Am frühen Morgen des 19. August (Vietnam-Zeit, Mittag des 18. August Ostküstenzeit, USA) trafen sich US-Präsident Joe Biden, der japanische Premierminister Fumio Kishida und der südkoreanische Präsident Yoon Suk Yeol zu einem Gipfeltreffen in Camp David (Maryland, USA). Zuvor hatte Präsident Biden am Abend des 18. August (Vietnam-Zeit) auch zwei getrennte Treffen mit Premierminister Kishida und Präsident Yoon gehabt.
Umfassender Kooperationsrahmen
In einer gemeinsamen Erklärung hieß es nach dem Gipfel, die drei Länder hätten sich auf eine Koordinierung in zahlreichen Fragen geeinigt. Erstens einigten sich die USA, Japan und Südkorea darauf, neben weiteren trilateralen Konferenzen auf unterschiedlichen Ebenen auch einmal im Jahr einen trilateralen Gipfel abzuhalten, um über zahlreiche Themen zu beraten.
Im Hinblick auf die regionale Sicherheit und Geopolitik einigten sich die drei Länder auf einen Ansatz für die Indo-Pazifik-Region, der die zentrale Rolle der ASEAN und die Förderung der Zusammenarbeit mit den Ländern im Südpazifik einschließt, und sagten gleichzeitig zu, die Förderung von Sicherheit und Frieden in der Indo-Pazifik-Region zu koordinieren. In der Erklärung wurde zudem das Vorgehen Chinas im Ostmeer kritisiert und die Unterstützung des Völkerrechts bekundet, darunter die Freiheit der Schifffahrt und des Überflugs, wie sie im Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (UNCLOS) verankert ist. In der gemeinsamen Erklärung wurde zudem „die Bedeutung von Frieden und Stabilität in der Taiwanstraße als unverzichtbarer Faktor für Sicherheit und Wohlstand in der internationalen Gemeinschaft“ bekräftigt.
Von links: Präsident Joon, Präsident Biden und Premierminister Kishida bei einer gemeinsamen Pressekonferenz in Camp David am 18. August.
In Bezug auf die Frage der koreanischen Halbinsel heißt es in der Erklärung: „Wir verurteilen aufs Schärfste die beispiellose Zahl von Starts ballistischer Raketen durch die Demokratische Volksrepublik Korea, darunter mehrere Starts von Interkontinentalraketen (ICBM), sowie konventionelle Militäraktionen, die eine ernsthafte Bedrohung für Frieden und Sicherheit auf der koreanischen Halbinsel und darüber hinaus darstellen.“
Allerdings bekräftigten die drei Länder auch: „Japan, Südkorea und die USA bleiben der Wiederaufnahme des Dialogs mit Nordkorea ohne Vorbedingungen verpflichtet.“ Diese Verpflichtung kann als ein Schritt gesehen werden, der den Weg für eine Wiederaufnahme des Dialogs mit Nordkorea ebnen soll, ohne Bedingungen zu stellen, die Pjöngjang vor Beginn des Dialogs erfüllen muss.
Washington, Tokio und Seoul einigten sich jedoch darauf, die gemeinsamen Übungen zur Raketenabwehr und zur U-Boot-Bekämpfung zu intensivieren. Insbesondere koordinierten die drei Länder ihr Warnsystem zur Abwehr ballistischer Raketen auf See, um Echtzeitdaten auszutauschen und auf „Raketen- und Atombedrohungen“ aus Nordkorea reagieren zu können.
Darüber hinaus bekräftigte die Erklärung auch die Unterstützung für die Ukraine, verurteilte aber gleichzeitig Russland.
In wirtschaftlicher Hinsicht hieß es in der Erklärung, die USA, Japan und Südkorea würden zusammenarbeiten, um die Lieferketten insbesondere im Halbleitersektor zu verbessern. Darüber hinaus verstärken die drei Länder ihre Zusammenarbeit bei Technologieschutzmaßnahmen, um den illegalen Export oder Diebstahl von Hochtechnologien, die wir im Ausland entwickeln, zu verhindern. Beobachtern zufolge sind diese Kooperationsbeziehungen von großer Bedeutung, um ein Gegengewicht zu China zu bilden.
