Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt (SCENT), Le Quang Huy, berichtete über eine Reihe wichtiger Fragen im Zusammenhang mit der Erläuterung, dem Erhalt und der Überarbeitung des Entwurfs des Gesetzes über Wasserressourcen (in der geänderten Fassung) und sagte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung (SCENT) auf seiner 25. Tagung Stellungnahmen zu einer Reihe wichtiger Fragen im Zusammenhang mit dem Erhalt und der Überarbeitung des Entwurfs des Gesetzes über Wasserressourcen (in der geänderten Fassung) abgegeben und den SCENT damit beauftragt habe, den Vorsitz zu übernehmen und mit der für die Ausarbeitung zuständigen Agentur und den relevanten Agenturen die Untersuchung, den Erhalt und die Überarbeitung des Gesetzesentwurfs abzustimmen.
In Bezug auf den Umfang des Gesetzesentwurfs erklärte der Ständige Ausschuss des Komitees für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, dass das überarbeitete Gesetz über die Wasserressourcen vier großen Politikbereichen folgt und eine umfassende Wasserbewirtschaftung von Schutz, Entwicklung, Regulierung, Verteilung bis hin zu Nutzung, Verwendung und Verhinderung schädlicher Auswirkungen des Wassers sicherstellt.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, hielt auf der Konferenz eine Rede. Foto: Doan Tan/VNA
Um Überschneidungen zu vermeiden und das aktuelle Gesetz über Wasserressourcen zu übernehmen, regelt der Gesetzentwurf nur die allgemeinsten Fragen der Wassergewinnung und -verwendung aus der Perspektive der Sicherung der Wasserressourcen. Die Wassergewinnung und -verwendung erfolgt in den einzelnen Bereichen und Bereichen gemäß den Bestimmungen der Fachgesetze.
Darüber hinaus verfügen Mineralwasser und natürliches Warmwasser über besondere physikalische und chemische Eigenschaften und haben einen höheren wirtschaftlichen Wert als normales Wasser. Daher müssen sie als Ressourcen oder Mineralien mit hohem wirtschaftlichen Wert streng verwaltet werden. Dieses Wasser wird derzeit stabil nach dem Mineraliengesetz bewirtschaftet. Um Verwechslungen vorzubeugen, fallen diese beiden Wasserarten nicht in den Anwendungsbereich des Gesetzes. Dies ist auch der Plan der Regierung, der Nationalversammlung vorzulegen.
In Bezug auf den Schutz der Wasserressourcen und die Wiederherstellung von Wasserquellen gibt es Vorschläge, dass neben der Vorkontrollverwaltung durch Lizenzierungsinstrumente auch die Nachkontrolle durch Normen und technische Vorschriften gestärkt werden muss, um den „dynamischen und sanften“ Verwaltungszielen gerecht zu werden. Fügen Sie eine grundsätzliche Bestimmung zum Oberflächenwasserschutz hinzu. Unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurden in den Gesetzesentwurf Regelungen zu den Managementinhalten gemäß technischen Normen und Vorschriften aufgenommen. Gleichzeitig soll ein eigener Artikel 22 zur Regelung des Schutzes der Oberflächenwasserressourcen hinzugefügt werden.
In Bezug auf die Regulierung und Verteilung der Wasserressourcen enthält der Gesetzentwurf zusätzliche Bestimmungen zu den Grundlagen, Grundsätzen und Lösungen für die Regulierung und Verteilung der Wasserressourcen durch technische und nicht-technische Maßnahmen. Ergänzung der Vorschriften zu meteorologischen und hydrologischen Vorhersagen und Trends in verschiedenen Jahreszeiten, um Szenarien proaktiv zu regeln und zu verteilen und so den Interessenausgleich zwischen den Parteien, die Wasser nutzen und verwenden, sicherzustellen; Ergänzung der Zuständigkeiten der Ministerien und Volkskomitees der Provinzen in den Flusseinzugsgebieten bei der Regulierung und Verteilung der Wasserressourcen.
