Vorschlag zur Anpassung des Tagegeldes für die Arbeit der Miliz und der Selbstverteidigungskräfte

[Anzeige_1]

Das Verteidigungsministerium erarbeitet derzeit einen Erlass zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Erlasses Nr. 72/2020/ND-CP, in dem eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über Milizen und Selbstverteidigungskräfte zur Organisation und zum Aufbau von Streitkräften sowie zu Regimen und Richtlinien für Milizen und Selbstverteidigungskräfte detailliert beschrieben werden.

Das Verteidigungsministerium erklärte, dass nach fast drei Jahren der Umsetzung des Regierungserlasses Nr. 72/2020/ND-CP, in dem eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über Milizen und Selbstverteidigungskräfte zur Organisation und zum Aufbau von Streitkräften sowie Regime und Richtlinien für Milizen und Selbstverteidigungskräfte und Dokumente zur Umsetzung des Gesetzes über Milizen und Selbstverteidigungskräfte detailliert beschrieben werden, viele wichtige Ergebnisse erzielt wurden, die zur Verbesserung der Gesamtqualität, Kampfbereitschaft und Koordination der Milizen und Selbstverteidigungskräfte beitragen und von den lokalen Parteikomitees und Behörden sehr geschätzt werden. Allerdings haben einige Bestimmungen zu den Regimen und Richtlinien für die Miliz und die Selbstverteidigungskräfte im Dekret Nr. 72/2020/ND-CP einige Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten offenbart.

Konkret wird die Höhe der Leistungen und Richtlinien im Dekret Nr. 72/2020/ND-CP durch einen bestimmten Geldbetrag festgelegt, der mit einem Koeffizienten multipliziert mit dem Grundgehalt (1.490.000 VND) berechnet wird, das im Dekret Nr. 38/2019/ND-CP der Regierung zur Festlegung des Grundgehalts für Beamte, öffentliche Angestellte und Streitkräfte festgelegt ist. Gleichzeitig wird das Grundgehalt gemäß Dekret Nr. 24/2024/ND-CP ab dem 1. Juli 2023 auf 1.800.000 VND erhöht. Daher müssen die Höhe der Zuschüsse und Subventionen sowie einige Regelungen und Richtlinien für Milizen und Selbstverteidigungskräfte entsprechend angepasst werden.

Das Dekret Nr. 72/2020/ND-CP legt fest, dass die tägliche Mindestvergütung für Milizionäre 119.200 VND beträgt (entspricht dem Grundgehalt von 1.490.000 VND multipliziert mit dem Koeffizienten 0,08). Über höhere Leistungen entscheidet der Volksrat der Provinz. Tatsächlich garantiert die Gemeinde derzeit zwischen 119.200 und 250.000 VND pro Person und Tag. Das durchschnittliche Tageseinkommen ungelernter Arbeiter vor Ort beträgt etwa 250.000 bis 350.000 VND pro Person und Tag. Andererseits betragen die Familienzulagen und Dienstgradzulagen für Unteroffiziere und Reservesoldaten bei der Mobilisierung zur Erfüllung von Aufgaben zwischen 262.000 VND und 280.100 VND/Person/Tag (je nach Dienstgrad und Rang des Unteroffiziers oder Reservesoldaten).

So ist die tägliche Zulage für Milizarbeiter niedriger als das durchschnittliche Tageseinkommen einfacher Arbeiter vor Ort und die Zulage für Familien von Reservesoldaten bei der Mobilisierung zu Ausbildung, Übungen und zur Überprüfung der Mobilisierungs- und Kampfbereitschaft.

Der stellvertretende Kommandeur des kommunalen Militärkommandos ist ein Teilzeitbeschäftigter auf kommunaler Ebene und hat Anspruch auf: eine monatliche Zulage gemäß den gesetzlichen Bestimmungen für Kader, Beamte und Teilzeitbeschäftigte auf kommunaler, Bezirks- und Stadtebene; Positionszulage; Besondere militärische Verteidigungszulage; Dienstalterszulage. Der Gesamtbetrag von fast 3.000.000 VND/Monat ist immer noch gering und reicht nicht zum Lebensunterhalt aus. Dies hat dazu geführt, dass viele Genossen darum gebeten haben, ihre Stellen aufzugeben (bis Dezember 2022 haben landesweit 498 stellvertretende Kommandeure von Militärkommandos auf Gemeindeebene ihre Stellen aufgegeben).

