die kein Freihandelsabkommen mit uns haben, zahlreiche Handelsschutzmaßnahmen gegen vietnamesische Exportgüter geprüft und umgesetzt.
Für Länder mit Freihandelsabkommen im Allgemeinen und CPTPP im Besonderen steigt diese Zahl jedoch rasch an. Die Wachstumsdynamik des CPTPP im Besonderen und des FTA im Allgemeinen hat dazu beigetragen, den Wert der vietnamesischen Exporte in viele neue Märkte zu steigern. Und weil unsere Waren beliebt und äußerst wettbewerbsfähig sind, üben sie Druck auf die heimische Fertigungsindustrie der Importländer aus.
Aus diesem Grund möchte die heimische Industrie des Importlandes, dass die Regierung des Importlandes Handelsbeschränkungsmaßnahmen ergreift. Derzeit sind Handelsschutzmaßnahmen, Antidumping- und Antisubventionsmaßnahmen sowie Selbstverteidigungsmaßnahmen die gängigsten.
Neben Ländern, die zum ersten Mal Freihandelsabkommen mit Vietnam abgeschlossen haben, wie etwa Kanada, Chile und Peru, haben viele CPTPP-Mitglieder, wie etwa Australien und Malaysia, handelspolitische Schutzmaßnahmen gegen Vietnam geprüft. Beispielsweise untersucht Australien derzeit 18 Handelsschutzverfahren gegen Vietnam (die gleichen Zahlen wie Kanada) und auch Malaysia hat über 10 Fälle untersucht. Als wir das Freihandelsabkommen mit Vietnam hatten, steigerten wir auch unsere Exporte nach Mexiko, sodass wir seit 2019 drei neue Fälle hatten, die alle auftraten, nachdem wir das CPTPP mit Mexiko unterzeichnet hatten.
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| Herr Phung Gia Duc, stellvertretender Leiter der Abteilung für die Handhabung von Rechtsbehelfen im Außenhandel, Handelsaufsichtsbehörde, Ministerium für Industrie und Handel |
Welche Produkte laufen derzeit Gefahr, im Rahmen von Handelsschutzmaßnahmen untersucht zu werden, und mit welchen Schwierigkeiten sind die Unternehmen angesichts dieser Maßnahmen konfrontiert, Sir?
Ein Handelsschutzverfahren wird eingeleitet, vor allem wegen der gestiegenen Importe. Deshalb sind jene Produkte mit einem schnellen und starken Exportwachstum am anfälligsten und am einfachsten zu untersuchen.
Laut unseren Statistiken sind Meeresfrüchte, Holz und Holzprodukte, grundlegende Metallprodukte wie Stahl, Aluminium, textilbezogene Produkte und einige chemische Produkte die vorteilhaftesten und wichtigsten Produkte Vietnams. Dabei handelt es sich um traditionelle Produkte, die auch in Zukunft dem Risiko von Handelsschutzklagen ausgesetzt sein werden, selbst im Rahmen von Freihandelsabkommen und auf dem CPTPP-Markt.
Angesichts der zunehmenden Zahl von Handelsschutzuntersuchungen verstärken staatliche Verwaltungsbehörden ihre Unterstützung, was für Unternehmen von großem Vorteil ist. Hinzu kommt, dass die Unternehmen bereits frühzeitig Erfahrungen gesammelt haben und viele Unternehmen, Branchen und Verbände Gelegenheit hatten, mit Handelsschutzfällen in Berührung zu kommen, sodass sie sehr rasch und prompt reagiert haben, wenn etwas passierte.
Was die Schwierigkeiten angeht, so basieren die aktuellen Gesetze der einzelnen Länder zwar auf den allgemeinen Bestimmungen der WTO, doch die Länder haben mit wenigen Ausnahmen auch ihre eigenen Gesetze internalisiert, und die Bedingungen sind immer noch unterschiedlich. Wenn Unternehmen mit spezifischen Angelegenheiten konfrontiert werden, müssen sie daher die Handelsschutzgesetze des jeweiligen Landes sorgfältig prüfen.
