Spezieller Mechanismus für den Durchbruch in Hanoi

Panoramablick auf Hanoi von oben. Foto: Quang Vinh.

Entwicklungsvision

Hanoi ist nicht nur das Zentrum politischer, wirtschaftlicher, kultureller und bildungsbezogener Aktivitäten, sondern auch ein Symbol für die Entwicklung, Solidarität und den Wohlstand des Landes und gilt als das Herz des ganzen Landes, wo alle wichtigen Aspekte des Lebens zusammenlaufen und sich im ganzen Land ausbreiten. In der Resolution Nr. 11-NQ/TW des 11. Politbüros über die Richtung und Aufgaben der Entwicklung der Hauptstadt Hanoi im Zeitraum 2011–2020 wurden viele herausragende Erfolge erzielt und wichtige Beiträge zum Aufbau und zur Verteidigung des Landes geleistet. Die Wirtschaft verzeichnete weiterhin ein gutes Wachstum und erreichte einen Jahresdurchschnitt von 6,83 %. Das Bruttoinlandsprodukt pro Person erreichte im Jahr 2020 5.325 USD und war damit 2,3-mal höher als im Jahr 2010.

Zusätzlich zu den Ergebnissen und Erfolgen wies das Politbüro in seiner Resolution Nr. 15-NQ/TW über die Richtung und Aufgaben der Entwicklung der Hauptstadt Hanoi bis 2030 mit einer Vision bis 2045 darauf hin, dass Hanoi seine Rolle als Zentrum und treibende Kraft für Wachstum und Entwicklung des Deltas des Roten Flusses, der wichtigsten Wirtschaftsregion des Nordens und des ganzen Landes, nicht klar unter Beweis gestellt habe. Die Wettbewerbsfähigkeit ist noch immer gering, insbesondere im regionalen und weltweiten Vergleich. Die Entwicklung der wirtschaftlichen und sozialen Infrastruktur entsprach nicht den Anforderungen. Planung, Planungsmanagement, Landmanagement, Bauwesen, Städtebau, Ordnung, Verkehrssicherheit und Umweltschutz sind noch immer eingeschränkt; Die wirtschaftliche, soziale und städtische Entwicklung verläuft nicht umfassend und synchron. Die kulturelle und soziale Entwicklung sowie die menschliche Entwicklung in Hanoi stehen in keinem wirklichen Verhältnis zur Rolle, Stellung, dem Potenzial und den historischen und kulturellen Grundlagen der tausendjährigen Zivilisation der Hauptstadt.

Daher legte das Politbüro in Resolution 15 das Ziel fest, dass die Hauptstadt Hanoi bis 2030 eine „kultivierte, zivilisierte und moderne“ Stadt sein soll, die zum Zentrum und zur treibenden Kraft für die Entwicklung des Roten Flussdeltas wird, der wichtigsten Wirtschaftsregion des Nordens und des ganzen Landes. Tiefe internationale Integration, hohe Wettbewerbsfähigkeit gegenüber der Region und der Welt, Streben nach einer Entwicklung auf Augenhöhe mit den Hauptstädten der entwickelten Länder in der Region. Die durchschnittliche Wachstumsrate des Bruttoinlandsprodukts (BIP) im Zeitraum 2021–2025 ist höher als die durchschnittliche Wachstumsrate des gesamten Landes. Das Bruttoinlandsprodukt (BIP) steigt im Zeitraum 2026–2030 um 8,0–8,5 % pro Jahr. Das durchschnittliche Bruttoinlandsprodukt pro Kopf beträgt 12.000–13.000 USD.

Im Hinblick auf die Vision bis 2045 ist die Hauptstadt Hanoi eine global vernetzte Stadt mit einem hohen Lebensstandard und einer hohen Lebensqualität, wobei das Bruttoinlandsprodukt (BIP) pro Person über 36.000 USD beträgt. umfassende, einzigartige und harmonische wirtschaftliche, kulturelle und soziale Entwicklung; repräsentativ für das ganze Land; verfügt über einen Entwicklungsstand, der mit den Hauptstädten der Industrieländer in der Region und der Welt vergleichbar ist.

Um das oben genannte Ziel zu erreichen, sind wirklich besondere Mechanismen erforderlich, damit die Hauptstadt neue Höhen erreichen kann. Dies wird im überarbeiteten Kapitalgesetzentwurf angesprochen, der in der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung am 27. Juni kommentiert und zur Genehmigung durch die Nationalversammlung geprüft wird. Darüber hinaus wurden der Nationalversammlung in der 7. Sitzung zusammen mit dem überarbeiteten Hauptstadtgesetz auch die Planung für die Hauptstadt Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 sowie die Anpassung des Masterplans für die Hauptstadt Hanoi bis 2045 mit einer Vision bis 2065 zur Kommentierung vorgelegt.

