Die Arbeitnehmerrechte müssen durch Vorschriften im größtmöglichen Umfang geschützt werden.

Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 7. Sitzung hielt die Nationalversammlung am Morgen des 27. Mai unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, eine Plenarsitzung im Saal ab, bei der zahlreiche Inhalte mit unterschiedlichen Meinungen zum Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (in der geänderten Fassung) erörtert wurden.

Bekanntgabe der Namen und Adressen von Unternehmen, die mit der Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen im Rückstand sind oder diese hinterziehen

Die Delegierte Nguyen Thi Thu Thuy – Binh Dinh Delegation sagte bezüglich des Schutzes der Arbeitnehmerrechte beim Umgang mit Verstößen gegen die Sozialversicherung, die Krankenversicherung und die Durchführung von Insolvenzverfahren, dass die Unternehmen gemäß Artikel 54 des Insolvenzgesetzes 2014 in der Reihenfolge ihrer Priorität folgende Ausgaben vorrangig bezahlen müssen: Erstens die Ausgaben für Verwalter, Unternehmensverwaltung, Vermögensliquidation, Prüfungskosten und andere vorgeschriebene Ausgaben.

Zweitens: Bezahlen Sie die Lohn- und Abfindungsschulden sowie die Sozialversicherungsbeiträge und Krankenversicherungsbeiträge der Mitarbeiter und andere Leistungen gemäß dem vom Unternehmen unterzeichneten Arbeitsvertrag und Tarifvertrag. Drittens, andere gesicherte Schulden usw.

Die Delegation von Delegierten Nguyen Thi Thu Thuy - Binh Dinh sprach bei der Diskussion

„Daher werden Zahlungen an die Mitarbeiter wie Gehälter und Krankenversicherung nach einer Reihe anderer Punkte priorisiert. Meiner Meinung nach führt dies unbeabsichtigt zu einem Mangel an Vertrauen und Bindung der Mitarbeiter an das Unternehmen“, sagte Delegierte Nguyen Thi Thu Thuy.

Was den spezifischen Mechanismus in Artikel 41 betrifft, handelt es sich hierbei um das Verfahren zur Umsetzung der Sozialversicherung im Einklang mit Punkt a, Klausel 1, Artikel 54 über die Reihenfolge der Vermögensaufteilung im Konkursgesetz 2014. Delegierte Nguyen Thi Thu Thuy schlug vor, dass der Redaktionsausschuss weiterhin Forschung betreibt, diese verfeinert und ergänzt, um in jedem Fall die Rechte der Arbeitnehmer zu schützen, da diese als Themen mit höchster Priorität betrachtet werden, die bei der Durchführung von Rechtsverfahren im Zusammenhang mit Konkursen und der Behandlung von Verstößen gegen die Sozialversicherung und Krankenversicherung von Unternehmen umgesetzt werden müssen.

Bezüglich der Maßnahmen zum Umgang mit Verstößen gegen Zahlungsverzug und Hinterziehung von Sozialversicherungsbeiträgen durch Unternehmen, wie sie in den Artikeln 37, 38, 39 und 40 und insbesondere in Artikel 41 über den besonderen Mechanismus zum Schutz der Arbeitnehmer für den Fall festgelegt sind, dass der Arbeitgeber nicht mehr in der Lage ist, die Sozialversicherungsbeiträge für die Arbeitnehmer zu zahlen, sagte die Delegierte Nguyen Thi Thu Thuy, dass der Redaktionsausschuss diese angenommen und in Richtung eines maximalen Schutzes der Arbeitnehmerrechte bearbeitet habe. Diesmal besteht jedoch eine Unvereinbarkeit zwischen dem Krankenversicherungsgesetz und dem (geänderten) Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes.

