Es gibt Anweisungen zur Kontrolle und Zahlung regelmäßiger Ausgaben durch die Staatskasse ab dem 1. Mai 2024.
Das Finanzministerium hat gerade das Rundschreiben Nr. 17/2024/TT-BTC herausgegeben, das die Kontrolle und Zahlung regelmäßiger Ausgaben durch die Staatskasse regelt. Dieses Rundschreiben tritt am 1. Mai 2024 in Kraft.
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Gemäß dem Rundschreiben besteht das Prinzip der Kontrolle und Zahlung durch die Staatskasse darin, dass Ausgaben aus dem Staatshaushalt nur getätigt werden dürfen, wenn sie im zugewiesenen Haushaltsvoranschlag enthalten sind, mit Ausnahme der in Artikel 51 des Staatshaushaltsgesetzes genannten Fälle. Der Leiter der budgetverwendenden Einheit, der Investor oder eine autorisierte Person hat die Ausgabe beschlossen und der Kontostand der Einheit reicht für die Ausgabe aus.
Die Staatskasse prüft die Rechtmäßigkeit von Zahlungsbelegen und den Zahlungsbelegen beigefügten Dokumenten im Rahmen von Verwaltungsverfahren, die gemäß den Regierungsverordnungen an die Staatskasse übermittelt werden. Werden die von der Haushaltseinheit an die Staatskasse übermittelten Zahlungsbelege und die den Zahlungsbelegen beigefügten Dokumente vorsätzlich gefälscht oder der Inhalt ausgetauscht, haftet die Haushaltseinheit gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
Bei den nicht verwaltungspflichtigen, gemäß Regierungsverordnungen an die Staatskasse übermittelten Belegen ist die haushaltsverwendende Einheit für die Kontrolle des Zahlungsinhalts und der Zahlungsbelege gemäß den gesetzlichen Bestimmungen verantwortlich.
Die Staatskasse kontrolliert die Normen (Ausgabenhöhen) gemäß den Bestimmungen in Rechtsdokumenten. Falls den Agenturen und Einheiten von den zuständigen Behörden die Umsetzung des autonomen Mechanismus gestattet wurde, muss die Kontrolle die Einhaltung der internen Ausgabenvorschriften und des zugewiesenen autonomen Budgets sicherstellen.
Vorauszahlungen und Barauszahlungen müssen gemäß den Bestimmungen des Rundschreibens zur Verwaltung von Bareinnahmen und -auszahlungen durch das Staatskassensystem des Finanzministeriums erfolgen.
Zwei Formen der Kontrolle und Zahlung regelmäßiger Ausgaben durch die Staatskasse
Die Staatskasse kontrolliert und zahlt die laufenden Ausgaben aus dem Staatshaushalt über die Staatskasse in folgenden Formen:
1. Erst zahlen, dann kontrollieren: Dies ist eine Zahlungsmethode, die auf jede Zahlung von Mehrzahlungsverträgen angewendet wird, mit Ausnahme der Schlusszahlung. Nach Erhalt aller gültigen und rechtsgültigen Dokumente wird die Staatskasse die Zahlung an den Begünstigten innerhalb eines Werktages veranlassen. Gleichzeitig senden Sie der Einheit ein Belastungsbenachrichtigungsdokument 01, um die erfolgte Zahlung zu bestätigen, und senden Sie der Einheit ein Gutschriftsbenachrichtigungsdokument 01 (wenn die begünstigte Einheit ein Konto bei der Staatskasse eröffnet).
Innerhalb eines Arbeitstages ab dem Zahlungsdatum führt die Staatskasse eine Aktenprüfung gemäß dem vorgeschriebenen Verfahren durch.
2. Vorkontrolle, Nachzahlung: Dies ist eine Zahlungsform, die auf alle Ausgaben angewendet wird, bei der die Staatskasse nach Erhalt vollständiger und gültiger Rechtsdokumente wie vorgeschrieben die Kontrolle und Zahlung innerhalb der in Dekret Nr. 11/2020/ND-CP vorgeschriebenen Frist durchführt.
Konkrete Inhalte der Ausgabenkontrolle durch die Staatskasse
Im Rundschreiben heißt es eindeutig, dass die Staatskasse für bestimmte Ausgabenarten folgende Kontrollen durchführt:
Für Gehalt und Gehaltszulagen (Gehaltszulagen nach dem aktuellen Haushaltspostensystem); Vertragsarbeitslöhne; Zusätzliche Einkünfte, Unterstützungsausgaben, Subventionen, sonstige Zulagen, Verträge, Prämien: Die Staatskasse kontrolliert, ob die von den zuständigen Behörden genehmigte Lohnquote überschritten wird. die Zahl der Vertragsarbeiter darf nicht überschritten werden, entsprechend der Finanzierungsquelle, die gemäß den Bestimmungen der Artikel 7, 8, 9 und 12 des Dekrets Nr. 111/2022/ND-CP der Regierung über Verträge für bestimmte Arten von Arbeiten in Verwaltungsbehörden und öffentlichen Dienstleistungseinheiten umgesetzt wird;
Überprüfen Sie, ob die Angaben und die Summen richtig übereinstimmen. Vergleichen Sie den Gesamtbetrag in der Zahlungstabelle für den Begünstigten mit der vom Abteilungsleiter unterzeichneten und genehmigten Budgetabhebungs-/Zahlungsautorisierung.
Bezüglich zusätzlicher Einnahmenausgaben: Für Einheiten des öffentlichen Dienstes, deren regelmäßige Ausgaben vom Staat garantiert werden (Einheiten der Gruppe 4): Die Staatskasse kontrolliert und gewährleistet die Einhaltung der internen Ausgabenvorschriften der Einheit und der Bestimmungen von Absatz 2, Artikel 22 des Dekrets Nr. 60/2021/ND-CP und Absatz 3, Artikel 10 des Rundschreibens Nr. 56/2022/TT-BTC des Finanzministeriums, in dem eine Reihe von Inhalten zum Mechanismus der finanziellen Autonomie von Einheiten des öffentlichen Dienstes aufgeführt sind. Umgang mit Vermögen und Finanzen bei der Umstrukturierung und Auflösung öffentlicher Dienstleistungsunternehmen.
Für staatliche Stellen, die das autonome Regime umsetzen: Die Staatskasse kontrolliert und gewährleistet die Einhaltung der internen Ausgabenvorschriften der Einheit sowie der Bestimmungen des gemeinsamen Rundschreibens Nr. 71/2014/TTLT-BTC-BNV des Finanzministeriums und des Innenministeriums zur Regelung des autonomen Regimes und der Eigenverantwortung für die Verwendung von Verwaltungsmitteln für staatliche Stellen.
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