Heute Morgen, am 8. Juni, hat die Nationalversammlung in Gruppen den Entwurf des Gewerkschaftsgesetzes (in geänderter Fassung) diskutiert. In ihrer Rede bei der Diskussionsrunde stimmte die Delegierte Ho Thi Minh, stellvertretende Vorsitzende des Komitees für ethnische Minderheiten in der Provinz Quang Tri, zu, dass eine Änderung des Gewerkschaftsgesetzes notwendig sei. Denn nach vielen Jahren der Umsetzung habe das aktuelle Gewerkschaftsgesetz eine Reihe von Mängeln und Einschränkungen im Hinblick auf die Anforderungen der neuen Situation offenbart. Der Regelungsspielraum sei im Vergleich zur schnellen und vielfältigen Entwicklung der Erwerbsbevölkerung und der Notwendigkeit, die Wirksamkeit der Gewerkschaftsaktivitäten zu verbessern, noch immer eng.
Bezüglich der Bestimmungen zu den vietnamesischen Gewerkschaften schlugen die Delegierten vor, dass der Redaktionsausschuss das Recht auf „Gesellschaftskritik“ der Gewerkschaftsorganisationen in diesem Gesetzesentwurf berücksichtigt und ergänzt, um den Bestimmungen von Artikel 4, Beschluss Nr. 217/QD-TW vom 12. Dezember 2013 des Politbüros zur Verkündung der Bestimmungen zur Aufsicht und Gesellschaftskritik der Vietnamesischen Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischer Organisationen nachzukommen.
In Bezug auf das Recht, Gewerkschaften zu gründen, ihnen beizutreten und Gewerkschaften zu betreiben, stimmten die Delegierten der Option 1 zu und erklärten, dass diese Option die Grundsätze der Freiwilligkeit und Demokratie bei Gewerkschaftsaktivitäten sicherstelle. Die Bestimmungen legen fest, dass der Kreis der in die vietnamesische Gewerkschaft aufgenommenen Personen umfangreicher ist als bei Option 2, und unter anderem „Arbeitnehmer ohne Arbeitsverhältnisse“ und „Arbeitnehmer mit ausländischer Staatsangehörigkeit, die in arbeitsintensiven Betrieben in Vietnam arbeiten“ einschließt.
Dem Delegierten zufolge gebe es in Wirklichkeit einen sehr großen Anteil an freiberuflichen Arbeitnehmern und informellen Arbeitnehmern ohne Arbeitsvertrag und ohne Arbeitsbeziehungen, die jedoch das Bedürfnis und den Wunsch hätten, einer Gewerkschaft freiwillig beizutreten.
Mit dem Trend zur internationalen Integration steigt die Zahl der in Vietnam beschäftigten ausländischen Arbeitnehmer. Sie müssen wie andere Arbeitnehmer betreut und geschützt werden. Gleichzeitig müssen sie auch an gewerkschaftlich organisierten Bewegungsaktivitäten, Kultur, Kunst, Sport und Sport teilnehmen, um ihr materielles und geistiges Leben zu verbessern und Solidarität, Austausch und Harmonie zu schaffen.
Deshalb sollten sie nicht von den gemeinsamen Aktivitäten der Gruppe ausgeschlossen werden, da dies zu Ungleichheit führen würde. Wenn sie den Bedarf und den Wunsch haben, wird ihre Aufnahme in die Gewerkschaft die Kraft zum Aufbau einer starken Gewerkschaft stärken und erweitern.
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Ho Thi Minh, spricht bei der Diskussion über den Entwurf des Gewerkschaftsgesetzes (in geänderter Fassung) – Foto: CN
Auch wird durch die Gewerkschaftsorganisation die Arbeit zur Verbreitung und Aufklärung ausländischer Arbeitnehmer über das Gesetz bequemer und praktischer.
Was den Schutz der Rechte von Gewerkschaftsfunktionären betrifft, sind die Delegierten besorgt über die Regelung, wonach der Vorstand der Basisgewerkschaft dem Schutz der Rechte von nicht professionellen Gewerkschaftsfunktionären unterliegt, wenn ihre Arbeitsverträge einseitig gekündigt werden, sie entlassen werden, zur Kündigung ihrer Arbeitsstelle gezwungen werden oder auf eine andere Stelle versetzt werden … Denn Basisgewerkschaftsfunktionäre sind Angestellte, die von Arbeitgebern angeworben, bezahlt und mit Aufgaben betraut werden und sind von ihnen abhängig, sodass sie oft den Meinungen ihrer Vorgesetzten folgen, was es für sie schwierig macht, gegensätzliche Ansichten offen zu äußern.
Daher schlug der Delegierte vor, das Thema des Gewerkschaftsvorstands auf Basisebene zu streichen und durch das Thema des Gewerkschaftsvorstands auf höchster Ebene zu ersetzen.
Der Entwurf bedarf daher einer Anpassung dahingehend, dass für Personalfragen des Gewerkschaftsvorstands auf Basisebene die Zustimmung und Stellungnahme der übergeordneten Gewerkschaft erforderlich ist. Und da es sich hier um eine unabhängige und von Arbeitgebern unabhängige Organisation handelt, sind ihre Meinungen objektiver und umfassender.
In Bezug auf die Gewerkschaftsfinanzierung schlug der Delegierte vor, dass der Redaktionsausschuss die freiwilligen Beiträge zu Gewerkschaftsfonds nichtstaatlicher Organisationen und Unternehmen prüfen und regeln sollte. Der Delegierte erklärte: Die Regelung der Beitragshöhe von 2 % des Gehaltsfonds als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge für Mitarbeiter staatlicher Stellen, Organisationen und Unternehmen ist angemessen.
Für nichtstaatliche Organisationen und Unternehmen sollten jedoch freiwillige Beiträge verwendet werden. Wenn Gewerkschaften verpflichtend sind, schaffen viele Organisationen und Unternehmen entweder keine Bedingungen für die Tätigkeit von Gewerkschaften im Unternehmen oder schaffen diese nicht. Der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams stimmte der Festlegung einer Obergrenze zu.
Um andererseits Übereinstimmung mit den Bestimmungen in Absatz 1, Artikel 6 dieses Gesetzesentwurfs zu gewährleisten, wird darin festgelegt, dass die Arbeitnehmerorganisationen in Unternehmen der vietnamesischen Gewerkschaft auf freiwilliger Basis beitreten müssen.
Cam Nhung
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