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Vorschlag von Disziplinarmaßnahmen für Beamte und Staatsbedienstete, die gegen das Gesetz verstoßen

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị29/03/2025

Kinhtedothi – Beamte, die gegen die Bestimmungen des Gesetzes über Kader und Beamte sowie gegen andere relevante Rechtsvorschriften verstoßen, müssen je nach Art und Schwere des Verstoßes mit einer von fünf Disziplinarmaßnahmen rechnen – ein wichtiger Punkt im (geänderten) Entwurf des Gesetzes über Kader und Beamte, der gerade fertiggestellt wurde.


Fälle der „Entlassung“ von Beamten

Das Innenministerium hat den (geänderten) Entwurf des Gesetzes über Kader und Beamte fertiggestellt und holt Meinungen von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen ein. In dieser Änderung sieht der Gesetzesentwurf Regelungen in Bezug auf Kader und Beamte bei der Organisation lokaler Regierungen auf zwei Ebenen (Provinz- und Basisebene) vor. Bemerkenswert ist, dass der Gesetzesentwurf weiterhin ein Kapitel disziplinarischen Fragen widmet und eine Reihe neuer Punkte enthält, die von der Redaktion vorgeschlagen wurden.

Insbesondere heißt es im Entwurf eindeutig, dass die Haftungsbefreiung für Kader und Beamte in drei Fällen gilt: Kader und Beamte müssen sich den rechtswidrigen Entscheidungen ihrer Vorgesetzten fügen, haben dies jedoch zuvor dem Entscheidungsträger gemeldet. Verhalten, das von den zuständigen Behörden als mutiges Denken, mutiges Handeln und mutiges Übernehmen von Verantwortung für das Gemeinwohl definiert wird; aufgrund höherer Gewalt im gesetzlich vorgeschriebenen Umfang.

Insbesondere sieht der Entwurf vor, dass Beamte, die gegen die Bestimmungen des Gesetzes über Kader und Beamte sowie andere relevante Rechtsvorschriften verstoßen, je nach Art und Schwere des Verstoßes einer von fünf Disziplinarmaßnahmen unterworfen werden.

Konkret schlug das Innenministerium Disziplinarmaßnahmen vor, darunter: Verweis; Warnung; zurückweisen; Entlassung; die Position und den Titel zu entfernen. Eine Entlassung ist nur für Beamte möglich, deren Ämter auf Zeit bewilligt wurden.

Gleichzeitig erfolgen die Anwendung von Disziplinarmaßnahmen sowie die Befugnisse, Anordnungen und Verfahren zur Behandlung von Disziplinarmaßnahmen gegen Beamte im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen, den Regelungen der Kommunistischen Partei Vietnams, gesellschaftspolitischer Organisationen und Dokumenten der zuständigen Behörden und Organisationen.

Gemäß Dekret 112/ND-CP werden Beamte auf vier Arten disziplinarisch belangt: Verweis, Verwarnung, Entlassung und Amtsenthebung. Daher schlägt das Innenministerium vor, im Vergleich zu den geltenden Bestimmungen eine neue Form der „Entziehung der Position und des Titels des gegen die Vorschriften verstoßenden Kaders“ hinzuzufügen.

5 Disziplinarformen für Beamte

In Bezug auf Disziplinarmaßnahmen für Beamte heißt es im Entwurf eindeutig, dass Beamte, die gegen die Bestimmungen dieses Gesetzes und anderer relevanter Rechtsvorschriften verstoßen, je nach Art und Schwere des Verstoßes einer von fünf Disziplinarmaßnahmen unterliegen, darunter: Verweis, Verwarnung; zurückweisen; zum Aufhören gezwungen; die Position und den Titel zu entfernen. Gegenüber Beamten in Führungs- und Verwaltungspositionen sind gemäß den geltenden Vorschriften als Disziplinarmaßnahmen Verweise, Verwarnungen, Degradierungen, Entlassungen und Zwangsrücktritte möglich.

Wenn ein Beamter keine Führungs- oder Managementposition innehat, gibt es keine Form der disziplinarischen Entlassung, sondern nur vier Formen: Verweis, Verwarnung, Gehaltskürzung und Zwangsentlassung.