Konkret werden gemäß den Bestimmungen in Absatz 3, Artikel 49 des Gesetzes über die Krankenversicherung über den Umgang mit Verstößen gegen Organisationen und Arbeitgeber vorgegangen, die für die Zahlung der Krankenversicherung verantwortlich sind, diese jedoch nicht oder nicht vollständig wie gesetzlich vorgeschrieben zahlen. Das heißt, wenn der Arbeitgeber mit der Zahlung der Krankenversicherungsbeiträge mehr als 30 Tage im Rückstand ist, wird die Krankenversicherungskarte des Arbeitnehmers vorübergehend ungültig.

Dies kann als Verstoß des Arbeitgebers verstanden werden, der den Arbeitnehmer direkt betrifft. Tatsächlich wird jedoch je nach Einzelfall die Krankenversicherungskarte des Arbeitnehmers von der Sozialversicherungsbehörde eingezogen, um ihm das Recht auf medizinische Untersuchung und Behandlung zu ermöglichen. Der Redaktionsausschuss muss jedoch die Verantwortlichkeiten der staatlichen Verwaltungsbehörden im Versicherungsbereich und die Verantwortlichkeiten der Unternehmen prüfen und klar definieren, um sicherzustellen, dass die Rechte der Arbeitnehmer nicht beeinträchtigt werden, und um gegen Unternehmen vorzugehen, die gegen das Gesetz verstoßen, und diese zu sanktionieren“, schlug Delegierte Nguyen Thi Thu Thuy vor.

Delegierter Dao Chi Nghia – Delegation aus Can Tho spricht bei der Diskussion

Der Delegierte Dao Chi Nghia – Delegation aus Can Tho – war ebenfalls besorgt über Maßnahmen zum Umgang mit Verstößen gegen die Pflichtzahlungen der Sozialversicherung und schlug vor, Vorschriften hinzuzufügen, nach denen die zuständigen Behörden die Namen und Adressen von Unternehmen, die mit der Zahlung im Rückstand sind oder die Sozialversicherungsbeiträge hinterziehen, in den Massenmedien bekannt geben müssen. Aktualisierung des Datenbanksystems von Stellenvermittlungszentren, Arbeitsvermittlungsdiensten usw., damit Arbeitnehmer umfassende Informationen haben, bevor sie sich für eine Arbeitsstelle entscheiden. „Ziel dieser Regelung ist es, Warnung, Abschreckung und Informationstransparenz zu verbessern“, betonte der Delegierte.

Die Delegation von Delegierten Vuong Thi Huong und Ha Giang schlug außerdem vor, die Rollen und Verantwortlichkeiten staatlicher Verwaltungsbehörden und der für die Umsetzung der Sozialversicherungspolitik zuständigen Behörden klarer zu definieren, falls die Zahl der Hinterziehungen und verspäteten Zahlungen bei der Sozialversicherung zunimmt.

Bezüglich Organisationen, Firmen und Unternehmen, die die Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen hinterziehen oder verzögern, schlugen die Delegierten vor, dass es notwendig sei, ein umfassendes System zur öffentlichen Offenlegung von Informationen über den Schuldenstand, die Schuldenhöhe, die Schuldendauer, Zahlungsverzug und die Hinterziehung von Sozialversicherungsbeiträgen dieser Organisationen und Unternehmen einzuführen, damit die Arbeitnehmer dies überwachen und über mehr Informationen verfügen können, wenn sie sich für die Teilnahme am Arbeitsmarkt entscheiden.

Blick in die Diskussionsrunde

Mehr Flexibilität bei der Freistellung von der Arbeit für Vorsorgeuntersuchungen

Zur Freistellung von der Arbeit zur Inanspruchnahme von Leistungen während Schwangerschaftsuntersuchungen sagte die Delegierte Nguyen Thi Yen Nhi – Ben Tre Delegation, dass dieser Inhalt in Absatz 1, Artikel 53 des Gesetzesentwurfs festgelegt sei. Demnach dürfen Arbeitnehmerinnen während einer Schwangerschaft maximal 5 Tage für die Vorsorgeuntersuchung freigestellt werden und die maximale Freistellung für die Inanspruchnahme der Leistungen der Vorsorgeuntersuchung beträgt 2 Tage pro Vorsorgeuntersuchung.

