Was passiert, wenn die US-Regierung ihren Betrieb einstellt, weil ... ihr das Geld ausgeht?

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Die Gefahr eines Regierungsstillstands in den USA – mit Unterbrechungen der Dienstleistungen des Weißen Hauses und der Nichtbezahlung tausender Bundesangestellter – wächst täglich, da die Gesetzgeber noch immer keinen vorläufigen Haushalt für das am 1. Oktober beginnende Haushaltsjahr verabschiedet haben.

Wenn bis Mitternacht des 30. September (Samstag) keine Einigung über die Bereitstellung von Finanzmitteln für das neue Haushaltsjahr erzielt wird, muss die US-Regierung ihren Betrieb einstellen. Da die Schließung voraussichtlich am Wochenende stattfinden wird, werden ihre Auswirkungen erst mit Beginn der Arbeitswoche am Montag (2. Oktober) sichtbar.

Seit dem 22. September erinnert das Office of Management and Budget die leitenden Beamten der Behörden daran, ihre Pläne zur Schließung zu aktualisieren und zu überprüfen.

Finanzieller Druck

Fast vier Millionen US-Bundesangestellte werden die Folgen unmittelbar zu spüren bekommen. Arbeitnehmer in Sektoren, die als „systemrelevant“ gelten, werden weiterarbeiten, andere werden jedoch beurlaubt, bis die Regierung über die nötigen Mittel für die Wiedereröffnung verfügt. Während der Schließung werden den Arbeitnehmern keine Zahlungen geleistet.

Für viele von ihnen wird der Shutdown eine finanzielle Belastung darstellen, wie es bereits während des rekordverdächtig langen 35-tägigen US-Regierungs-Shutdowns in den Jahren 2018 und 2019 der Fall war.

Welt – Was passiert, wenn die US-Regierung stillsteht, weil … ihr das Geld ausgeht? — Obwohl zwei Millionen US-Soldaten weiterhin ihren Posten bekleiden werden, würde etwa die Hälfte der 800.000 zivilen Angestellten des Pentagons vorübergehend entlassen werden, wenn es zu einer Schließung der US-Regierung kommt. Foto: CNN

„Tausende Mitglieder im ganzen Land haben Weihnachtsgeschenke zurückgegeben, weil sie Bargeld brauchten, ihre Hypothekenzahlungen nicht leisten konnten, kurzfristige Kredite aufnehmen mussten oder Kreditkartenschulden angehäuft haben, weil sie einen Monat lang keinen Gehaltsscheck bekommen haben“, sagte Doreen Greenwald, Präsidentin der National Treasury Employees Federation, die 150.000 Mitarbeiter von 35 Behörden vertritt.

„Sie stehen Schlange bei den Tafeln, nehmen ihre Kinder aus der Kita, können ihre Autos nicht tanken und flehen ihre Gläubiger um Vergebung an. So sollte Amerika seine Arbeiter nicht behandeln“, sagte Greenwald.

Mitglieder der American Federation of Government Employees verdienen im Durchschnitt 55.000 bis 65.000 US-Dollar pro Jahr, während Stundenarbeiter durchschnittlich 45.000 US-Dollar pro Jahr verdienen. Aber Tausende von Menschen verdienen knapp 15 Dollar pro Stunde oder 31.200 Dollar pro Jahr.

„Die meisten unserer Mitglieder leben von Gehaltsscheck zu Gehaltsscheck und können es sich nicht leisten, einen Zahltag zu verpassen, geschweige denn mehr“, sagte Everett Kelley, Präsident der American Federation of Government Employees. „Deshalb fordern wir den Kongress auf, seine Aufgabe zu erfüllen und einen Haushalt zu verabschieden, um einen Regierungsstillstand zu verhindern.“

Unbezahlter Urlaub

Obwohl zwei Millionen US-Soldaten weiterhin ihren Dienst verrichten werden, wird etwa die Hälfte der 800.000 zivilen Angestellten des Pentagons vorübergehend beurlaubt. Verträge, die vor der Schließung abgeschlossen wurden, bleiben bestehen und das Pentagon kann weiterhin neue Bestellungen für Lieferungen oder Dienstleistungen aufgeben, um die nationale Sicherheit zu gewährleisten.

Die National Nuclear Security Administration des US-Energieministeriums wird über Atomwaffen verfügen. Im Rahmen des Notfallplans des Justizministeriums für 2021 werden Agenten des FBI, der Drug Enforcement Administration (DEA) und anderer Bundesbehörden weiterhin mit dem Gefängnispersonal zusammenarbeiten.

Auch alle Strafverfolgungen, darunter zwei Bundesverfahren gegen den ehemaligen Präsidenten Donald Trump, werden fortgesetzt. Die meisten Zivilverfahren werden jedoch vertagt.

