Am Nachmittag des 6. Januar gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zum Erhalt, zur Erläuterung und zur Überarbeitung des (geänderten) Entwurfs des Beschäftigungsgesetzes ab.

Ausgleich der Arbeitslosenversicherung bei der Umstrukturierung der Organisationsstruktur

Die Vorsitzende des Sozialausschusses, Nguyen Thuy Anh, sagte, dass die Regierung zum Zeitpunkt der Vorlage des Gesetzesentwurfs ihre Politik der Erneuerung, Neuordnung und Straffung des politischen Apparats noch nicht umgesetzt habe.

Der Gesetzentwurf hat daher die Auswirkungen der Umsetzung der Politik der Rationalisierung und Verschlankung des Apparats nicht vorweggenommen. Darin gibt es eine Richtlinie für Menschen, die aufgrund von Umstrukturierungen in ihrem Unternehmen arbeitslos werden. Dies wirkt sich auf das Gleichgewicht des Arbeitslosenversicherungsfonds aus, indem die Zahl der Teilnehmer sinkt und die Zahl der Leistungsempfänger steigt.

Laut Frau Nguyen Thuy Anh gibt es Meinungen, die vorschlagen, Grundsätze hinzuzufügen und der Regierung Regulierungsmaßnahmen zu übertragen, um das Gleichgewicht des Arbeitslosenversicherungsfonds in Fällen wie der Umstrukturierung des Organisationsapparats sicherzustellen.

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Vizepräsidentin der Nationalversammlung Nguyen Thi Thanh. Foto: Nationalversammlung

Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, wies außerdem darauf hin, dass die Umsetzung der Politik zur Umstrukturierung und Rationalisierung des Apparats direkte Auswirkungen auf die Namen, Funktionen und Aufgaben der staatlichen Verwaltungsbehörden sowie auf die Bilanzierung des Arbeitslosenversicherungsfonds habe.

Ba Thanh erwähnte auch die Zahl von etwa 100.000 Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten, die von dieser Umstrukturierung und Rationalisierung des Apparats betroffen seien, wie der ständige stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh auf der zusammenfassenden Konferenz zum Sektor der inneren Angelegenheiten mitteilte.

Der stellvertretende Generaldirektor der vietnamesischen Sozialversicherung, Le Hung Son, sagte, dass es gemäß dem Dekret 178 über Richtlinien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Streitkräfte bei der Einrichtung des Apparats sicherlich Beamte in öffentlichen Diensteinheiten geben werde, die noch keinen Anspruch auf Altersversorgung hätten und Leistungen der Arbeitslosenversicherung erhalten würden, darunter Arbeitslosengeld und Unterstützung bei der Berufsausbildung.

Laut Herrn Son sind unter den 100.000 von der Umstrukturierung betroffenen Menschen sowohl Beamte als auch Angestellte des öffentlichen Dienstes. Teilnahmeberechtigt und leistungsberechtigt sind allerdings nur Beamte. Allerdings verfügt die vietnamesische Sozialversicherung derzeit nicht über konkrete Daten, um die Auswirkungen auf den Arbeitslosenversicherungsfonds einzuschätzen.

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Stellvertretender Generaldirektor der vietnamesischen Sozialversicherung, Le Hung Son. Foto: Nationalversammlung

In Bezug auf die Abrechnung und Auszahlung der Arbeitslosenversicherung führte Herr Son an, dass im Jahr 2023 mehr als 1,049 Millionen Menschen Arbeitslosenunterstützung bezogen und die vietnamesische Sozialversicherung bis zu 99,3 % dieser Menschen über persönliche Konten auszahlte.

Die Zahlungsabwicklung ist nicht an Verwaltungsgrenzen gebunden. Wenn das neue Modell umgesetzt wird, wird daher selbst eine bezirksübergreifende Regelung keinen Einfluss auf die Auszahlung des Arbeitslosengeldes an die Leistungsempfänger haben.

Herr Son bekräftigte, dass der Fonds für die Ausgaben von Beamten, die Arbeitslosengeld gemäß Dekret 178 erhalten, weiterhin zur Verfügung stehen werde, falls Ausgaben anfallen. Denn derzeit beträgt der Überschuss des Arbeitslosenversicherungsfonds etwa 63.000 Milliarden VND, sodass die Finanzierungsquelle zur Lösung des Problems sicherlich gesichert ist.

Entspricht 60 % des Durchschnittsgehalts

Dem Gesetzesentwurf zufolge handelt es sich bei der Arbeitslosenversicherung um eine Art Pflichtversicherung, die Arbeitnehmer dabei unterstützt, ihren Arbeitsplatz zu behalten. Sie bietet Schulungen, Beratung und Arbeitsvermittlung an und entschädigt Arbeitnehmer bei Arbeitsplatzverlust teilweise für ihr Einkommen, basierend auf Beiträgen zum Arbeitslosenversicherungsfonds.

Der Arbeitslosenversicherungsfonds wird zentral, einheitlich, öffentlich und transparent verwaltet; für den vorgesehenen Zweck verwendet; Sicherheit, Wachstum und staatlichen Schutz gewährleisten.

Bezüglich der Höhe des monatlichen Arbeitslosengeldes sieht der Gesetzentwurf vor, dass es 60 % des durchschnittlichen Monatsgehalts für Arbeitslosenversicherungsbeiträge der letzten sechs Monate der Arbeitslosenversicherungsbeiträge vor der Beendigung des Arbeitsvertrags, des Arbeitsvertrags oder der Beendigung des Arbeitsverhältnisses entspricht, jedoch nicht mehr als das Fünffache des von der Regierung angekündigten regionalen monatlichen Mindestgehalts beträgt, das im letzten Monat der Arbeitslosenversicherungsbeiträge galt.

Die Dauer des Arbeitslosengeldbezugs berechnet sich nach der Anzahl der Beitragsmonate in der Arbeitslosenversicherung. Für jeweils 12 bis 36 Beitragsmonate erhalten Sie 3 Monate Arbeitslosengeld. Danach erhalten Sie für jeweils weitere 12 Beitragsmonate einen weiteren Monat Arbeitslosengeld, maximal jedoch 12 Monate. Eine Anrechnung von Arbeitslosenversicherungsbeiträgen über 144 Monate hinaus ist nicht möglich.

Arbeitnehmer, die Arbeitslosengeld beziehen, haben Anspruch auf Leistungen der Krankenversicherung gemäß den Bestimmungen des Krankenversicherungsgesetzes, einschließlich der vorgeschriebenen vorübergehenden Aussetzung des Arbeitslosengeldes.

Für Empfänger von Arbeitslosengeld wird die Krankenversicherung von der Sozialversicherungsanstalt aus dem Arbeitslosenversicherungsfonds bezahlt.

Der Entwurf des Beschäftigungsgesetzes (in geänderter Fassung) soll der Nationalversammlung in der kommenden 9. Sitzung zur Genehmigung vorgelegt werden.

Um den Apparat zu straffen, müssen Ministerien und Kommunen mindestens 20 Prozent ihrer Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst abbauen.

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8 Gruppen von Richtlinien und Regelungen für Beamte und öffentliche Angestellte, die im Zuge der Rationalisierung des Apparats ihre Arbeit aufgeben

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Innenministerium: 130.000 Milliarden VND werden benötigt, um das Personal im Zuge der Rationalisierung des Apparats zu straffen

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