Bezüglich der Nutzung und Verwendung von Wasserressourcen stellte der Ständige Ausschuss des Komitees für Wissenschaft, Technologie und Umwelt fest, dass das Gesetz über Wasserressourcen zur Vermeidung von Überschneidungen bei der Bewirtschaftung von Haushaltswasser lediglich in den Artikeln 27 und 44 des Gesetzentwurfs eine Reihe von Grundsätzen zu Bewirtschaftungsanforderungen und zur Sicherstellung der Qualität und Quantität von Wasserquellen für den Haushaltsgebrauch festlegt. Spezifische Inhalte zur Wassernutzung für den häuslichen Gebrauch werden entsprechend den Fachgesetzen zur Wasserversorgung und -entsorgung angepasst, ergänzt und vervollständigt.
Es gibt Meinungen, dass die Wasserversorgung für das tägliche Leben nah an der Realität geregelt werden muss. Neben zentralen Wasserwerken ist es immer noch notwendig, sie mit kleinen Wasserversorgungsstationen zu kombinieren, um die Eignung für ländliche Bedingungen sicherzustellen. Trennen Sie die beiden Themen Ausbeutung und Nutzung der Wasserressourcen, um entsprechende Bewirtschaftungsvorschriften zu haben.
Als Reaktion auf die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde der Gesetzentwurf in Absatz 3, Artikel 44 um Vorschriften zur häuslichen Wasserversorgung auf zentraler und dezentraler Ebene ergänzt und der Inhalt von Vorschriften zur Nutzung und Verwendung von Wasserressourcen getrennt, wie in Abschnitt 2, Kapitel IV des Gesetzentwurfs dargelegt.
Darüber hinaus hat der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zur Verwendung von Umlaufwasser und zur Wasserwiederverwendung entgegengenommen und erläutert. Ökonomische Instrumente, Strategien und Ressourcen für Wasserressourcen (Kapitel VI); Über die staatliche Verwaltung der Wasserressourcen und die Organisation der Flusseinzugsgebiete.
In seinem Kommentar zu Artikel 22 des Entwurfs des Gesetzes über Wasserressourcen (geändert) sagte der Delegierte Nguyen Anh Tri (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi), dass es notwendig sei, die Grundwasserressourcen zu schützen, um die Wassersicherheit zu gewährleisten. Darüber hinaus muss dem Schutz und der Verhinderung der Erschöpfung des Oberflächenwassers mehr Aufmerksamkeit gewidmet werden. Gleichzeitig muss der Sicherheit der Dämme besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden, und ihre Tragfähigkeit muss erhöht werden, um die Sicherheit der Menschen in Überschwemmungsgebieten zu gewährleisten.
Delegierter Nguyen Anh Tri sagte, dass Artikel 22 in zwei Teile gegliedert werden sollte. Eine davon ist die Verwaltung von Wasserschutzkorridoren und die Verhinderung von Wasserverschmutzung. Zweitens: Degradation und Erschöpfung proaktiv verhindern und Oberflächenwasserressourcen aktiv schützen, etwa durch den Bau von Dämmen, die Speicherung von Regenwasser usw.
Darüber hinaus schlug der Delegierte vor, dass der Redaktionsausschuss des Gesetzesentwurfs Klausel 2 des Gesetzesentwurfs dahingehend ändern sollte, dass die Strömungszirkulation sichergestellt wird und die Erhöhung der Tragfähigkeit der Wasserquellen klarer dargelegt wird. Andererseits muss der Wert und die Garantie von Staudämmen für die Wasserspeicherung, die Wasserkrafterzeugung, den Hochwasserschutz und den Hochwasserabfluss hervorgehoben werden. Bauen Sie viele Entwässerungsstellen, leiten Sie Überschwemmungen in viele Richtungen, viele Regionen, viele Provinzen um …
In ihrem Kommentar zum Geltungsbereich des Gesetzes sagte die Delegierte Nguyen Thi Thuy (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Bac Kan), dass es sich hierbei um eine Frage handele, zu der es viele unterschiedliche Meinungen gebe. Im Mittelpunkt stehe dabei die Frage, ob Warmwasser und natürliches Mineralwasser in den Geltungsbereich des Gesetzes einbezogen werden sollten. Die Delegierten äußerten die Meinung, dass der Anwendungsbereich des Wasserressourcengesetzes nicht auf Warmwasser und natürliches Mineralwasser ausgeweitet werden sollte. Warmwasser und natürliches Mineralwasser sind im Wesentlichen Mineralien, die aus endogenen Aktivitäten unter der Erde stammen und eine mineralische Zusammensetzung sowie chemische und physikalische Eigenschaften und eine ursprüngliche Reinheit aufweisen, die im Laufe der Zeit stabil bleibt.
