Brauche einen speziellen Mechanismus, um schnell die Ringstraße 4 von Ho-Chi-Minh-Stadt zu bauen

Keine Einigung über Umfang und Kapitalplan

Das Ringstraßenprojekt 4 hat eine Gesamtlänge von 206,8 km und führt durch fünf Provinzen und Städte. Davon ist der Abschnitt in der Provinz Ba Ria – Vung Tau 18,7 km lang, Dong Nai 45,6 km, Binh Duong 47,45 km, Ho-Chi-Minh-Stadt 17,3 km und Long An 78,3 km.

Der stellvertretende Verkehrsminister Le Anh Tuan spricht am 22. Februar bei einem Treffen, bei dem die Meinungen der Provinz- und Stadtführer zum Investitionsplan für die Ringstraße 4 von Ho-Chi-Minh-Stadt eingeholt werden sollen.

Das Verkehrsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt ist für die Synthese der Streckenforschungsdaten und Finanzpläne zuständig, die dem Südostregionalrat und dem Verkehrsministerium zur Prüfung vorgelegt werden, bevor sie im Jahr 2024 der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegt werden.

In einem Gespräch mit Reportern der Zeitung Giao Thong sagte Tran Quang Lam, Direktor des Verkehrsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass die Kommunen Vormachbarkeitsstudien für die Streckenabschnitte vorbereiten.

In Phase 1 ist das Projekt mit einer Straßenbreite von 22 – 27 m, einschließlich 4 Fahrspuren, einem befestigten Mittelstreifen und 2 Standstreifen, konzipiert. Die Gesamtinvestition in dieser Phase beträgt mehr als 106.000 Milliarden VND. Davon betragen die Baukosten 33.095 Milliarden VND, die Kosten für die Baustellenräumung 47.258 Milliarden VND und die Kosten für Projektmanagement und Beratung belaufen sich auf etwa 25.611 Milliarden VND.

Allgemeine Richtlinie: Das staatliche Haushaltskapital (einschließlich des zentralen und des lokalen Kapitals) beteiligt sich zu 50 %, der Rest erfordert PPP-Investitionen.

Nach langjähriger Koordination zwischen fünf Standorten und drei Beratungseinheiten schlug das Projekt zwei Pläne zur Umsetzung der Investitionen vor. Option 1: Die lokalen Behörden fungieren als zuständige Behörden für die Umsetzung von Teilprojekten auf der durch ihre Provinzen verlaufenden Strecke.

Option 2: Die gesamte Strecke in einem Projekt zusammenfassen und der Nationalversammlung zur Genehmigung der Investitionspolitik vorlegen.

Der Zeitung Giao Thong zufolge haben die Gemeinden Verträge mit drei Beratungsunternehmen unterzeichnet, darunter: Transport Design Consulting Corporation (Tedi), Southern Transport Design Consulting Joint Stock Company (Tedi South) und A2Z Construction Consulting Joint Stock Company.

Da es in jeder Gemeinde einen Berater gibt, gibt es Unterschiede bei der Fahrbahnbreite und den festen Trennlinien. Auch die voraussichtliche Amortisationszeit ist bei den einzelnen Teilprojekten unterschiedlich.

In Long An beispielsweise ist die Strecke bis zu 78,3 km lang und die Gesamtinvestition beträgt bis zu 47.068 Milliarden VND. Der örtliche Führer sagte, dass der örtliche Haushalt noch nicht ausgeglichen werden könne und dass selbst eine Beteiligung von 50 % schwierig zu arrangieren sei. Daher schlug er vor, dass die Zentralregierung 90 % der Kosten übernimmt.

Aufgrund von Kapitalschwierigkeiten ist auch der vorgeschlagene Querschnittsmaßstab der Route durch die einzelnen Orte inkonsistent. Der Querschnitt durch Long An ist nur 22 m breit, während der Abschnitt durch Ba Ria – Vung Tau 27 m breit ist, Dong Nai 22 m, Binh Duong 24,75 m und Ho-Chi-Minh-Stadt 25,5 m breit sind.

Benötigen Sie einen speziellen Mechanismus

Bei der Analyse der Optionen sagte Herr Tran Quang Lam, dass bei Anwendung der Option 1 vier Orte, nämlich Ho-Chi-Minh-Stadt, Dong Nai, Binh Duong und Ba Ria-Vung Tau, über ausreichende Autorität verfügen, um die Investitionspolitik zu genehmigen. Was den Abschnitt durch Long An betrifft, so müssen die Gemeinden, da das Projekt zur Gruppe A gehört, nicht über genügend Kapital verfügen und daher die Genehmigung der Zentralregierung einholen.

Ho-Chi-Minh-Stadt ändert den Verlauf der Ringstraße 4 weg von Wohngebieten, um Kosten für die Räumung des Geländes zu sparen.

Bei dieser Option wäre ein Baubeginn für das Projekt im Jahr 2025 und eine Fertigstellung der gesamten Strecke im Jahr 2028 möglich. Der zuerst fertiggestellte Abschnitt würde auch zuerst in Betrieb genommen.

Bei Option 2 ist der Investitionsprozess günstiger, da es einfacher ist, die Inhalte hinsichtlich des Investitionsumfangs und der Verbindungslösungen zwischen den Provinzen zu vereinheitlichen und die Investitionspolitik gleichzeitig der Nationalversammlung zur Genehmigung vorzulegen. Der Nachteil besteht darin, dass die Gesamtinvestition sehr groß ist und es schwierig ist, Investoren mit ausreichender finanzieller Kapazität und Erfahrung für das gesamte Projekt zu finden.