Das Innenministerium hat den (geänderten) Entwurf des Gesetzes über Kader und Beamte fertiggestellt und bittet Behörden, Organisationen und Einzelpersonen um Stellungnahmen. 
Das Innenministerium hat den (geänderten) Entwurf des Gesetzes über Kader und Beamte fertiggestellt und bittet Behörden, Organisationen und Einzelpersonen um Stellungnahmen.

Bezüglich der Verjährungsfrist und der Dauer von Disziplinarmaßnahmen heißt es im Entwurf, dass die Verjährungsfrist für Disziplinarmaßnahmen der Zeitraum ist, nach dessen Ablauf gegen einen Beamten, der einen Verstoß begeht, keine Disziplinarmaßnahmen mehr verhängt werden. Die Verjährungsfrist für Disziplinarmaßnahmen beginnt mit dem Zeitpunkt des Verstoßes.

Die Frist für Disziplinarmaßnahmen gegen Kader und Beamte ist der Zeitraum vom Zeitpunkt der Entdeckung eines Disziplinarverstoßes eines Kaders oder Beamten bis zur Entscheidung über Disziplinarmaßnahmen durch die zuständige Behörde oder Organisation.

Darüber hinaus sieht der Änderungsentwurf vor, dass die Umsetzung anderer Vorschriften zur Disziplinierung von Kadern und Beamten im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen und den Anweisungen der zuständigen Behörden erfolgt.

Perfektionierung der Regelungen zur Talentgewinnung im öffentlichen Dienst

Ein weiterer wichtiger Punkt in diesem Gesetzesentwurf, der vom Innenministerium erwähnt wird, ist die Verbesserung der Vorschriften zur Gewinnung und Förderung talentierter Menschen im öffentlichen Dienst, um den Anforderungen gerecht zu werden. Die Redaktion ist der Ansicht, dass damit die Politik der Partei zur Gewinnung und Förderung von Talenten weiter institutionalisiert und eine umfassende Rechtsgrundlage für die Umsetzung durch die Regierung sowie alle Ebenen und Sektoren geschaffen werden soll.

Erstens: Institutionalisierung des Prinzips der Umsetzung des Mechanismus der öffentlich-privaten Partnerschaft im Bereich der Humanressourcen im Einklang mit dem Geist der Resolution Nr. 18, um eine maximale Zahl von Experten, Managern, Betriebswirten, führenden Wissenschaftlern, hervorragenden Absolventen und talentierten Nachwuchswissenschaftlern aus dem privaten Sektor für die Arbeit in den Behörden des politischen Systems zu gewinnen.

Gleichzeitig besteht eine Politik der sinnvollen Nutzung der Humanressourcen des Systems, bestehend aus Kadern und Beamten mit herausragenden Fähigkeiten, deren Arbeitsergebnisse sich durch konkrete Leistungen und Produkte auszeichnen, die zur Agentur, Organisation, Einheit und zur Entwicklung des Landes beitragen.

Zweitens: Umsetzung der Politik zur Schaffung eines speziellen Mechanismus zur Anwerbung von Vietnamesen im Ausland und hochqualifizierten Ausländern, Aufbau, Vernetzung und Entwicklung eines Netzwerks in- und ausländischer Experten und Wissenschaftler, um deren Erfahrungen, Erkenntnisse und fortschrittliche Errungenschaften zu nutzen und den öffentlichen Dienst und das Regime des öffentlichen Dienstes weiter zu perfektionieren, hin zu einem effektiven, effizienten und leistungsfähigen öffentlichen Dienst mit dem Ziel, den Menschen und Unternehmen zu dienen.

Drittens: Beauftragen Sie die Regierung weiterhin mit der Ausarbeitung spezifischer Mechanismen und Richtlinien. Dezentralisieren und delegieren Sie die Befugnisse an Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf der Grundlage der spezifischen Entwicklungsanforderungen der Branche, des Bereichs und der Kommune, um herausragende Strategien zu erlassen und talentierte Menschen für die Arbeit in den ihrer Verwaltungsautorität unterliegenden Agenturen, Organisationen und Einheiten zu gewinnen.

Der (geänderte) Entwurf des Gesetzes über Kader und Beamte soll der Nationalversammlung in ihrer 9. Sitzung, die Anfang Mai beginnt, zur Prüfung vorgelegt werden.


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Quelle: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-cac-hinh-thuc-ky-luat-can-bo-cong-chuc-vi-pham.html

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