Welt – Was passiert, wenn die US-Regierung stillsteht, weil … ihr das Geld ausgeht? (Abbildung 2). — Ein beurlaubter Bundesangestellter hält nach der Schließung der US-Regierung am 1. Oktober 2013 ein Schild auf den Stufen zum Kapitol. Foto: ABC News

Grenzschutz, Einwanderungsbehörde und Zoll werden im Rahmen des Plans 2022 des Heimatschutzministeriums weiterhin tätig sein. Verbraucherschutzbeauftragte der Federal Trade Commission werden vorübergehend entlassen.

Die Bundesgerichte werden voraussichtlich über genügend Geld verfügen, um ihre Arbeit bis zum 13. Oktober fortzusetzen. Auch der Oberste Gerichtshof wird seine Arbeit fortsetzen. Fluglotsen und Flughafensicherheitspersonal werden weiterhin arbeiten.

US-Botschaften und Konsulate werden voraussichtlich im Rahmen des Schließungsplans des Außenministeriums für 2022 ihren Betrieb aufnehmen. Auch die Bearbeitung von Pässen und Visa wird fortgesetzt, solange ausreichende Mittel für den Betrieb vorhanden sind.

Die meisten Mitarbeiter von Behörden wie den National Institutes of Health, der National Science Foundation und der National Oceanographic and Atmospheric Administration (NOAA) werden wahrscheinlich beurlaubt.

Die Internationale Raumstation (ISS) wird weiterhin von der National Aeronautics and Space Administration (NASA) unterstützt, die die Satelliten weiterhin überwachen wird, aber 17.000 ihrer 18.300 Mitarbeiter beurlauben muss.

Die Centers for Disease Control and Prevention (CDC) werden den Ausbruch weiterhin beobachten, doch auch andere öffentliche Gesundheitseinrichtungen könnten beeinträchtigt werden, da voraussichtlich mehr als die Hälfte der Mitarbeiter der Behörde vorübergehend beurlaubt werden.

Kurzfristige Vereinbarung

Der Regierungsstillstand in den USA könnte auch enorme wirtschaftliche Folgen haben, da das Bureau of Labor Statistics angekündigt hatte, keine Daten mehr zu veröffentlichen, darunter auch wichtige Zahlen zu Inflation und Arbeitslosigkeit. Das Fehlen wichtiger Regierungsdaten wird es Anlegern und der Federal Reserve (Fed) erschweren, sich ein Urteil über die US-Wirtschaft zu bilden.

Gemäß den Richtlinien von 2021 wird die Small Business Administration keine neuen Kredite an Unternehmen vergeben und die Commodity Futures Trading Commission wird „die meisten ihrer Aktivitäten einstellen“, einschließlich der Marktaufsicht.

Welt – Was passiert, wenn die US-Regierung stillsteht, weil … ihr das Geld ausgeht? (Abbildung 3). — US-Sprecher Kevin McCarthy (Republikaner) und US-Präsident Joe Biden (Demokrat). Foto: Bloomberg

Derzeit herrscht zwischen Repräsentantenhaus und Senat eine tiefe Kluft, die es schwierig macht, einen Konsens über die Ausgabengesetzgebung für das gesamte Jahr zu erzielen. Hardliner unter den konservativen Abgeordneten im Repräsentantenhaus forderten noch tiefere Ausgabenkürzungen und schlugen umstrittene zusätzliche Maßnahmen vor, die sowohl von den Demokraten als auch einigen Republikanern abgelehnt wurden.

Da die Frist näher rückt, hoffen führende Politiker beider Parteien, eine kurzfristige Finanzierungsverlängerung, eine sogenannte Continuing Resolution (CR), verabschieden zu können. Die US-Regierung nutzt diese kurzfristigen Maßnahmen häufig als Notlösung, um einen Shutdown zu vermeiden und Zeit zu gewinnen, um eine umfassendere Finanzierungsvereinbarung für das gesamte Jahr zu erzielen.

Der republikanische Sprecher des Repräsentantenhauses, Kevin McCarthy, sagte, er glaube, dass er einen Regierungsstillstand abwenden könne, es sei jedoch unklar, ob er genügend Stimmen gewinnen könne, um mit seinem Plan voranzukommen.

Das US-Repräsentantenhaus soll am 26. September zusammentreten. Dort hofft Herr McCarthy, sich auf eine kurzfristige Ausgabenvereinbarung mit einer Laufzeit von zwei Wochen bis zwei Monaten konzentrieren zu können, um die Finanzierung der Regierung aufrechtzuerhalten, während die Verhandlungen fortgesetzt werden .

Minh Duc (Laut CNN, Reuters, WSJ)

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Quelle