Bezüglich der Sozial- und Krankenversicherung für stehende Milizen: Unter Punkt c, Absatz 1, Artikel 34 des Gesetzes über Milizen und Selbstverteidigungskräfte und Absatz 4, Artikel 12 des Dekrets Nr. 72/2020/ND-CP wird festgelegt, dass stehende Milizen Anspruch auf Sozial- und Krankenversicherung haben, wie Unteroffiziere und Soldaten der Vietnamesischen Volksarmee im aktiven Dienst; Die Kosten für die Sozial- und Krankenversicherung der regulären Miliz werden von der Gemeinde getragen.

Allerdings wurden im Dekret Nr. 72/2020/ND-CP noch nicht der Zeitpunkt, die Beitragshöhe, die Leistungshöhe und die für die Sicherstellung der Sozialversicherungs- und Krankenversicherungsbeiträge zuständige Behörde festgelegt. Das Fehlen von Vorschriften zu Identifikationscodes und Leistungscodes für die Krankenversicherungskarte sowie das Fehlen von Vorschriften zu Angehörigen von regulären Milizionären, die Anspruch auf Krankenversicherung haben, wie etwa Angehörige von Unteroffizieren und Soldaten im aktiven Dienst, sind inkonsistent und bereiten den Kommunen Schwierigkeiten bei der Umsetzung.

Das Gesetz zur Landesverteidigung und das Gesetz über Miliz und Selbstverteidigungskräfte legen fest, dass Miliz und Selbstverteidigungskräfte Teil der bewaffneten Streitkräfte des Volkes sind. Daher haben die Aktivitäten der Miliz und der Selbstverteidigungskräfte einen spezifischen militärischen Verteidigungscharakter. Das Dekret Nr. 72/2020/ND-CP legt fest, dass die Höhe der Tagegelder für Milizionäre bei der Erfüllung ihrer Aufgaben gleich bleibt (außer bei Aufgaben auf See).

Tatsächlich hat sich die Miliz in jüngster Zeit direkt an der Terrorismusbekämpfung, der Geiselbefreiung, der Verbrechensbekämpfung und der Auflösung von Protesten und Unruhen beteiligt. Prävention und Bekämpfung gefährlicher Epidemien in Gebieten mit hohem Infektionsrisiko; Einsturzrettung, Suche und Rettung, Brandbekämpfung, Katastrophenhilfe in lebensbedrohlichen Gebieten. Dabei handelt es sich um äußerst anspruchsvolle, komplexe Aufgaben, die eine rechtzeitige Mobilisierung und Einsätze Tag und Nacht in abgelegenen Grenz- und Inselgebieten mit rauen, gefährlichen und besonders gefährlichen Umweltbedingungen erfordern, die die Gesundheit und das Leben der Milizen und Selbstverteidigungskräfte beeinträchtigen. Währenddessen sind die Leistungen und Richtlinien, die Milizionäre bei der Durchführung dieser Aufgaben genießen, dieselben wie bei der Durchführung normaler Aufgaben, die Art, die Bedingungen und die normale Umgebung sind jedoch nicht geeignet.

Bezüglich des Ausbildungsbudgets für den Kommandeur des Militärkommandos auf Gemeindeebene des militärischen Basissektors: Absatz 5, Artikel 37 des Gesetzes über Miliz und Selbstverteidigungskräfte legt die Ausgabenaufgabe des Ministeriums für Nationale Verteidigung fest: „Ausbildung des Kommandeurs des Militärkommandos auf Gemeindeebene des militärischen Basissektors“. Derzeit werden die Ausbildungskosten gemäß der Entscheidung Nr. 799/QD-TTg des Premierministers vom 25. Mai 2011, mit der das Projekt zur Ausbildung von Militäroffizieren des Militärkommandos von Kommunen, Bezirken und Städten auf College- und Universitätsniveau in den Grundlagen der Militärwissenschaften bis 2020 und in den Folgejahren genehmigt wurde, sowohl durch den zentralen als auch durch den lokalen Haushalt gedeckt. Die Gemeinden setzen die Methode der Unterzeichnung von Verträgen für die militärische Grundausbildung mit der Offiziersschule 1 der Armee, der Offiziersschule 2 der Armee und den Militärschulen der Militärregionen sowie dem Hauptstadtkommando Hanoi um. Dies führt zu mangelnder Einheitlichkeit bei der Sicherstellung der Ausbildungsfinanzierung zwischen den Kommunen. Vielen Kommunen fehlt das Budget, um Ausbildungsverträge abzulösen. Im Dekret Nr. 72/2020/ND-CP der Regierung ist die Verantwortung für die Sicherstellung der Ausbildung von Kommandeuren des Militärkommandos auf Gemeindeebene im Basismilitärsektor aus den zentralen und lokalen Budgets nicht ausdrücklich festgelegt, was für die Gemeinden Schwierigkeiten bei der Festlegung der Inhalte und der Sicherstellung der Ausbildungskosten mit sich bringt.