Aufgrund der natürlichen Beschaffenheit dieser beiden Wasserquellen würden diese in der heutigen Welt und in Vietnam als Mineralien betrachtet und effizient verwaltet, genutzt und eingesetzt, um sowohl die medizinische als auch die sozioökonomische Entwicklung zu fördern, sagte der Delegierte. Da es sich um ein Mineral handelt, unterliegen Warmwasser und natürliches Mineralwasser derzeit dem Mineraliengesetz und werden wie andere Mineralien nach strengen Verfahren verwaltet, geschützt und genutzt. Schon in der Explorationsphase ist eine Explorationslizenz erforderlich. Während des Explorationsprozesses muss ein Schutzgürtel eingerichtet werden. Bei der Ausbeutung müssen die Unternehmen viele spezifische Gruppen von Bedingungen und Kriterien erfüllen, z. B. die vorrangige Nutzung lokaler Arbeitskräfte, die Verantwortung und Verpflichtung, die örtlichen Gemeinden beim Bau von Sozialeinrichtungen zu koordinieren und zu unterstützen usw.
Wenn Warmwasser und natürliches Mineralwasser in den Regelungsbereich des Wasserressourcengesetzes fallen und der Verwaltungsmechanismus des Wasserressourcengesetzes angewendet wird, ist dies zudem nicht naturgemäß angemessen und birgt das Risiko, dass diese wirtschaftlich wertvollen Ressourcen verloren gehen.
Zum Abschluss der Diskussion erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass die hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung das Verantwortungsbewusstsein und die Bemühungen der für die Überprüfung zuständigen Agentur, der Redaktionsagentur und der relevanten Agenturen sehr schätzten. Diese hätten bei der Recherche und Vervollkommnung des Gesetzesentwurfs eng, regelmäßig und effektiv zusammengearbeitet, Meinungen auf allen Ebenen und aus allen Sektoren eingeholt und die Meinungen der Abgeordneten und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung berücksichtigt, um den der Konferenz vorgelegten Gesetzesentwurf zu vervollkommnen.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, sagte, dass die Delegierten mit vielen Inhalten einverstanden gewesen seien, die eingegangen und überarbeitet worden seien, und gleichzeitig viele weitere Meinungen eingebracht hätten, um den Gesetzesentwurf zu vervollständigen, insbesondere zum Geltungsbereich des Gesetzes, zur Kompatibilität, Synchronisierung im Rechtssystem, zur Verteilung der Wasserressourcen, zur Registrierung von Lizenzen für die Ausbeutung und Nutzung der Wasserressourcen, zur Wiederverwendung von Wasser, zur Erhaltung der Wasserressourcen usw.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung forderte den Generalsekretär der Nationalversammlung auf, einen Bericht zu erstellen, in dem alle Meinungen der Delegierten zusammengefasst sind, und diesen an Fachagenturen zu senden, damit dieser auf der Grundlage der Beteiligung der Delegationen der Nationalversammlung und der Fachagenturen geprüft und angenommen werden kann. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung koordiniert und leitet die für die Überprüfung zuständige Behörde und die für die Ausarbeitung zuständige Behörde an, die Diskussionsmeinungen sorgfältig aufzunehmen, den Gesetzesentwurf gemäß den Vorschriften fertigzustellen und ihn der Nationalversammlung auf der 6. Tagung zur Diskussion, Prüfung und Genehmigung vorzulegen.
Laut VNA/Tin Tuc Newspaper
Quelle
Kommentar (0)