„Entfesseln“ Sie die Maschine und die Menschen

Es gibt jedoch Anlass zur Sorge, welche Mechanismen es gibt, um die Hauptstadt wirklich zu „lösen“ und die Schwierigkeiten zu beseitigen, die Hanoi auf dem Weg zum Durchbruch bereiten. Das erste Problem, das gelöst werden muss, ist vielleicht das System und die Menschen – der entscheidende Faktor für Erfolg oder Misserfolg.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Chi Cuong (Delegation Da Nang), sagte, es sei äußerst wichtig, der Stadt die Initiative zu übertragen und die Verantwortung für die Sicherstellung der Umsetzungsbedingungen bei der Einrichtung, Umstrukturierung und Auflösung spezialisierter Agenturen und Verwaltungsorganisationen unter der Stadt- und Bezirksregierung zu übernehmen, um eine flexible und effektive Organisationsstruktur zu haben, die den Managementanforderungen in jeder Phase gerecht wird.

Laut der Delegierten der Nationalversammlung, Khuong Thi Mai (Delegation Nam Dinh), enthält der Entwurf des überarbeiteten Hauptstadtgesetzes viele Inhalte, die auf eine Stärkung der Dezentralisierung und eine starke Übertragung von Macht an die Stadtregierung von Hanoi in einer Reihe von Bereichen hinweisen, wodurch die Anweisungen und Schlussfolgerungen der Zentralregierung und des Politbüros umgehend institutionalisiert werden. Diese Dezentralisierung und Machtdelegation bildet die rechtliche Grundlage und ermöglicht es der Regierung in Hanoi, proaktiver und entschlossener vorzugehen und den Regierungsapparat zu erneuern, zu ordnen und zu organisieren, sodass er rationalisiert, vernünftig, modern, effektiv und effizient die ihr zugewiesenen Aufgaben und Befugnisse gemäß den Anforderungen des Politbüros übernehmen kann.

Unterdessen erklärte Herr Ta Dinh Thi, stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, dass die Regelungen zu Wissenschaft, Technologieentwicklung und Innovationspolitik im Gesetzesentwurf wirklich herausragende und bahnbrechende politische Inhalte seien. Der Vorteil liege laut Herrn Thi darin, dass Universitäten, Berufsbildungseinrichtungen und anderen öffentlichen wissenschaftlichen und technologischen Organisationen in Hanoi die Gründung von Unternehmen gestattet werde und dass die dort tätigen Beamten mit Zustimmung der Leiter dieser Organisationen an der Verwaltung und Führung der Unternehmen teilnehmen dürften.

Ausgehend von der aktuellen Realität verfügen Universitäten sowie wissenschaftliche und technologische Einrichtungen, Institute und Schulen über ein enormes Potenzial, zirkuläre Ökosysteme zwischen Forschung, Transfer und Vermarktung von Produkten zu bilden. Gleichzeitig sollten erneut in Forschung und Entwicklung investiert werden, insbesondere um das große wissenschaftliche und technologische Potenzial der Hauptstadt voll auszuschöpfen.

„Derzeit beherbergt die Hauptstadt 80 % der öffentlichen Universitäten und wissenschaftlichen und technologischen Einrichtungen sowie 70 % der Wissenschaftler mit Doktortitel oder höher im Land. Wir erleben eine rasante Entwicklung des Universitätsmodells für Startups und Innovationen. Mit der rasanten Entwicklung von Wissenschaft und Technologie sind auch die Produktlebenszyklen und Produktionszyklen sehr schnell. Diese Regelungen stellen sicher, dass wir mit diesem Trend Schritt halten“, sagte Herr Thi.

Ebenfalls im Zusammenhang mit dem menschlichen Faktor sagte die Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Thi Van (Delegation Bac Ninh), dass die Regelung es den öffentlichen Vorschulen und allgemeinen Bildungseinrichtungen Hanois ermögliche, Bildungskooperationen mit ausländischen Bildungseinrichtungen durchzuführen, was nicht nur den Schülern dabei helfe, sich in ihrem eigenen Land richtig zu integrieren, sondern auch den Lehrern die Möglichkeit biete, auf fortschrittliche Lehrmethoden zuzugreifen, und den Eltern Kosten spare, anstatt ihre Kinder zum Studium ins Ausland zu schicken.

Kontrollierte Prüfung, vorrangige Stromabschaltung

Kontrollierte Tests sind ebenfalls eine Neuerung, die dieses Mal für Hanoi als Durchbruch gilt. Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Trong Nghia (Delegation Lang Son), lobte den kontrollierten Testmechanismus sehr. Dies ist die erste Regelung auf gesetzlicher Ebene, die dieses äußerst wichtige Thema regelt und den Anforderungen der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung Rechnung trägt.

