Das Mineraliengesetz von 2010 war wie ein „Hauch frischer Luft“ für die Provinz Ninh Thuan. Nach 13 Jahren der Umsetzung hat Ninh Thuan viele wichtige Ergebnisse erzielt. Durch die öffentliche Versteigerung von Mineralminen wurde dem Staat ein beträchtliches Budget zur Verfügung gestellt, das zur sozioökonomischen Entwicklung beiträgt und Arbeitsplätze und Einkommen für viele Arbeitnehmer vor Ort schafft. Im Laufe der Zeit offenbarte das Mineraliengesetz jedoch einige Mängel. Ein Reporter der Zeitung TN&MT führte zu diesem Thema ein Interview mit Herrn Le Huyen, dem stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz Ninh Thuan.
PV: Können Sie uns etwas über die Situation der Mineraliengewinnung in Ninh Thuan vor Inkrafttreten des Mineraliengesetzes im Jahr 2010 erzählen?
Herr Le Huyen: Laut veröffentlichten Dokumenten zur Geologie und Mineralienplanung handelt es sich bei den in Ninh Thuan verbreiteten Mineralien hauptsächlich um Mineralien, die als übliche Baumaterialien verwendet werden, wie etwa: Bausteine, Spaltsteine, Bausand, Füllmaterialien, Ton zur Ziegelherstellung; Einige andere wertvolle Mineralien wie Titan, Zinn, Mineralwasser und Pflastersteine kommen hauptsächlich in kleinem Maßstab vor.
Vor Inkrafttreten des Mineraliengesetzes von 2010 konzentrierte sich die Mineraliengewinnung in der Provinz hauptsächlich auf Mineralien, die als allgemeine Baumaterialien verwendet wurden, wie etwa Bausteine, Spaltsteine, Bausand und Füllmaterialien. Umfang, Kapazität und Reserven sind gering und die Bergbautechnologie ist noch einfach. In vielen Fällen erfolgt der Abbau manuell. Die Dauer der Bergbaulizenzen ist kurz und die Lizenzen werden größtenteils ohne Exploration vergeben, sodass die lizenzierten Mineralreserven keine Zuverlässigkeit gewährleisten; Da die jährliche Bergbauproduktion gering ist, sind auch die Einnahmen des lokalen Haushalts aus der Bergbautätigkeit niedrig.
Reporter: Wie hat die Provinz das Mineraliengesetz von 2010 nach seinem Inkrafttreten umgesetzt und welche Auswirkungen hatte der Mineralienabbau auf die sozioökonomische Entwicklung, Sir?
Herr Le Huyen: Unmittelbar nach Inkrafttreten des Mineraliengesetzes von 2010 hat die Provinz gleichzeitig viele Inhalte und Maßnahmen umgesetzt, um zur Verbesserung der Effektivität der staatlichen Mineralienverwaltung in der Provinz beizutragen, wie z. B.: Förderung der Propaganda und Verbreitung von Mineraliengesetzen, um zur Sensibilisierung für das Gesetz sowie für die Rollen und Verantwortlichkeiten aller Ebenen, Sektoren, Organisationen und Personen bei der Mineralienverwaltung und dem Mineralienschutz beizutragen; …
Darüber hinaus hat die Provinz die Umsetzung der Erstellung und Genehmigung der Mineralienplanung geleitet. Sperrgebiete abgrenzen, Bergbauaktivitäten vorübergehend verbieten; Bereiche abgrenzen, in denen Mineralabbaurechte nicht versteigert werden; Versteigerung von Mineralabbaurechten; Genehmigung des Plans zum Schutz ungenutzter Mineralien gemäß den Bestimmungen des Mineraliengesetzes. Insbesondere erließ das Provinzparteikomitee am 25. Januar 2022 die Resolution Nr. 21-NQ/TU zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Verwaltung und effizienten Nutzung von Land, Bodenschätzen und Umweltschutz bis 2025 mit einer Vision bis 2030.
