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Nicht verloren, sondern zusammengewachsen!

Báo Công thươngBáo Công thương15/03/2025

Obwohl die Zusammenlegung von Provinzen und Städten von den zuständigen Behörden sorgfältig geprüft und erwogen wurde und die Mehrheit der Bevölkerung ihr zustimmt, bestehen weiterhin Bedenken …


Die Zusammenlegung von Provinzen, die Abschaffung der Bezirksebene und die Straffung der Gemeindeebene sind wichtige politische Maßnahmen, die die Aufmerksamkeit der Öffentlichkeit auf sich ziehen. Wenn wir auf die Geschichte zurückblicken, von der Minh-Mang-Ära bis heute, also in den letzten zwei Jahrhunderten, hat unser Land zehnmal die Teilung und Zusammenlegung von Provinzen erlebt. Dies zeigt, dass es sich hierbei nicht um eine neue Entwicklung handelt, sondern um ein objektives Gesetz, das sich stets an die Entwicklungserfordernisse der jeweiligen Periode anpasst.

Abbau von Entwicklungsbarrieren

Vietnam hat derzeit eine Fläche von 331.212 km² und eine Bevölkerung von mehr als 100 Millionen Menschen, unterhält jedoch einen Verwaltungsapparat mit 63 Provinzen und Städten. 705 Bezirke; und 10.595 Gemeinden und Bezirke. Im Vergleich zu Ländern ähnlicher Größe ist dieser Apparat zu massiv, verbraucht ein hohes Budget, begrenzt die Ressourcen für die Entwicklung und es mangelt ihm an Zusammenhalt, was ein großes Hindernis für künftige Durchbrüche darstellt.

Sáp nhập tỉnh, thành: Không mất đi mà cùng lớn mạnh!
Im Jahr 2008 erweiterte Hanoi seine Grenzen und fusionierte mit Ha Tay, wodurch die Hauptstadt nicht nur ihre Bevölkerung auf 8 Millionen Menschen anwachsen ließ, sondern auch einen Durchbruch bei der Anziehung von Investitionen und der Wachstumsrate erzielte (Foto: Quang Dung).

Ohne Reformen besteht für Vietnam die Gefahr, in der Mitteleinkommensfalle steckenzubleiben und im Globalisierungsprozess zurückzufallen. Daher wird die Politik der Zusammenlegung von Provinzen und der Straffung des Verwaltungsapparats von Partei und Regierung als ein unvermeidlicher Schritt angesehen, der aufgrund seiner großen, langfristigen und vielversprechenden Vorteile die größte Zustimmung der Bevölkerung erfährt.

Neben der Reduzierung der Haushaltskosten und der Verringerung des Verwaltungsaufwands eröffnen Provinzfusionen auch die Möglichkeit, die regionale Wirtschaftsentwicklung synchron zu gestalten und so Planungsüberschneidungen zu vermeiden. In einer Meinung in den sozialen Medien wurde die Hypothese aufgestellt, dass durch die Zusammenlegung mehrerer nordöstlicher Provinzen eine wirtschaftliche „Superprovinz“ im Nordosten entstehen könnte. Diese würde eine starke Triebkraft für die Entwicklung von Seehäfen, Tourismus und Industrie in eine gemeinsame Richtung schaffen und die Situation überwinden, in der jeder Ort anders plant und „jeder sein eigenes Ding macht“.

Die Erfahrungen der Vergangenheit zeigen, dass dieses Modell nicht unbekannt und sehr effektiv ist. Im Jahr 2008 erweiterte Hanoi beispielsweise seine Grenzen und fusionierte mit Ha Tay, wodurch die Hauptstadt nicht nur ihre Bevölkerung auf 8 Millionen Menschen anwachsen ließ, sondern auch einen Durchbruch bei der Anziehung von Investitionen und der Wachstumsrate erzielte. Dies ist ein klarer Beweis dafür, dass die Ressourcen sinnvoller verteilt werden, wenn administrative Hürden beseitigt werden, und so Impulse für eine nachhaltige Entwicklung geschaffen werden.

Andererseits soll es zu mehr Synchronisierung und Straffung von Planung und Politik führen. Heutzutage können viele kleine Provinzen oft kaum mit den großen Provinzen konkurrieren, aber zwischen ihnen bestehen enge wirtschaftliche Verbindungen. Dies führt zu zahlreichen Defiziten in der Entwicklung, insbesondere in der Infrastruktur.

Nehmen wir das Beispiel mit der Autobahn: Eine Provinz verfügt über ein Budget zum Bau einer Straße, die Nachbarprovinz hat jedoch nicht genügend Mittel, was zu Verkehrsbehinderungen und Verzögerungen bei der Entwicklung führt. Durch die Zusammenlegung dieser Orte wird die Planung systematischer und einheitlicher, was es der Zentralregierung erleichtert, interregionale Projekte wie die Nord-Süd-Schnellstraße umzusetzen, ohne durch Verwaltungsgrenzen behindert oder unterbrochen zu werden.

Zusammenwachsen!

Natürlich ist die Zusammenlegung von Provinzen keine einfache Angelegenheit, sondern ein großer Schritt, der sorgfältiger Überlegung bedarf. Es muss jedoch betont werden, dass es keinen geeigneteren Zeitpunkt gibt als jetzt, da im Land alle Voraussetzungen für eine radikale Reform, eine vollständige und bahnbrechende Verwaltungsrevolution, zusammenkommen. Wenn Sie diese Gelegenheit verpassen, werden Sie in Zukunft sicherlich auf weitere Hindernisse stoßen.

