Spezifische Regelungen für Arten von Telekommunikationsressourcen, die durch Versteigerung vergeben werden
Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, berichtete über eine Reihe wichtiger Punkte bei der Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs und sagte, dass der Ständige Ausschuss des Ausschusses hinsichtlich des Fonds für öffentliche Telekommunikationsdienste vorgeschlagen habe, die Bestimmungen zum Fonds im Gesetzesentwurf beizubehalten.
Konferenzszene. Foto: Doan Tan/VNA
Als Reaktion auf die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurden die Bestimmungen zum Fonds in Kapitel III geändert, ergänzt und entsprechend angepasst, damit der Fonds in folgender Richtung effektiver arbeiten kann: Legalisierung einer Reihe von Bestimmungen, die stabil umgesetzt wurden; ergänzende Bestimmungen zu den Unterstützungsformen; Zu den Unterstützungsmethoden gehören das Ausschreiben, Bestellen und Zuweisen von Aufgaben (Klausel 4, Artikel 30); Beauftragen Sie die Regierung, eine Reihe spezifischer Inhalte für die Geschäftstätigkeit des Fonds vorzuschreiben (Absatz 1, Artikel 31); Änderungsverordnungen über die Zuständigkeiten des Premierministers und des Ministeriums für Information und Kommunikation (Absatz 2 und 3, Artikel 31); Ergänzende Bestimmungen zur Verantwortung des Volkskomitees der Provinz bei der Koordinierung des Vorschlags zur Entwicklung und Organisation der Umsetzung lokaler Dienstleistungsprogramme (Absatz 4, Artikel 31).
In Bezug auf die Planung, den Bau und die Installation von Telekommunikationsanlagen (Artikel 65) hat der Ständige Ausschuss des Ausschusses die Vorschriften dahingehend überarbeitet und ergänzt, dass bei der Installation von Telekommunikationsanlagen auf öffentlichem Eigentum der Grundsatz gewährleistet sein muss, dass die Geschäftstätigkeit von Agenturen und Organisationen, die öffentliches Eigentum verwalten und nutzen, sowie die Funktionalität öffentlichen Eigentums nicht beeinträchtigt werden; Sicherstellung der technischen Machbarkeit; Landschaft, Umwelt, Sicherheit; die technischen Vorschriften einzuhalten, um die Sicherheit und Gesundheit von Menschen zu gewährleisten (Absatz 1, Artikel 65). Gleichzeitig ergänzt der Gesetzentwurf die Regelung, dass Unternehmen, die Telekommunikationsanlagen errichten, für die Erhaltung und Instandhaltung der Telekommunikationsanlagen verantwortlich sind (Absatz 2, Artikel 65). Die Kosten- und Abrechnungsmodalitäten im Zusammenhang mit der Installation von Telekommunikationsanlagen auf öffentlichem Eigentum werden gemäß dem Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlichen Eigentums umgesetzt.
In Bezug auf die Versteigerung des Rechts zur Nutzung von Telekommunikationsnummern und Internetressourcen (Artikel 48, 50 und 53) ist der Ständige Ausschuss des Ausschusses der Ansicht, dass das Telekommunikationsgesetz von 2009 Bestimmungen zur Versteigerung des Rechts zur Nutzung von Telekommunikationsnummern und Internetressourcen enthält, diese jedoch in der Praxis nicht umgesetzt wurden. Der Hauptgrund hierfür besteht darin, dass es schwierig ist, die zu versteigernden Codetypen und Telekommunikationsnummern vollständig zu identifizieren und den Startpreis für die Auktion festzulegen.