Bislang hat sich die Situation bei den Bergbauaktivitäten allmählich geordnet, die gesetzlichen Bestimmungen werden eingehalten und die Situation der kleinräumigen und fragmentierten Lizenzvergabe wurde eingeschränkt und schrittweise beendet. Minen mit zu geringem Investitionsvolumen zurückziehen oder schließen. Lizenzierte Bergwerke müssen Explorationen durchführen und Reserven genehmigen. Um die Ressourcen effektiv nutzen zu können, müssen die Unternehmen in moderne, fortschrittliche und umweltfreundliche Bergbautechnologie investieren. Darüber hinaus wurde die Vergabe von Lizenzen für den Mineralienabbau durch Auktionen von Abbaurechten vorangetrieben.
Die Inspektion und Überwachung der Bergbauaktivitäten und der Bergbauproduktion nach der Lizenzerteilung erfolgt sorgfältig und unverzüglich. Die Inspektions-, Untersuchungs- und Bearbeitungsarbeiten bei Verstößen im Bergbau wurden strikt und drastisch verstärkt. Dies trägt zur sozioökonomischen Entwicklung der Provinz bei, erhöht die Einnahmen für den lokalen Haushalt, schafft Arbeitsplätze und minimiert die negativen Auswirkungen des Bergbaus.
PV: Können Sie uns etwas über die Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Mineraliengesetzes in der Provinz und Lösungsansätze erzählen?
Herr Le Huyen: Neben den erzielten Ergebnissen offenbarten einige Regelungen im Mineraliengesetz von 2010 auch einige Defizite in der Managementpraxis auf lokaler Ebene. Beispielsweise sind die Regelungen zu den Reserven, die zur Berechnung der Gebühren für die Gewährung von Mineralienabbaurechten als geologische Reserven verwendet werden, nicht geeignet.
Das Gesetz enthält keine spezifischen Regelungen und Anweisungen zur Reihenfolge und den Verfahren für die Erteilung von Lizenzen zum Mineralienabbau im Falle des Verlusts vorrangiger Lizenzrechte gemäß Absatz 1, Artikel 45 des Mineraliengesetzes von 2010. Es gibt keine Vorschriften darüber, wie mit Verstößen umzugehen ist, wenn bei der Gewinnung eines Auktionserlöses in einem Gebiet, für das noch keine Explorationsergebnisse vorliegen, kein Antrag auf eine Bergbaulizenz gestellt wird.
Vorschriften, denen zufolge der CEO nur eine Mineralmine verwalten darf, und Vorschriften zu den Verfahren für die Erteilung von Lizenzen für den Mineralabbau, sind immer noch umständlich, zeitaufwändig und für viele Mineralarten ungeeignet, insbesondere für Minerale, die als allgemeine Baumaterialien und für den Bergbau mit einfacher Technologie verwendet werden.
Um die oben genannten Schwierigkeiten umfassend zu lösen, wird die Provinz in der kommenden Zeit alle Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Bezirke anweisen, die Propaganda, Verbreitung und Aufklärung über Mineraliengesetze auch weiterhin voranzutreiben, um die Stellung und Rolle der Bergbauindustrie in der Gesamtentwicklung der Provinz sowie die Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten bei der Verwaltung, dem Schutz und der Ausbeutung von Mineralressourcen sowie bei der vernünftigen, wirtschaftlichen, wirksamen und nachhaltigen Nutzung klar zu erkennen.
Überprüfung und Forschung zur Festlegung von Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Bergbauindustrie in Richtung der Nutzung fortschrittlicher, moderner und umweltfreundlicher Technologie; Organisieren Sie die Versteigerung von Mineralabbaurechten, erheben Sie Gebühren für die Vergabe von Mineralabbaurechten, um Einnahmeverluste zu vermeiden, und wählen Sie Unternehmen mit Erfahrung, Kapazität, fortschrittlicher Technologie und Umweltfreundlichkeit aus, die Produkte mit hohem wirtschaftlichen Wert herstellen ...
PV: Vielen Dank!
[Anzeige_2]
Quelle
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh leitet Regierungskonferenz mit Kommunen zum Thema Wirtschaftswachstum](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
Kommentar (0)