Option 2 bedeutet auch, dass die Kommunen die mit alten Beratungseinheiten geschlossenen Verträge auflösen und neue Verträge mit einer Beratungseinheit abschließen müssen, die das gesamte Projekt durchführt. Dies erschwert die Einhaltung des geplanten Starttermins des Projekts im Jahr 2025.

Herr Tran Quang Lam sagte, dass man sich nach Gesprächen mit den Leitern der Verkehrsministerien der Provinzen darauf geeinigt habe, eine Fortsetzung der Forschung gemäß Option 1 vorzuschlagen.

Zur Umsetzung dieses Plans sind jedoch an jedem Ort spezifische, von der Nationalversammlung genehmigte Mechanismen und Richtlinien für die Projekte erforderlich. Insbesondere ist das Volkskomitee der Provinz der Eigentümer und darf das lokale Budget und anderes gesetzliches Kapital für Investitionen verwenden und das lokale Budget zur Unterstützung anderer Orte nutzen.

Der Zentralhaushalt unterstützt Ho-Chi-Minh-Stadt, Binh Duong, Dong Nai und Ba Ria-Vung Tau, wobei 50 % des gesamten Haushaltskapitals am Projekt beteiligt sind.

Allein in der Provinz Long An werden 90 % der Projekte aus dem Staatshaushalt finanziert, da dieser Ort mit Schwierigkeiten zu kämpfen hat. Erlauben Sie, dass der Anteil des am Projekt beteiligten staatlichen Kapitals 70 % der gesamten Projektinvestitionen nicht übersteigt (statt nur 50 %). Ermöglicht die Beauftragung von Auftragnehmern für Beratungspakete, die Verlagerung technischer Infrastruktur, Entschädigungen, Unterstützung bei der Umsiedlung usw.

Darüber hinaus muss es einen Mechanismus für die Nutzung von Mineralien als gängige Baumaterialien geben, einen Mechanismus für die Verwaltung von Projekten nach der Investition und die Abwicklung des Investitionskapitals.

Das Verkehrsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt schlug außerdem vor, dass das Verkehrsministerium der Auswahl einer gemeinsamen Beratungseinheit für die gesamte Strecke zustimmen sollte. Auf dieser Grundlage werden wir den Umfang, die gemeinsamen technischen Standards und die Investitionsphasen der Projekte an jedem Standort vereinheitlichen und so die Situation vermeiden, dass jeder Standort seinen eigenen Stil hat, weil jeder seine eigenen Berater hat.

Bei einer kürzlich abgehaltenen Arbeitssitzung mit Kommunen, bei der es um den Fortschritt bei der Fertigstellung des Berichts zur vorläufigen Machbarkeitsstudie für die Ringstraße 4 ging, forderte der stellvertretende Verkehrsminister Le Anh Tuan auch die dem Verkehrsministerium unterstehenden Behörden wie das Straßenbauamt, das Bauinvestitionsmanagementamt und das Institut für Verkehrsstrategie und -entwicklung auf, das Ministerium zu beraten, die Detailplanung dringend abzuschließen, den Verkehrsfluss auf der Strecke zu analysieren und mit den Kommunen zusammenzuarbeiten, um die Planungen zu vergleichen und zu überprüfen.

Der stellvertretende Minister wies insbesondere darauf hin, dass der aktuelle Zustand der bestehenden Industrieparks und Wohngebiete entlang der Strecke umfassend bewertet werden müsse, um geeignete Kreuzungen einzurichten.

Herr Phan Van Mai, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, dass es bald notwendig sei, eine allgemeine Beratungseinheit einzurichten, um die Kommunen bei der Überprüfung der einzelnen Abschnitte und der Entwicklung eines gemeinsamen Finanzplans zu unterstützen. „HCMC wird Tag und Nacht mit den Kommunen zusammenarbeiten, um den Bericht zur Vormachbarkeitsstudie fertigzustellen und ihn bis Mitte dieses Jahres der Nationalversammlung vorzulegen“, sagte Herr Mai.

Ho-Chi-Minh-Stadt: Anpassung der Route zur Vermeidung von Wohngebieten

Ein Vertreter des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt sagte, dass man sich mit dem Volkskomitee des Bezirks Cu Chi abstimmte, um die Standorte der landwirtschaftlichen Flächen in dem Gebiet zu aktualisieren, in dem die Route der Ringstraße 4 angepasst wird.

Zuvor fiel die Ringstraße 4 mit Bau Lach, Nguyen Thi Ranh, Trung Viet, Cao Thi Beo … (Bezirk Cu Chi) zusammen, etwa 1.150 Fälle wären betroffen gewesen. Der jüngste Anpassungsplan betrifft nur etwa 486 Fälle. Die neue, angepasste Route verläuft größtenteils durch landwirtschaftliche Flächen, wodurch die Route durch bestehende Wohngebiete minimiert wird. Daher sind die Rodungs- und Entschädigungskosten gering.

Diese Anpassung trägt dazu bei, die Umsetzungszeit der Investitionen zu verkürzen und schafft Bedingungen für die Nutzung von Landfonds entlang der Route (schätzungsweise rund 590 Hektar), um Einnahmen für den Haushalt von Ho-Chi-Minh-Stadt zu generieren und zur Erweiterung und Entwicklung von Industrieparks, Dienstleistungen und neuen Stadtgebieten entlang beider Seiten der Route beizutragen.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/can-co-che-dac-thu-lam-nhanh-duong-vanh-dai-4-tphcm-192240226235954299.htm