Notwendigkeit, Zwischenschritte bei der Auswahl von Lehrbüchern zu reduzieren

Es wurde vom Ministerium genehmigt , warum also „genehmigt“ die Gemeinde es noch einmal?

Die Organisation der sozialisierten Lehrbuchauswahl wurde in letzter Zeit gemäß den Bestimmungen der 3 Rundschreiben 01, 25 und 27 umgesetzt.

Die Auswahl der Lehrbücher für Studierende wird nach 3 Änderungen des Rundschreibens nun den Bildungseinrichtungen übertragen.

FOTO: DAO NGOC THACH

Gemäß Rundschreiben Nr. 01 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung vom 30. Januar 2020 liegt das Entscheidungsrecht über die Lehrbuchauswahl bei den allgemeinbildenden Einrichtungen. Am 26. August 2020 erließ das Ministerium für Bildung und Ausbildung das Rundschreiben Nr. 25, das das Rundschreiben 01 zur Lehrbuchauswahl ersetzt. Der Lehrbuchauswahlrat wurde vom Provinzvolkskomitee eingerichtet, um das Provinzvolkskomitee bei der Organisation der Lehrbuchauswahl zu unterstützen, anstatt sie wie im Rundschreiben 01 jeder Schule zuzuweisen. Am 28. Dezember 2023 erließ das Ministerium für Bildung und Ausbildung das Rundschreiben Nr. 27, das die Auswahl von Lehrbüchern in allgemeinen Bildungseinrichtungen für Bildungseinrichtungen regelt.

Der Direktor einer bekannten Schule in Hanoi äußerte sich gegenüber dem Reporter Thanh Nien verärgert: „Die Auswahl der Lehrbücher liegt natürlich in der Verantwortung der Lehrer und Schüler (derjenigen, die die Bücher benutzen). Warum müssen wir ein Rundschreiben nach dem anderen herausgeben, ‚rund um die Uhr‘? Das Bildungsministerium gibt eine Liste der in den allgemeinen Schulen verwendeten Lehrbücher heraus, und dann veröffentlicht das Volkskomitee der Provinz eine Liste der in den örtlichen Bildungseinrichtungen verwendeten Lehrbücher. Das macht weltweit wohl nur Vietnam! Ganz zu schweigen davon, dass der Staat dem Bildungsministerium Geld zur Verfügung stellt, damit es die Lehrbücher beurteilen und genehmigen kann. Der Staat muss auch dem Volkskomitee der Provinz Geld zur Verfügung stellen, damit es Lehrbücher für den örtlichen Gebrauch auswählt (Artikel 9 des Rundschreibens 27).“

Ein Leiter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung in Hanoi sagte, dass das Volkskomitee von Hanoi schon seit langem beschlossen habe, Lehrbücher nach der Richtlinie auszuwählen, dass alle vom Ministerium für Bildung und Ausbildung genehmigten Lehrbücher vom Volkskomitee von Hanoi auch so ausgewählt würden, dass sie den Bedürfnissen und Wünschen der Bildungseinrichtungen am besten entsprächen. Grundsätzlich müssen die vom Bildungsminister genehmigten Lehrbücher alle Aspekte der Schulwahl gewährleisten, so dass die Gemeinden diese Schulwahl nicht einschränken können.

Auf der jüngsten Konferenz, auf der die fünfjährige Umsetzung der Schulbuchsozialisierung zusammengefasst wurde, wurde in einigen Stellungnahmen der lokalen Behörden auch vorgeschlagen, die Befugnis zur Genehmigung der Schulbuchauswahlliste dem Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zu übertragen und nicht wie bisher dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz. Denn tatsächlich wird die Liste der ausgewählten Bücher je nach Ort auch vom Ministerium für Bildung und Ausbildung anhand der Meinungen und Vorschläge von Schulen und Lehrern zusammengestellt, um die Provinzleiter zu beraten.