Kooperationsmöglichkeit
Im Rahmen der oben genannten Vereinbarungen haben alle drei Länder ihre Zusammenarbeit in Fragen der wirtschaftlichen Zusammenarbeit gefördert, etwa bei der Stärkung der Lieferketten, vor allem bei Halbleiterkomponenten im Besonderen und bei Technologie im Allgemeinen. Auch Washington, Tokio und Seoul haben in den oben genannten Abkommen zahlreiche Kooperationsprogramme gefördert.
Am bekanntesten ist jedoch die Initiative für ein Echtzeit-Informationsaustauschsystem über nordkoreanische Raketenstarts. Denn eine solche Kooperation, verbunden mit gemeinsamen Übungen, kann auch dazu beitragen, die militärische Abschreckungskapazität in der Region Nordostasien – wo China stark im Aufwind ist – genauer zu überwachen und zu stärken.
In seiner Antwort an Thanh Nien am 19. August kommentierte Dr. Satoru Nagao (Hudson Institute, USA): „Beim Dreiergipfel einigten sich die USA, Japan und Südkorea auf viele Sicherheitsfragen, insbesondere auf das System zum Echtzeit-Informationsaustausch im Umgang mit nordkoreanischen Raketenstarts. Obwohl die Raketenstarts von Pjöngjang in den letzten Jahren kein neues Thema waren, ist dies das erste Mal, dass Washington, Tokio und Seoul sich auf dieses System geeinigt haben.“
Laut Herrn Nagao deutet diese Vereinbarung auf zwei Dinge hin. Das Abkommen ist in erster Linie ein Hinweis darauf, dass sich die Sicherheitslage in Nordostasien verschlechtert hat. Insbesondere China hat seine Militärausgaben in letzter Zeit rasant gesteigert und ist dabei, die USA einzuholen. Darüber hinaus soll China Pläne für einen Angriff auf Taiwan haben. Auch Nordkorea, ein China nahestehendes Land, testet in der Region zahlreiche hochentwickelte Raketen. Daher kann das riskante Szenario nicht ignoriert werden, dass Nordkorea im Falle eines Angriffs Chinas auf Taiwan Südkorea und Japan angreifen könnte. In einer solchen Situation würden die militärischen Ressourcen der USA auf zwei Fronten aufgeteilt.
Seit dem Beginn seines Militäreinsatzes gegen die Ukraine ist Russland mit Sanktionen des Westens belegt und befindet sich in einer gewissen Abhängigkeit von China. Chinesische und russische Kriegsschiffe und Bomber haben mehrere gemeinsame Übungen durchgeführt. Auch China und Russland lehnen jegliche strengen Sanktionen gegen Nordkorea ab. Aus den Beziehungen zwischen China, Russland und Nordkorea geht für die USA, Japan und Südkorea hervor, dass sie eine engere Zusammenarbeit untereinander benötigen.
"Zweitens wurde diese Vereinbarung aufgrund der Innenpolitik Koreas getroffen. Zuvor verfolgten einige koreanische Regierungen unterschiedliche Außenpolitiken, doch unter Präsident Yoon änderte sich diese Politik allmählich, als er sich für eine Stärkung der Beziehungen sowohl zu den USA als auch zu Japan entschied. Dank dessen konnten die drei Länder die oben genannte Vereinbarung erreichen", analysierte Dr. Nagao.
Die Herausforderung der Kontinuität
Das Gipfeltreffen zwischen den USA, Japan und Südkorea stellt die jüngste Etappe beim Wiederaufbau des Vertrauens zwischen Tokio und Seoul dar und stärkt die trilaterale Zusammenarbeit mit Washington, um angesichts des Aufstiegs Chinas im Indopazifik, des Ukraine-Konflikts und der Spannungen auf der koreanischen Halbinsel die regelbasierte Ordnung zu festigen.
Das in Camp David erzielte Abkommen legt den Rahmen für eine vertiefte trilaterale Zusammenarbeit in den Bereichen Sicherheit, Wirtschaft und Diplomatie fest. Die Kontinuität des Abkommens wird allerdings davon abhängen, ob sich diese Initiativen in innenpolitischer Unterstützung für Präsident Yoon niederschlagen und ob die Zusammenarbeit institutionalisiert wird, sodass sie auch unter den nachfolgenden Regierungen von Herrn Yoon Bestand haben wird. Ob Seoul seine Politik der strategischen Annäherung Südkoreas an Japan und die USA aufrechterhält, ist für alle Parteien von Belang.
Professor Stephen Robert Nagy (International Christian University – Japan, Wissenschaftler am Japan Institute of International Studies)
[Anzeige_2]
Quellenlink
Kommentar (0)