Herr Phan Truong Thanh, Leiter der Finanz- und Planungsabteilung des Verkehrsministeriums von Hanoi (GTVT), sagte, dass die Tu-Lien-Brücke ein wichtiges Verkehrsprojekt der Hauptstadt sei. Die Brücke sei Teil der Verkehrsplanung der Hauptstadt und außerdem ein wichtiges Verkehrsprojekt im Programm 03 – CTr/TU des Parteikomitees von Hanoi zur Stadtverschönerung, Stadtentwicklung und Stadtwirtschaft von Hanoi im Zeitraum 2021–2025.
Allerdings geht es im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan der Stadt Hanoi für den Zeitraum 2021–2025 lediglich um die Vorbereitung der Investitionsarbeiten als Grundlage für die Ausschreibung. Einen konkreten Plan zur Festlegung des Zeitpunkts des Baubeginns gibt es derzeit nicht. Ob mit dem Bau begonnen wird, hängt von den Abläufen und dem Fortschritt der Investitionsplanprüfung ab.
Vor kurzem hat sich das Verkehrsministerium mit der chinesischen Pacific Group abgestimmt, um das Tu-Lien-Brückenprojekt im Rahmen der PPP-Methode, Vertragstyp EPC+F, zu untersuchen. Die Brücke hat eine Gesamtlänge von 11,5 km, davon 5 km Zufahrtsstraßen und Hauptbrücke sowie 6 km Verbindung vom Highway 5 zur Hanoi-Thai Nguyen Expressway. Die Gesamtinvestition des gesamten Projekts beträgt 22.000 Milliarden VND.
Allerdings handelt es sich beim EPC+F-Vertragsmodell um ein neues Modell und das Gesetz über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) hat dieses Modell noch nicht definiert, was seine Umsetzung erschwert.
Bei der jüngsten Sitzung Anfang September kündigte das Volkskomitee von Hanoi an, dass es das Ministerium für Planung und Investitionen sowie das Verkehrsministerium mit der Prüfung öffentlicher Investitionen in das Tu-Lien-Brückenprojekt beauftragen werde. Allerdings wird die Hauptstadt der Stadt in die Hauptbrücke und die Zufahrtsstraßen an beiden Enden der Brücke investieren, während der Abschnitt vom Highway 5 bis zur Hanoi-Thai Nguyen Expressway dem Volkskomitee des Bezirks Dong Anh als Investor zugewiesen wird.
„Laut dem mittelfristigen Investitionsplan der Stadt für 2021–2025 steht die Finanzierungsquelle für den Bau der Tu-Lien-Brücke derzeit noch nicht fest. Die Tu-Lien-Brücke steht zwar auf der Liste der Investitionsprojekte, befindet sich aber noch in der Vorbereitungsphase“, sagte Herr Thanh.
Laut Herrn Thanh werden die schnellsten und günstigsten Fortschritte voraussichtlich bis Ende 2025 erzielt, wenn es darum geht, die Investitionsverfahren und -richtlinien abzuschließen. Denn der Investitionsvorbereitungsprozess für ein großes Projekt ist sehr komplex, von der Designberatung über die Konstruktion bis hin zur Ausschreibung… Ein weiterer wichtiger Grund ist außerdem die Notwendigkeit, auf den Ausgleich der Kapitalressourcen der Stadt angewiesen zu sein.
Gleichzeitig setzt die Stadt auch viele große Verkehrsinfrastrukturprojekte um, insbesondere das Projekt Ringstraße 4. Darüber hinaus sind bei einer Reihe schwacher Brücken und Behelfsbrücken dringend Investitionen und deren Modernisierung erforderlich, insbesondere nachdem der jüngste Sturm Nr. 3 den Einsturz der Phong-Chau-Brücke auf der Nationalstraße 32C verursacht und dabei viele Menschenleben und Sachschäden verursacht hat sowie Schäden an der Struktur staatlicher Bauwerke verursacht hat.
Me-So-Brücke, Hong-Ha-Brücke auf der Ringstraße 4, Van-Phuc-Brücke, Ngoc-Hoi-Brücke, Thuong-Cat-Brücke … Davon haben die Thuong-Cat-Brücke und die Van-Phuc-Brücke ihre Investitionspolitik abgeschlossen und schließen sie derzeit ab. Somit hinken die Tu Lien-Brücke und die Tran Hung Dao-Brücke hinsichtlich des Investitionsfortschritts noch immer einer Reihe der oben genannten Brückenprojekte hinterher.
Insbesondere beauftragt die Stadt derzeit das Verkehrsministerium damit, die Investitionspolitik für die Tran Hung Dao-Brücke von PPP-Investitionen auf öffentliche Investitionen umzustellen und muss daher die Kapitalquellen ausbalancieren. Die Stadt Hanoi hat entschieden, dass sie die Reihenfolge der Investitionen festlegen, die Zuteilung des Investitionskapitals priorisieren und keine Masseninvestitionen zulassen, sondern mit Schwerpunkt investieren und Projekte abschließen muss. Bei der Investitionsumsetzung werden die zuerst abgeschlossenen Projektinvestitionsverfahren bevorzugt behandelt.
Nach Angaben des Reporters schickte die Him Lam Joint Stock Company am 4. September 2024 ein Dokument an das Volkskomitee von Hanoi, in dem sie forderte, die Arbeiten zur Erstellung eines Vormachbarkeitsstudienberichts für das Bauprojekt der Tran Hung Dao-Brücke einzustellen.
Dementsprechend erklärte der Leiter der Him Lam Joint Stock Company, dass es für die Tran Hung Dao-Brücke zwei Investitionsoptionen gebe: Option 1: Wenn das BOT-Projekt gemäß den Vorschriften investiert wird, das Kapital zu 50 % aus dem Staatshaushalt und zu 50 % aus dem Investor stammt, gibt es für den Investor keine Kapitalrückzahlungsfrist;
Option 2: Wenn die Amortisationszeit 26 Jahre beträgt, beträgt die Kapitalquellenquote 70,4 % für das Budget und 29,65 % für den Investor, was den Bestimmungen des geltenden Gesetzes widerspricht.
Daher ist die Him Lam Joint Stock Company der Ansicht, dass die Investition in das Tran Hung Dao-Brückenprojekt im Rahmen der PPP-Methode, Vertragstyp BOT, nicht mit dem PPP-Gesetz vereinbar ist. Die Him Lam Joint Stock Company forderte die Stadt Hanoi auf, Him Lam zu gestatten, die Erstellung des Vormachbarkeitsstudienberichts für das Projekt einzustellen und alle recherchierten Dokumente zum Tran Hung Dao-Brückenprojekt an die Stadt Hanoi zu übergeben, damit die Stadt weiterhin nach Investitionen in einer praktikableren Form suchen kann.
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