Aufgrund der oben genannten Probleme ist es notwendig, ein Dekret zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 72/2020/ND-CP der Regierung zu erlassen, in dem eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über Milizen und Selbstverteidigungskräfte zur Organisation des Truppenaufbaus sowie zu Regimen und Richtlinien für Milizen und Selbstverteidigungskräfte detailliert beschrieben werden.

Erhöhung der Zulagen für 8 Gruppen von Miliz- und Selbstverteidigungskommandos

Der Dekretsentwurf sieht vor, dass die Zulage für die Position des Kommandeurs der Miliz und der Selbstverteidigungskräfte monatlich berechnet und ausgezahlt wird, und zwar in Höhe des Grundgehalts multipliziert mit dem spezifischen Koeffizienten wie folgt:

Kommandant, Politkommissar des Militärkommandos der Kommune; Kommandeur, Politischer Kommissar, Militärisches Kommando der Agentur, Organisation: 0,24.

Stellvertretender Schulkommandant, Stellvertretender Politkommissar des Militärkommandos der Kommune; Stellvertretender Schulkommandant, Stellvertretender Politkommissar des Militärkommandos der Agentur oder Organisation; Bataillonskommandeur, Politkommissar des Bataillons; Geschwaderkommandeur, politischer Kommissar des Geschwaders; Schwadronskommandeur, Politkommissar der Schwadron der ständigen Miliz; Kompaniechef, Politkommissar der Mobilen Milizkompanie: 0,22.

Stellvertretender Bataillonskommandeur, Stellvertretender Politkommissar des Bataillons; Stellvertretender Befehlshaber der Marine, Stellvertretender Befehlshaber der Marine; Stellvertretender Schwadronskommandeur, stellvertretender Politkommissar der Schwadron der ständigen Miliz; Stellvertretender Kompaniechef, stellvertretender Politkommissar der mobilen Milizkompanie: 0,21.

Kompaniechef, Politischer Kommissar der Kompanie; Geschwaderkommandeur, politischer Kommissar des Geschwaders; Zugführer der mobilen Miliz, Zugführer der regulären Miliz: 0,20.

Dorfgruppenführer: 0,12 und zusätzlich 50 % der Gruppenführerzulage, wenn er gleichzeitig als Gruppenführer der örtlichen Miliz dient, bzw. 50 % der Zugführerzulage, wenn er gleichzeitig als Zugführer der örtlichen Miliz dient. Falls das Dorf nur eine lokale Milizgruppe organisiert, erhält diese zusätzlich 50 % der Positionszulage des Gruppenführers.

Stellvertretender Kompaniechef, Stellvertretender Politkommissar der Kompanie; Stellvertretender Geschwaderkommandeur, Stellvertretender Politkommissar des Geschwaders: 0,15.

Zugführer; Anführer einer regulären Milizgruppe: 0,12.

Truppführer, Hauptmann, Batterieführer: 0,10.

Der Dekretsentwurf sieht außerdem eine Erhöhung der monatlichen Mindestvergütung für Dorfteamleiter vor. Insbesondere für den Dorfteamleiter wird die Höhe der monatlichen Zulage vom Volkskomitee der Provinz festgelegt und dem Volksrat in derselben Höhe vorgelegt, darf jedoch nicht weniger als das 0,5-fache des Grundgehalts betragen.