Ein wichtiger Punkt, der Aufmerksamkeit und Zustimmung gefunden hat, ist die Regelung, die es den Vorsitzenden der Volkskomitees aller Ebenen ermöglicht, in Fällen, in denen dies zur Gewährleistung der Sicherheit, Ordnung und sozialen Sicherheit in Hanoi unbedingt erforderlich ist, Maßnahmen zu ergreifen, um die Aussetzung der Strom- und Wasserversorgung von Bauarbeiten sowie Produktions- und Geschäftsbetrieben zu verlangen.

Laut dem Delegierten der Nationalversammlung, Le Hoang Hai (Delegation Dong Nai), kam es in Hanoi in jüngster Zeit zu mehreren tragischen Vorfällen, bei denen es zu Bränden in Wohngebäuden sowie in Produktions- und Geschäftsgebäuden kam und enorme Verluste an Menschenleben und Eigentum verursachte. Wenn wir also nicht aktiv werden und uns darauf konzentrieren, Verstöße energisch zu bekämpfen, wird es schwierig sein, den entstehenden Schaden zu kontrollieren. Die Unterbrechung der Strom- und Wasserversorgung ist zwar nicht die stärkste und radikalste Maßnahme, angesichts der sehr hohen Anforderungen an die soziale Ordnung und Sicherheit in der Hauptstadt ist sie jedoch eine notwendige und vorrangige Maßnahme. Dies gilt als erste Vorsichtsmaßnahme und zeigt das Engagement und die Verantwortung der Beteiligten bei der Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung in der Stadt.

In Bezug auf die Unterbrechung der Strom- und Wasserversorgung aufgrund von Bauten, die gegen die Vorschriften verstoßen, sagte Herr Tran Sy Thanh, Vorsitzender des Volkskomitees von Hanoi, dass dies ein äußerst dringendes Problem sei. Bei Gebäuden, die über die Stockwerke hinaus gebaut sind und keinen Brandschutz bieten, lassen sich Verstöße beispielsweise am besten dadurch verhindern, dass man Strom und Wasser abstellt und mit dem Bau erst beginnt, wenn die Bewohner eingezogen sind. Die Lösung besteht darin, sich darum zu kümmern, bevor die Leute einziehen. Denn wenn Menschen erst einmal eingezogen sind, ist ein Auszug schwierig. Deshalb müssen bei diesen Verstößen Strom und Wasser abgestellt werden, sodass die Menschen nicht einziehen können. „Dieses Recht wird nicht willkürlich gewährt, sondern liegt allein in der Entscheidung des Gemeinde- und des Bezirksvorsitzenden. Dieses Recht dient dem Schutz des Lebens der Menschen“, sagte Herr Thanh.

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Artikel 6 der Verordnung Nr. 131-QD/TW besagt eindeutig: „Verantwortlichkeiten von Leitern, Inspektions- und Prüfstellen sowie Organisationen und verwandten Personen, wenn sie die in Artikel 4 genannten Handlungen nicht durchführen.“ Artikel 7 der Verordnung legt die Verantwortlichkeiten anderer Organisationen und Personen fest. Darin wird Folgendes betont: Die folgenden Handlungen sind strengstens verboten: Illegale Einmischung in Inspektions-, Aufsichts-, Durchsetzungs-, Kontroll- und Prüfungstätigkeiten; Ausnutzung des eigenen Einflusses, um Einfluss auf die Verantwortlichen für Inspektion, Aufsicht, Durchsetzung der Parteidisziplin, Kontrolle und Rechnungsprüfung zu nehmen. Aufbau von Beziehungen zum Zwecke der Bestechung oder Bestechung von Personen in Führungspositionen, Machtpositionen oder verwandten Personen mit dem Ziel, einer Bestrafung zu entgehen oder sich der Verantwortung für den Verstoß zu entziehen. Ausnutzung der eigenen Position, Autorität oder des eigenen Ansehens und Einflusses sowie des Ansehens und Einflusses der eigenen Familie, um einer Autoritätsperson Vorschläge zu unterbreiten, sie zu beeinflussen oder Druck auf sie auszuüben, damit diese Entscheidungen trifft oder Ratschläge erteilt, Vorschläge unterbreitet, kommentiert, bewertet oder über Schlussfolgerungen oder Entscheidungen bei Inspektionen, Aufsichten, Durchsetzung der Parteidisziplin, Inspektionen oder Audits abstimmt, die der Natur der Sache nicht gerecht werden. Meldung falscher, unehrlicher, unvollständiger, nicht rechtzeitiger oder nicht objektiver Informationen im Zusammenhang mit Inspektionen, Aufsichten, Durchsetzung der Parteidisziplin, Inspektionen und Audits. Andere korrupte und negative Handlungen im Zusammenhang mit Inspektion, Aufsicht, Durchsetzung der Parteidisziplin, Inspektion und Prüfung.

Quelle: https://daidoanket.vn/co-che-dac-thu-de-ha-noi-but-pha-10283934.html