Als nächstes kommt die Sprachenfrage, die bei Handelsschutzuntersuchungen eine Grundsatzfrage ist. Dementsprechend verwenden die Länder bei der Prüfung von Handelsschutzmaßnahmen ihre eigene Sprache, was aufgrund des komplizierten Übersetzungsprozesses eine große Hürde für vietnamesische Unternehmen darstellt.
Das Schwierigste ist meiner Meinung nach das Bewusstsein der Unternehmen für ihre Teilnahme auf dem globalen „Spielfeld“. Wenn ein Unternehmen nur exportieren und schnelle Gewinne machen will, ohne sich um die langfristigen Aussichten zu kümmern, ist das sehr gefährlich. Aus diesem Grund ist betriebswirtschaftliches Bewusstsein im Bereich des Handelsschutzes äußerst wichtig.
Welche Empfehlungen geben Sie Unternehmen angesichts dieser Schwierigkeiten, um wirksamer auf außenwirtschaftliche Schutzmaßnahmen reagieren zu können?
Um auf Handelsschutzmaßnahmen reagieren zu können, erhalten Unternehmen derzeit große Unterstützung von der Regierung, dem Handelsschutzministerium und dem Ministerium für Industrie und Handel. Insbesondere aktualisiert das Handelsschutzministerium seine Informationen regelmäßig und stellt sie der Geschäftswelt zeitnah und rasch zur Verfügung. Unternehmen müssen dies daher nutzen, aufmerksam sein und sich beraten lassen. Darüber hinaus sind Informationen vietnamesischer Geschäftsstellen im Ausland eine wichtige offizielle Quelle, die Unternehmen nutzen und nutzen sollten.
Darüber hinaus müssen Unternehmen eine sehr enge Beziehung zu ihren Importpartnern pflegen, da diese am schnellsten über die Informationen, auch über inoffizielle Informationen und Gerüchte im Markt verfügen. Darüber hinaus sollten Unternehmen beim Export in einen Zielmarkt Ressourcen in die Recherche der Handelsschutzgesetze dieses Marktes investieren. Auf diese Weise können sie dem Risiko von Klagen sehr effektiv vorbeugen.
Können Sie uns bitte mitteilen, welche Maßnahmen das Handelsschutzministerium in der nächsten Zeit ergreifen wird, um Unternehmen dabei zu unterstützen, das Risiko von Ermittlungen zu begrenzen und Handelsschutzmaßnahmen auf den Freihandelsmärkten anzuwenden?
Angesichts der sich ändernden Herausforderungen des internationalen Handels und des immer schnelleren Wachstums des vietnamesischen Handels exportieren wir immer mehr ins Ausland und auf neue Märkte. Das Handelsschutzministerium setzt Aktivitäten und Inhalte spezialisierter Projekte zum Handelsschutz um.
Insbesondere förderte und förderte das Handelsschutzministerium die Verbreitung allgemeinen Wissens über Handelsschutz. Besonderes Augenmerk wird auf Informationen zu Trends bei der Untersuchung der Umgehung handelspolitischer Schutzmaßnahmen gegenüber Unternehmen gelegt. Gleichzeitig sollten Schulungsprogramme durchgeführt werden, um das Bewusstsein für Handelsschutzmaßnahmen zu schärfen und Unternehmen und Unternehmensverbänden, die nicht über genügend Ressourcen verfügen, um selbst Untersuchungen durchzuführen, die Möglichkeit zur Teilnahme zu geben.
Andererseits werden wir auch regelmäßig Dialoge zum Handelsschutz mit ausländischen Ermittlungsbehörden organisieren, um positive Ergebnisse zu erzielen und die Interessen der Unternehmen besser zu schützen.
Danke schön!
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