Wichtiger Impuls zur Förderung öffentlicher Investitionsauszahlungen

Die offizielle Verabschiedung des Gesetzes über öffentliche Investitionen (in der geänderten Fassung) durch die Nationalversammlung kann als wichtiger Impuls für die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals angesehen werden. Dies ist wichtiger und notwendiger denn je, insbesondere vor dem Hintergrund der langsamen Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals, das zugleich eine der wichtigsten Triebkräfte für das Wirtschaftswachstum darstellt.

Die offizielle Verabschiedung des Gesetzes über öffentliche Investitionen (in der geänderten Fassung) durch die Nationalversammlung kann als wichtiger Impuls für die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals angesehen werden. Dies ist wichtiger und notwendiger denn je, insbesondere vor dem Hintergrund der langsamen Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals, das zugleich eine der wichtigsten Triebkräfte für das Wirtschaftswachstum darstellt.

Es ist kein Zufall, dass die Regierung in den letzten Jahren stets der Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen zur Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals höchste Priorität eingeräumt hat. Es ist auch kein Zufall, dass die Regierung auf die sofortige Änderung des Gesetzes über öffentliche Investitionen drängte und es der Nationalversammlung in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur Genehmigung vorlegte. Ziel ist es, Engpässe umgehend zu beseitigen, Durchbrüche bei der Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien zu erzielen und gleichzeitig Durchbrüche bei der sozioökonomischen Entwicklung herbeizuführen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung betonte als Reaktion auf einige Meinungen, wonach das (geänderte) Gesetz über öffentliche Investitionen in dieser Sitzung nicht verabschiedet werden sollte, außerdem, dass die Verabschiedung des Gesetzes in der 8. Sitzung eine synchrone Rechtsgrundlage für Ministerien, Zweigstellen und Kommunen schaffen werde, um es im Jahr 2025 umgehend einzuführen und anzuwenden. Dies diene der Vorbereitung auf die Entwicklung und Umsetzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2026–2030.

Ebenso ist die Gesetzesänderung sicherlich von großer Bedeutung für die Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals, zunächst im Jahr 2025 und in den Folgejahren. Denn zu den vielen Gründen für die langsame Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien zählen neben der Kapazität der Auftragnehmer, den Materialpreisen usw. auch Probleme im Zusammenhang mit der Dezentralisierung und der Delegation von Befugnissen. Das Problem besteht darin, dass die Auszahlungsverfahren für ODA-Projekte nicht wirklich geeignet sind. Es gibt auch Probleme im Zusammenhang mit den Verfahren zur Projektvorbereitung, der Entschädigung, der Umsiedlung usw.

Diese Probleme werden durch das (geänderte) Gesetz über öffentliche Investitionen gelöst, das die Nationalversammlung gerade offiziell verabschiedet hat. Wenn Probleme und Schwierigkeiten von der Wurzel her behoben werden, besteht kein Grund zur Sorge über einen „gemütlichen Jahresbeginn und ein hartes Jahresende“, und auch die Situation, dass „Kapital auf Projekte wartet“, wird vermieden. Dadurch werden Ressourcen freigesetzt und effektiver genutzt, was sich positiv auf das Wirtschaftswachstum auswirkt.

Kürzlich vom Finanzministerium veröffentlichte Daten zeigen, dass die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals bis Ende November 2024 voraussichtlich knapp 411.000 Milliarden VND erreichen wird, was 60,43 % des vom Premierminister festgelegten Plans entspricht. Bis zum Ende des Haushaltsjahres 2024 sind es nur noch zwei Monate (bis Ende Januar 2025), aber es müssen noch immer mehr als 230.000 Milliarden VND ausgezahlt werden. Daher werde es am Ende des Jahres „schwer“ sein, um die Auszahlung zu konkurrieren.

Bei der Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals sind die Bemühungen um Reformen und Änderungen von Institutionen und Politiken nur ein Teil der Gleichung; Führung und Management spielen eine sehr wichtige Rolle. Daher zahlen innerhalb desselben institutionellen und politischen Rahmens einige Ministerien, Sektoren und Kommunen schnell aus, andere jedoch nur langsam und müssen sogar die Rückzahlung des Kapitals verlangen, weil sie wissen, dass sie den Plan nicht umsetzen können.

Ein sehr offensichtliches Beispiel. In den vergangenen elf Monaten schätzten 18 Ministerien, Zentralbehörden und 40 Kommunen die Auszahlungsraten höher als der nationale Durchschnitt, doch gab es immer noch 28 Ministerien, Zentralbehörden und 23 Kommunen, deren Auszahlungsraten unter dem nationalen Durchschnitt lagen. Insbesondere gibt es einige Einheiten, die noch kein Kapital ausgezahlt haben. Viele Orte wie Ho-Chi-Minh-Stadt, Bac Ninh usw. verfügen über große Kapitalzuweisungen, die Auszahlungsquote ist jedoch niedrig, was sich auf die Gesamtergebnisse des ganzen Landes auswirkt. Obwohl das Gesetz über öffentliche Investitionen (in geänderter Fassung) verabschiedet wurde, ist es für die Schaffung eines Durchbruchs in den Institutionen und der Politik zunächst wichtig, das Gesetz rasch in die Praxis umzusetzen und seine Wirksamkeit zu fördern. Natürlich müssen damit einhergehend auch die Lenkung und Steuerung der öffentlichen Investitionsauszahlungen drastischer erfolgen.

Im Gesetz über öffentliche Investitionen (geändert) werden Dezentralisierung und Machtdelegation nach dem Motto „Die Kommune entscheidet, die Kommune handelt, die Kommune übernimmt Verantwortung“ konsequent umgesetzt. Dies bestätigt einmal mehr, dass Leitung und Management bei der Auszahlung öffentlicher Investitionen eine entscheidende Rolle spielen werden. Daher müssen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen in der kommenden Zeit die Wirksamkeit und Effizienz der Verwaltung, Lenkung und Durchführung öffentlicher Investitionen weiter verbessern.

Quelle: https://baodautu.vn/cu-hich-quan-trong-thuc-giai-ngan-dau-tu-cong-d231381.html