Um diese Probleme zu lösen, wurde der Gesetzesentwurf in folgender Richtung überarbeitet: Festlegung der Arten von Telekommunikationsressourcen, die durch eine Auktion vergeben werden; die Methode zur Bestimmung des Anfangspreises für jede Art von Ressource auf der Grundlage internationaler Erfahrungen vorschreiben, im Einklang mit der wirtschaftlichen Entwicklungssituation des Landes und dem Konsumniveau der Bevölkerung. Der Startpreis für die Versteigerung von Mobilfunkteilnehmern wird demnach durch das durchschnittliche Bruttoinlandsprodukt (BIP) pro Kopf zu aktuellen Preisen des dem Auktionszeitpunkt unmittelbar vorangehenden Jahres, berechnet auf einen Tag, bestimmt. Der Gesetzentwurf legt außerdem die Reihenfolge und das Verfahren für die gemäß dem Gesetz über Immobilienversteigerungen durchzuführenden Versteigerungen fest (Absatz 6, Artikel 50).
Berücksichtigung der Verantwortung für die Wiederherstellung ungenutzter Telekommunikationseinrichtungen
Der Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Quang Nam, Duong Van Phuoc, spricht. Foto: Doan Tan/VNA
Der Delegierte Duong Van Phuoc (Quang Nam) äußerte auf dem Treffen seine Meinung und schlug vor, Vorschriften zur Verantwortung von Telekommunikationsunternehmen bei der Rückforderung ungenutzter Telekommunikationsarbeiten hinzuzufügen. Der Delegierte wies darauf hin, dass in Wirklichkeit viele Telekommunikationsanlagen und -geräte nicht mehr genutzt würden und dass sich in städtischen Gebieten, sogar auf Landstraßen und in Wohngebieten, Telekommunikationskabel „verhedderten“, was zu einem Verlust der städtischen Schönheit und potenziellen Sicherheitsrisiken führe.
Der Grund dafür liege laut Delegierten darin, dass die Netzbetreiber unverantwortliche Leistungen erbringen und bei Nutzung, Bau und Installation weder technische noch ästhetische Standards gewährleistet seien. Die Delegierten schlugen für diese Fälle strenge Sanktionen vor, sodass die Unternehmen für die Sicherstellung technischer und ästhetischer Prozesse sowie für die Rücknahme nicht verwendeter Geräte und Kabel verantwortlich seien.
Bezüglich des Fonds für öffentliche Telekommunikationsdienste erklärte der Delegierte Nguyen Minh Tam (Quang Binh), dass das Ministerium für Information und Kommunikation den Provinzen und Städten einen zusammenfassenden Bericht über den Fonds geschickt habe, in dem die Effektivität der Tätigkeit des Fonds in der Vergangenheit klar bewertet werde. Damit werde bestätigt, dass der Fonds eine wichtige Rolle bei der Unterstützung der Umsetzung der Politik des Staates zur Bereitstellung öffentlicher Telekommunikationsdienste gespielt habe, indem er Flexibilität und Pünktlichkeit bei der Umsetzung dieses Fonds in abgelegenen Gebieten sichergestellt und die Lücke beim Informationszugang zwischen den Regionen verringert habe.
Um die Rolle des Fonds zu stärken, schlug der Delegierte Nguyen Minh Tam jedoch vor, dass das Gesetz die Inhalte in Bezug auf Unterstützungsziele, Funktionsprinzipien, Bestellmechanismen, Beitragsregelungen und die Verwendung der Finanzmittel des Fonds berücksichtigen sollte, um Transparenz zu gewährleisten und die Rolle des Fonds zu stärken, indem die Aufgabe der Ausgaben für die sozioökonomische Entwicklung sichergestellt wird. Der Rest sollte der Regierung zur detaillierten Regelung übertragen werden.
Darüber hinaus forderten die Delegierten den Redaktionsausschuss und insbesondere die Regierung auf, die in der kommenden Zeit umzusetzenden Inhalte weiterhin zu prüfen und zu bewerten und Regelungen über die Zuteilungsquote der Mittel aus dem Fonds für jedes spezifische Programm zu erlassen, um den Prozess der Aufrechterhaltung des Fonds wirksamer umsetzen zu können.
Laut VNA/Tin Tuc Newspaper
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