Zu den größten Hindernissen für Provinzfusionen zählten früher regionale Vorurteile und lokale Mentalitäten. Allerdings haben sich die Zeiten geändert, die moderne Kultur hat sich in Richtung mehr Integration und Offenheit entwickelt. Anstelle eines lokalen Denkens akzeptieren die Menschen allmählich die Einheit in der Vielfalt und bewahren ihre eigene Identität, ohne sich abzuschotten. Durch die Zusammenlegung von Provinzen werden geografische Grenzen aufgehoben, die Kluft zwischen den Orten verringert, die Solidarität gestärkt und die Grundlage für eine nachhaltigere, gemeinsame Entwicklungszukunft geschaffen.

Darüber hinaus lassen die zuständigen Behörden bei der Prüfung von Provinzfusionen auch einen wichtigen Faktor hinsichtlich der Kriterien und Standards nicht außer Acht. Es sind die kulturellen, sozialen Gemeinsamkeiten und regionalen Verbindungen. Die sechs sozioökonomischen Regionen Vietnams sind klar definiert, sodass Anpassungen im Hinblick auf Fusionen, um sie besser an die Realität anzupassen, unvermeidlich sind. Dadurch werden nicht nur die Sorgen der Menschen ausgeräumt, sondern auch ein größtmöglicher Konsens in der Gesellschaft und im politischen Apparat geschaffen.

Zweitens stellen Verwaltungs- und Lebensstörungen bei der Zusammenlegung von Provinzen kein großes Problem mehr dar. Zuvor hatte es in einigen Kreisen Bedenken gegeben, dass die Menschen in abgelegenen Gebieten nach der Fusion Hunderte von Kilometern zum neuen Provinzzentrum zurücklegen müssten, um dort ihre Behandlungen durchzuführen. Dies wäre insbesondere für die Menschen in den Bergregionen mit ihrem unwegsamen Gelände eine große Herausforderung.

Im Kontext der starken digitalen Transformation beschleunigt die Regierung jedoch die Verwaltungsreform in Richtung Online und minimiert so den Reisebedarf der Menschen. Die größte Herausforderung besteht daher nicht in der geografischen Entfernung, sondern vielmehr darin, Wissen zu verbreiten und Menschen den Zugang zu digitalen Prozessen zu erleichtern. Doch mit der Unterstützung von der Basis werden sich die Menschen nach und nach an die neue Methode gewöhnen und die Verwaltungsverfahren werden schneller und bequemer.

Zudem wird der aktuelle Zeitpunkt als günstige Gelegenheit angesehen, da der 14. Parteitag näher rückt. Normalerweise wird der Führungsapparat nach jedem Kongress gestärkt. Wenn wir mit der Umstrukturierung zu lange warten, wird sich das System, sobald es sich stabilisiert hat, erneut ändern, was zu Personal- und Mitarbeiterproblemen führen wird, die weiter behandelt werden müssen. Daher wird die vor dem Parteitag durchgeführte Provinzfusion dazu beitragen, dass der Prozess reibungslos verläuft, Stabilität gewährleistet und höchste Effizienz erreicht wird.

Allerdings müssen neben den oben genannten Vorteilen noch einige Fragen sorgfältig geprüft werden, wie etwa die Namensgebung der neuen Provinz nach der Fusion oder die Wahl eines administrativ-politischen Zentrums, das sowohl Kontinuität gewährleistet als auch für die neue Entwicklungsphase geeignet ist. Insbesondere müssen historische, kulturelle und traditionelle Faktoren sorgfältig berücksichtigt werden, damit die endgültige Entscheidung nicht nur im Hinblick auf die Regierungsführung vernünftig ist, sondern auch den Konsens der Bevölkerung findet.

Doch egal, wie dies umgesetzt wird, es wird schwierig sein, eine Lösung zu finden, die alle zufriedenstellt, und die Psyche der Menschen wird sicherlich in gewissem Maße beeinträchtigt. Aber jeder von uns muss sich anpassen und das Gemeinwohl über persönliche, vorübergehende Gefühle stellen. Wenn man über die unmittelbaren Veränderungen hinausblickt, erkennt man die Vision eines Landes, das effektiv funktioniert, sich stark entwickelt und nachhaltig wächst.

Die Verwaltungsreform war noch nie ein einfacher Weg. Nur wenn die gesamte Gesellschaft vereint ist, können alle Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigt werden. Wenn beispielsweise zwei Provinzen fusionieren, sollte man im Großen und Ganzen einem bestehenden Entwicklungszentrum mit moderner Infrastruktur als „Hauptstadt“ den Vorzug geben, statt die Ressourcen für Neubauten zu verschwenden, was kostspielig und verschwenderisch ist und die Übergangszeit verlängert.

Wichtig sind nicht der Titel oder die Position des Verwaltungszentrums, sondern vielmehr innovatives Denken, die Rationalisierung des Apparats und die Verbesserung der Effizienz der nationalen Regierungsführung. Das Zusammenwachsen von Provinzen und Städten bedeutet keinen Verlust, sondern ein Zusammenwachsen!


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Quelle: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html

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