Anpassung der Normen zur Gewährleistung der Arbeitszeitvergütung für die Miliz und die Selbstverteidigungskräfte

Der Dekretsentwurf schlägt vor, die Normen für die Sicherstellung der täglichen Arbeitszulagen für die Miliz und die Selbstverteidigungskräfte wie folgt anzupassen:

Erstens für die örtliche Miliz, die mobile Miliz, die Luftabwehrmiliz, die Artillerie, die Aufklärung, die Information, die Ingenieurskunst, die chemische Abwehr und die medizinische Versorgung.

Gemäß den Punkten a, b, Absatz 4, Artikel 1 des Dekretentwurfs zur Änderung von Absatz 1, Artikel 11 des Dekrets 72/2020/ND-CP über die Normen zur Gewährleistung von Zulagen für Arbeitstage für Milizen vor Ort, mobile Milizen, Luftabwehrmilizen, Artillerie-, Aufklärungs-, Informations-, Pionier-, Chemiewaffenabwehr- und Sanitätstruppen lautet es wie folgt:

Die Höhe der Arbeitstagezulage wird von den Volkskomitees der Provinzen beschlossen und den Volksräten der gleichen Ebene vorgelegt; sie darf jedoch nicht weniger als 0,14 des Grundgehalts betragen. Wird die Dienstzeit in der Miliz auf Beschluss der zuständigen Behörde verlängert, wird die erhöhte Zulage von den Volkskomitees der Provinzen beschlossen und den Volksräten der gleichen Ebene vorgelegt; sie darf jedoch nicht weniger als 50 % der aktuellen Arbeitstagezulage betragen.

Milizionäre, die Aufgaben zur Terrorismusbekämpfung, Geiselbefreiung, Verbrechensbekämpfung, Auflösung von Protesten, Unruhen, Verhütung gefährlicher Epidemien in Hochrisikogebieten, Rettung, Brandbekämpfung und Katastrophenhilfe in lebensgefährlichen Gebieten erfüllen, erhalten gemäß der Entscheidung der zuständigen Behörden eine Arbeitstagezulage in der Höhe, die vom Volkskomitee der Provinz beschlossen und dem Volksrat derselben Ebene vorgelegt wird, und zusätzlich eine Zulage von mindestens 50 % der aktuellen Arbeitstagezulage.

Für Unteroffiziere und Infanteristen im aktiven Dienst der Vietnamesischen Volksarmee gelten die vorgeschriebenen regulären Verpflegungszuschüsse sowie zusätzliche Verpflegungszuschüsse für Feiertage und Tet.

Wenn sie ihre Aufgaben weit entfernt vom Wohnort erfüllen und nicht täglich hin- und herfahren können, werden ihnen wie den Kadern und Beamten auf Gemeindeebene Verpflegung und Unterkunft sowie eine garantierte Beförderungsmöglichkeit zur Verfügung gestellt, die Reisekosten übernommen oder eine Hin- und Rückreise bezahlt.

Zweitens für die maritime Miliz.

Gemäß den Punkten c und d, Absatz 4, Artikel 1 des Dekretentwurfs zur Änderung von Absatz 2, Artikel 11 des Dekrets 72/2020/ND-CP über die Normen zur Gewährleistung von Zulagen für Arbeitstage für die Seemiliz wie folgt:

Im Dienst, außer bei der Aufgabe, zum Schutz von Inseln und Meeren zu kämpfen. Höhe des Arbeitstageszuschusses gemäß Punkt a, Klausel 4, Artikel 1 des Dekretentwurfs; Die Verpflegungszuteilung während der Seeliegezeit entspricht der für Unteroffiziere und Marinesoldaten auf Schiffen des Typs 3.

Bei der Erfüllung der Aufgabe, zum Schutz von Inseln und Meeren zu kämpfen. Die tägliche Arbeitszulage pro Person und Tag beträgt 0,25 des Grundgehalts und die tägliche Verpflegungszulage pro Person beträgt 0,1 des Grundgehalts.

Für Kapitäne, Chefingenieure, Fahrer und Mechaniker wird die Verantwortungszulage auf Grundlage der tatsächlichen Arbeitstage auf See berechnet und beträgt jeweils 0,08 des Grundgehalts.

Weisheit

[Anzeige_2]
Quelle