Es bedarf klar definierter Kriterien zur Bestimmung von Ausschreibungspaketen mit hohen technischen Anforderungen.

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BTO – Heute Morgen, am 24. Mai, hörte sich die Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 5. Sitzung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, Berichte zur Beilegung des Staatshaushalts 2021 an. Diskussion im Saal über einige Inhalte mit unterschiedlichen Meinungen zum Entwurf des Ausschreibungsgesetzes (geändert).

Der stellvertretende Leiter der Provinzdelegation der Abgeordneten der Nationalversammlung, Nguyen Huu Thong, würdigte in seiner Stellungnahme die Redaktions- und Überprüfungsagentur dafür, dass sie die Meinungen der Experten und Abgeordneten der Nationalversammlung bei der vierten Sitzung und der Konferenz für Fachaktivitäten der Abgeordneten der Nationalversammlung im vergangenen April vollständig berücksichtigt haben.

Stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz, Nguyen Huu Thong.

Spezifische Kommentare zu den Formen der Auftragnehmerauswahl laut Delegiertem Nguyen Huu Thong: In Punkt a, Absatz 2, Artikel 22 des Entwurfs des Gesetzes über Ausschreibungen (geändert) gibt es eine Bestimmung, dass begrenzte Ausschreibungen in Fällen angewendet werden, in denen das Ausschreibungspaket hohe technische Anforderungen stellt oder die Technik spezifischer Natur ist und nur wenige Auftragnehmer die Anforderungen des Ausschreibungspakets erfüllen. Um eine Grundlage für eine realitätsnahe Umsetzung zu schaffen, schlug der Delegierte Nguyen Huu Thong vor, klare Regelungen zu Kriterien für die Bestimmung von Ausschreibungspaketen mit hohen technischen Anforderungen oder spezifischen Techniken hinzuzufügen, die gemäß den Vorschriften umzusetzen sind, oder die Regierung mit der Herausgabe eines Dekrets mit spezifischen Anweisungen zu beauftragen. Denn wenn die Kriterien nicht klar definiert sind, führt dies zu willkürlicher Anwendung und leicht zu Fehlern.

Bezüglich der Beilegung von Petitionen, Beschwerden und Denunziationen: Bezüglich des in Punkt c, Klausel 3, Artikel 96 festgelegten Beirats zur Beilegung von Petitionen auf lokaler Ebene schlug Delegierter Nguyen Huu Thong vor, die Beilegungszuständigkeiten der Provinz- und Bezirksebene zu ergänzen und klar zu definieren, um sie der Realität anzupassen.

Artikel 19 regelt die Expertengruppe und das Bewertungsteam. Absatz 3 des Gesetzesentwurfs besagt: „Mitglieder der Expertengruppe und des Bewertungsteams müssen über eine berufliche Qualifikation verfügen, die sich auf das Angebotspaket oder Projekt bezieht, oder über mindestens drei Jahre Berufserfahrung auf dem Gebiet verfügen, das mit dem rechtlichen, technischen und finanziellen Inhalt des Angebotspakets oder Projekts zusammenhängt.“ Delegierter Nguyen Huu Thong meinte, der Gesetzesentwurf müsse spezifischere und klarere Regelungen enthalten, um eine Grundlage für die Anwendung zu schaffen. Nach Ansicht des Delegierten muss im Beschaffungspaket für Waren angegeben werden, in welchem Bereich bzw. für welche Waren eine mit dem Beschaffungspaket verbundene berufliche Qualifikation erforderlich ist.

Im Entwurf der Ausschreibungsordnung heißt es unter Punkt h, Absatz 1, Artikel 23: „Beratungs- und Baupakete für die Verlagerung technischer Infrastrukturarbeiten, Bomben-, Minen- und Sprengstoffräumung zur Unterstützung von Baustellenräumarbeiten“ – laut Delegiertem Nguyen Huu Thong gibt es derzeit viele Auftragnehmer mit ausreichender Kapazität und Erfahrung, um diese Aufgaben auszuführen. Um Wettbewerb, Fairness und Kostensenkung zu gewährleisten, wird daher empfohlen, bei Beratungs- und Bauleistungen zur Verlagerung technischer Infrastrukturleistungen im Rahmen von Baufeldräumungsarbeiten auf die Form der gezielten Ausschreibung zu verzichten.

Darüber hinaus sollte es laut Delegiertem Nguyen Huu Thong in Artikel 36 – Gesamtplan zur Auswahl von Auftragnehmern für das Projekt – keine Vorschriften zur Erstellung eines Gesamtplans zur Auswahl von Auftragnehmern geben, und es wird empfohlen, weiterhin einen Plan zur Auswahl von Auftragnehmern gemäß den Bestimmungen des Ausschreibungsgesetzes von 2013 zu erstellen.

240520230810-z4371297676439_c2ea5ec4200e56e4ea4d6449640bdebe.jpeg — Schauplatz der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung.

In Artikel 43 – Verfahren und Vorgehensweise bei der Auswahl von Auftragnehmern heißt es in Punkt d, Absatz 1: „Bei Ausschreibungspaketen für die Beschaffung von Waren, Bau- und Installationsarbeiten, die Bereitstellung von Dienstleistungen ohne Beratungscharakter unter Anwendung internationaler Ausschreibungen, gemischte Ausschreibungspakete und Ausschreibungspakete mit hohen technischen Anforderungen kann die ausschreibende Partei bei Bedarf einen Vertrag mit dem erstplatzierten Auftragnehmer aushandeln.“ Delegierter Thong schlug vor, dass der Gesetzesentwurf den Inhalt von „hochtechnischen Ausschreibungspaketen“ sowie die „notwendigen“ und „nicht notwendigen“ Fälle genauer spezifizieren sollte, um eine Grundlage für die Umsetzung zu schaffen. Denn es wird Fälle geben, in denen die einladende Partei und der Investor feststellen, dass es „nicht notwendig“ ist, die zuständigen Behörden jedoch bei der Inspektion, Prüfung, Bewertung und Schlussfolgerung zu dem Schluss kommen, dass es „notwendig“ ist …

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