Investition in die Gia Nghia-Schnellstraße

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Investitionen in die Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh, Sorgen um die Abwicklung paralleler BOT-Projekte

Legen Sie der Nationalversammlung offiziell die Investitionspolitik für das Investitionsprojekt zum Bau der Nord-Süd-Schnellstraße, westlicher Abschnitt, Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc), vor.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, stellte den Prüfungsbericht vor .

In Fortsetzung der 7. Sitzung hörte sich die Nationalversammlung am Morgen des 22. Mai den Bericht über die Investitionspolitik für das Investitionsprojekt zum Bau der Nord-Süd-Schnellstraße, westlicher Abschnitt, Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc), an.

Verkehrsminister Nguyen Van Thang wurde vom Premierminister ermächtigt, den Bericht zu diesem Inhalt vorzulegen. Er sagte, dass das Investitionsprojekt eine Länge von etwa 128,8 km habe und dass 27,8 km davon durch die Provinz Dak Nong führe. durch die Provinz Binh Phuoc 101 km (einschließlich 2 km Verbindung mit der Ho-Chi-Minh-Straße, Abschnitt Chon Thanh – Duc Hoa).

Dem Plan zufolge verfügt die Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh über sechs Fahrspuren. Um die Investitionseffizienz und die finanzielle Effizienz zu fördern, wird Phase 1 entsprechend der Fähigkeit, Kapitalquellen auszugleichen, in vierspurige Investitionsprojekte unterteilt, die gemäß Standards und Vorschriften abgeschlossen werden. Die Baufeldfreimachung erfolgt einmalig gemäß Planungsmaßstab (6 Fahrspuren).

Die vorläufigen Gesamtinvestitionen belaufen sich auf etwa 25.540 Milliarden VND, wovon der staatliche Kapitalanteil 12.770 Milliarden VND beträgt, darunter: 10.536,5 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt (1.766,5 Milliarden VND stammen aus dem mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025 und 8.770 Milliarden VND stammen aus der Quelle erhöhter Einnahmen des Zentralhaushalts im Jahr 2022); Lokales Budget 2.233,5 Milliarden Dong. Das bereitgestellte Investorenkapital beträgt 12.770 Milliarden VND.

Bei der Vorstellung des Prüfberichts sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, dass der Ausschuss die Notwendigkeit einer Investition in dieses Projekt anerkenne.

Was die Investitionsmethode betrifft, so hat das Projekt laut Angaben der Regierung von interessierten Investoren Vorschläge eingeholt und schriftliche Anfragen zur Stellungnahme und Zustimmung zu einer Reihe von Inhalten gesendet, um den Bericht zur vorläufigen Machbarkeitsstudie des Projekts im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft fertigzustellen.

Der Bewertungsausschuss ist jedoch besorgt darüber, dass die Umsetzung von Investitionsprojekten im Rahmen des Modells der öffentlich-privaten Partnerschaft in jüngster Zeit gezeigt hat, dass es mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen verbunden ist, Investoren und Kreditinstitute zur Teilnahme an Investitionsprojekten zu gewinnen. Daher wird empfohlen, die Grundlage zu ergänzen, um die Durchführbarkeit des Projekts sicherzustellen und zu vermeiden, dass es nicht gelingt, Investoren auszuwählen oder Kreditkapital für das Projekt zu mobilisieren, was dazu führen würde, dass auf öffentliche Investitionen umgestiegen werden müsste, was die Zeit verlängert und die Investitionseffizienz verringert.

Die Auswirkungen des Projekts auf parallele BOT-Verkehrsprojekte sind ebenfalls ein von der Prüfstelle angesprochenes Thema.

Dem Bericht zur vorläufigen Machbarkeitsstudie zufolge gibt es parallel zum Projekt zwei BOT-Projekte, nämlich das Projekt BOT Bridge 38 – Stadt Dong Xoai und das Projekt zur Modernisierung und Erweiterung der Nationalstraße 14, Abschnitt km817 – km887, Provinz Dak Nong. Die Investition in das Projekt wird daher die Einnahmen verringern und den ursprünglichen Finanzplan dieser Projekte ändern. Allerdings wurde im Bericht Nr. 215 nicht klargestellt, in welchem Ausmaß sich das Projekt auf diese BOT-Projekte auswirkt.

Tatsächlich sind viele BOT- Transportprojekte derzeit mit Schwierigkeiten und Problemen konfrontiert, weil Verträge nicht eingehalten werden und politische Änderungen den Finanzplan des Projekts beeinträchtigen. Bislang hat die Regierung jedoch noch keine zeitnahen und effektiven Lösungen zu deren Bewältigung vorgeschlagen. Daher wird empfohlen, dem Plan spezifischere Lösungen für die Handhabung paralleler BOT-Verkehrsprojekte hinzuzufügen, damit die Nationalversammlung über eine Grundlage für Überlegungen und Entscheidungen verfügt und eine Beeinträchtigung des Investitions- und Geschäftsumfelds sowie der künftigen Nutzung und des Betriebs des Projekts vermieden wird, stellte die Bewertungsagentur fest.

Bezüglich der vorläufigen Gesamtinvestition erklärte der Wirtschaftsausschuss, dass sich die vorläufige Gesamtinvestition des Projekts auf etwa 25.540 Milliarden VND beläuft. Diese wurde auf Grundlage der Referenzbaukosten entsprechend den Investitionsraten ähnlicher Arbeiten hinsichtlich Umfang, Art und Bedingungen im Projektgebiet ermittelt und mit den einschlägigen Vorschriften verglichen.

Es wird empfohlen, die Kosten für Wiederaufbau, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung genauer zu analysieren, insbesondere die Kosten im Zusammenhang mit der Änderung der Nutzung der Wälder und Reisfelder des Projekts, sagte Vorsitzender Vu Hong Thanh.

In Bezug auf den Projektkreditzinssatz von 10,7 % sagte Herr Thanh, es gebe Meinungen, in denen um eine Klärung der Vereinbarkeit der Kreditzinssätze mit den Vorschriften zu Finanzmanagementmechanismen für Investitionsprojekte im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft gebeten werde.

Darüber hinaus basiert die Berechnung des Finanzplans des Projekts auf der stufenweisen Bestimmung des Höchstpreises für Straßennutzungsdienste gemäß Rundschreiben Nr. 28/2021/TT-BGTVT des Verkehrsministeriums vom 30. November 2021 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Rundschreibens Nr. 35/2016/TT-BGTVT vom 15. November 2016. Daher kann es sein, dass dies die Bezahlbarkeit der Verkehrsteilnehmer in diesem Bereich übersteigt, das Verkehrsaufkommen verringert und den Finanzplan, die Durchführbarkeit und die Wirksamkeit des Projekts beeinträchtigt. Es wird daher empfohlen, dies klarzustellen.

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