Der Vertreter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung erklärte, dass diese Regelung gemäß dem Bildungsgesetz umgesetzt werde, versprach jedoch auch, das Gesetz zu überprüfen und Änderungen vorzuschlagen, um das Recht zur Genehmigung der Lehrbuchliste anzupassen und Zwischenschritte zu reduzieren.

3. REPARATUR HAT NOCH PROBLEME

In seinem Kommentar zur Lehrbuchauswahl sagte der Leiter des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Nam Dinh, dass mit Rundschreiben 27 Kommentare zu den Einschränkungen der bisherigen Richtlinien zur Lehrbuchauswahl berücksichtigt und Bedingungen für Schulen und Lehrer geschaffen wurden, um Lehrbücher direkt auszuwählen. Allerdings sind bei der Umsetzung des Rundschreibens noch einige Probleme zu lösen.

So sind beispielsweise an der Abstimmung zur Auswahl von Lehrbüchern für Fachfächer nur 1–2 Lehrer/Schule beteiligt, konkrete Anweisungen vom Ministerium liegen bisher jedoch nicht vor. Das Rundschreiben verlangt außerdem, dass „Berufsgruppen Pläne entwickeln, um die Auswahl der Lehrbücher für jedes Fach strukturiert in Berufsgruppen zu organisieren“, aber auf der Grundschulstufe gibt es keine Berufsgruppe für jedes Fach. Gibt es bei einer Aufteilung nach Blöcken nur 1 Gruppe, die 1 Plan für 12 Fächer entwickelt, oder 12 Pläne für 12 Fächer? Oder die Regelung zur Berufsgruppenwahl bei der Auswahl eines Lehrbuchs. Für die Grundschulstufe gibt es viele Bildungseinrichtungen, an denen nur ein Lehrer Fachfächer unterrichtet, daher ist dies für eine Abstimmung nicht geeignet. Darüber hinaus gibt es für einige Wahlfächer nur einen Lehrer/ein Fach, der die Lehrbücher auswählt (beispielsweise Musik, Bildende Kunst, Technologie, Sozialkunde usw.), sodass die Lehrbuchauswahl leicht subjektiv ist.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung von Nam Dinh sagte außerdem, dass den Verlagen noch immer nur begrenzt Zeit zur Verfügung stehe, um in Buchvorstellungsworkshops Lehrbücher für jedes Fach vorzustellen (um die Organisation der Lehrbuchauswahl zu unterstützen). Es wird empfohlen, dass die Verlage mehr Zeit für die Einführung von Lehrbüchern einplanen, um die Forschung und Lehrbuchauswahl sowie die Schulung und den Kapazitätsaufbau für Verwaltungspersonal, Lehrer und Forscher im Bereich der Lehrbuchbewertung zu unterstützen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung der Stadt Ho Chi Minh teilte mit, dass die Zahl der gedruckten Exemplare, die den Lehrern als Referenz und für Recherchezwecke zugesandt werden, begrenzt sei, sodass es für die Lehrer schwierig sei, zu diskutieren und zu recherchieren ...

Unterdessen erklärten die Schulbuchverlage, dass die Tatsache, dass Bildungseinrichtungen ihre Schulbücher nach Rundschreiben 27 auswählen, es schwierig mache, die Bücher in kleinen Mengen bedarfsgerecht an jedem Ort bereitzustellen (da jede Schule Fächer aus unterschiedlichen Schulbuchsammlungen auswählt), sodass Buchhandlungen über eine dreimal größere Verkaufsfläche als zuvor verfügen müssten, um alle Schulbuchsammlungen ausstellen zu können. Auch Personalkosten im Vertrieb entstehen, da Mitarbeiter benötigt werden, um Bücher auszuwählen oder Eltern beim Kauf der richtigen Bücher für ihre Kinder zu beraten.

Nach fast fünf Jahren der Umsetzung der Sozialisierung von Lehrbüchern gibt es immer noch viele Bedenken hinsichtlich der Buchpreise, der Buchversorgung, der Lehrbuchauswahl usw.