Laut Delegierter Nguyen Thi Yen Nhi hat die Delegation der Nationalversammlung bei jüngsten Treffen mit Wählern und Arbeitern viele Kommentare zu diesem Thema erhalten. Tatsächlich werden schwangeren Arbeitnehmerinnen regelmäßige Vorsorgeuntersuchungen zugewiesen, um ihre Gesundheit während der gesamten Schwangerschaft zu überwachen und sicherzustellen. Abhängig vom Gesundheitszustand der Schwangeren und der Entwicklung des Fötus wird der Facharzt Anweisungen für Vorsorgeuntersuchungen geben, manchmal alle 30 Tage oder seltener.

Delegierte Nguyen Thi Yen Nhi - Ben Tre Delegation spricht bei der Diskussion

Um mehr Flexibilität zu schaffen und sicherzustellen, dass schwangere Frauen während ihrer Schwangerschaft die Voraussetzungen für pränatale Untersuchungen haben, wird laut der Delegierten vorgeschlagen, mehr Optionen bereitzustellen. Konkret können Mitarbeiterinnen maximal 5 Tage, jeweils maximal 2 Tage, frei nehmen bzw. wir schreiben während der Schwangerschaft maximal 10 Tage vor, um an den regelmäßigen Vorsorgeuntersuchungen teilnehmen zu können. „Kürzlich sprach ein Delegierter auch davon, die Anzahl der Vorsorgeuntersuchungen von fünf auf neun bis zehn Mal zu erhöhen. Ich schlage vor, dass wir, um mehr Flexibilität zu gewährleisten, zwei der oben genannten Optionen festlegen“, sagte der Delegierte.

Auch Delegierter Nguyen Tri Thuc – Stadtdelegation äußert seine Meinung zu diesem Inhalt. Ho Chi Minh sagte, dass ein Schwangerschaftsuntersuchungszyklus laut Weltgesundheitsorganisation fünfmal durchgeführt wird. Wir sollten jedoch zwei Fälle unterscheiden: normale Schwangerschaft und pathologische Schwangerschaft. Bei einer normalen Schwangerschaft finden durchschnittlich 5 Vorsorgeuntersuchungen statt, die durchschnittliche Dauer der Untersuchungen beträgt 1 Tag, in besonderen Fällen 2 Tage. Bei krankhafter Schwangerschaft sollte es mehr Flexibilität bei der Freistellung von der Arbeit für die Teilnahme an Vorsorgeuntersuchungen geben.

Die Delegierten Ha Hong Hanh – Khanh Hoa Delegation und Le Thi Thanh Lam – Hau Giang Delegation sagten auch, dass Ärzte bei der Durchführung regelmäßiger Schwangerschaftsuntersuchungen im Falle von Schwangerschaftskomplikationen häufig eine Nachuntersuchung nach 30 Tagen verschreiben. Um die Gesundheit von Mutter und Fötus zu gewährleisten, schlugen die Delegierten vor, die Urlaubsdauer auf maximal neun Tage zu verlängern.

Dem Entwurf zufolge haben Arbeitnehmerinnen während der Entbindung Anspruch auf einen Mutterschaftsurlaub von sechs Monaten vor und nach der Entbindung. Bei Zwillingen oder mehr Kindern wird ab dem zweiten Kind für jedes Kind ein zusätzlicher Monat freigestellt. Die maximale Dauer des Mutterschaftsurlaubs vor der Geburt beträgt nicht mehr als zwei Monate.

Der überarbeitete Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes wurde von der Nationalversammlung in ihrer Sitzung im Oktober 2023 diskutiert. Er soll am 25. Juni verabschiedet werden und am 1. Juli 2025 in Kraft treten.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-luan-du-thao-luat-bao-hiem-xa-hoi-cac-quy-dinh-phai-bao-ve-toi-da-quyen-loi-nguoi-lao-dong-374674.html