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Bei der Lehrbuchauswahl gibt es noch Defizite.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung teilte mit, dass es jedes Jahr Pläne herausgibt und die Durchführung von Inspektionen und Kontrollen anordnet, wobei der Schwerpunkt hauptsächlich auf der Auswahl von Lehrbüchern vor Ort liegt. Im Zeitraum 2020–2024 organisiert das Ministerium zu Beginn des Schuljahres Inspektionen und Kontrollen der Umsetzungsergebnisse und der Aufgabenerfüllung für die Abteilungen für allgemeine und berufliche Bildung, einschließlich der Inhalte im Zusammenhang mit der Sozialisierung von Lehrbüchern. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat in sechs Provinzen und Städten zehn Inspektionen, 36 geplante Kontrollen und drei Überraschungsinspektionen zur Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 und zur Auswahl der Lehrbücher vor Ort durchgeführt.

Die Inspektionsergebnisse zeigen, dass die Ministerien für Bildung und Ausbildung den Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte geraten haben, in ihrem Zuständigkeitsbereich und an ihren Standorten Dokumente herauszugeben, um die Auswahl der Lehrbücher gemäß den Bestimmungen des Rundschreibens zu organisieren. Darüber hinaus gibt es einige Mängel bei der Auswahl der Lehrbücher vor Ort. Das Inspektionsteam hat konkrete Empfehlungen zur Überprüfung der Verantwortung der zuständigen Behörden, Einheiten und Einzelpersonen für die oben genannten Einschränkungen, Mängel und Verstöße bei der Beratung, Leitung und Organisation der Umsetzung von Inhalten im Zusammenhang mit der Sozialisierung von Lehrbüchern abgegeben. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung teilte mit: „Die Statistik über die Ergebnisse der Lehrbuchauswahl der Fachräte vor Ort deckt sich mit den am häufigsten von den allgemeinbildenden Bildungseinrichtungen gewählten Lehrbüchern.“

Das Ministerium kündigte an, dass es in der kommenden Zeit die Kontrolle und Berichterstattung über die Inhalte der Schulbuchsozialisierung verstärken werde. Strengere Behandlung von Verstößen bei der Lehrbuchauswahl und im Lehrbuchauswahlprozess. Weisen Sie die Inspektoren des Ministeriums für Bildung und Ausbildung an, sich auf die Verlängerung der Dauer regelmäßiger und unangekündigter Inspektionen der Lehrbuchauswahl zu konzentrieren.

Wie hoch ist der Marktanteil sozialisierter Schulbücher?

Aus der vom Ministerium für Bildung und Ausbildung für den Zeitraum 2021–2023 vorgelegten Datenzusammenfassung geht hervor, dass es insgesamt 13 Lehrbuchverlage gibt. Die Anzahl der Lehrbücher für die Klassen 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10, 11 beträgt 303 Bücher. Darüber hinaus hat das Vietnam Education Publishing House 303 Lehrbücher (100 %) und die VEPIC Company 153 Bücher (50,1 %) veröffentlicht. Die übrigen Einheiten verfügen über eine geringe Anzahl veröffentlichter Bücher (0,65 – 8,9 %).

Die Emissionsquote im Zeitraum 2021–2023 zeigt, dass die Emissionsquote (Marktanteil) des Vietnam Education Publishing House von 100 % vor der Vergesellschaftung auf jetzt 71,8 % gesunken ist. Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zeigt dies, dass die Politik der Vergesellschaftung der Zusammenstellung und Verteilung von Lehrbüchern einen Wettbewerb geschaffen hat, der zur Förderung der Zusammenstellung und Verteilung von Lehrbüchern beiträgt.

Quelle: https://thanhnien.vn/can-giam-bot-khau-trung-gian-trong-chon-sach-giao-khoa-185241220224530505.htm