Im Jahr 1946 verabschiedeten die Mitgliedsstaaten der Vereinten Nationen einstimmig die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte. Darin wurden die grundlegenden Menschenrechte anerkannt, darunter das Recht, nicht der Folter oder grausamer, unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung ausgesetzt zu werden.
Auf der Grundlage der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte wurden auch zahlreiche internationale Rechtsdokumente erlassen, darunter das Recht, nicht der Folter oder grausamer, unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung unterworfen zu werden, wie etwa die Konvention über die Verhütung und Bestrafung des Völkermordes von 1948 und die Europäische Menschenrechtskonvention von 1950.
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Am 10. Dezember 1984 verabschiedete die Generalversammlung der Vereinten Nationen das Übereinkommen gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe. (Foto: ilriformista.it) [/caption]Im Jahr 1966 verabschiedeten die Vereinten Nationen zwei wichtige internationale Konventionen zum Thema Menschenrechte: den Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte (IPWSKR) und den Pakt über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR). Das Recht, nicht der Folter oder grausamer, unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung unterworfen zu werden, wird auch in Artikel 7 des IPBPR bekräftigt.
In Anerkennung der Bedeutung des Rechts, nicht der Folter oder anderer grausamer, unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung oder Bestrafung unterworfen zu werden, verabschiedete die Generalversammlung der Vereinten Nationen am 9. Dezember 1975 ein separates Dokument zu diesem Recht mit dem Titel „Erklärung zum Schutz aller Personen vor Folter und anderer grausamer, unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung oder Bestrafung“.
Unmittelbar nach der Verabschiedung der Erklärung gegen Folter verabschiedete die Generalversammlung der Vereinten Nationen am 9. Dezember 1975 eine Resolution, in der sie die Menschenrechtskommission aufforderte, Untersuchungen zu Fragen im Zusammenhang mit „Folter“ durchzuführen und die notwendigen Schritte zu unternehmen, um die wirksame Umsetzung der Erklärung gegen Folter sicherzustellen.
Zwei Jahre später verabschiedete die Generalversammlung der Vereinten Nationen eine Resolution, in der sie den Menschenrechtsausschuss aufforderte, eine Konvention gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Bestrafung (CAT-Konvention) auf der Grundlage der in der Erklärung gegen Folter festgelegten Grundsätze auszuarbeiten.
Um die oben genannten Resolutionen der Generalversammlung der Vereinten Nationen umzusetzen, wurden zwei spezielle Arbeitsgruppen eingerichtet, die die Konvention gegen Folter diskutieren und einen Entwurf ausarbeiten sollen. Der Entwurf des Übereinkommens gegen Folter wurde erstmals von Schweden eingebracht und 1978 der Zweiten Arbeitsgruppe zur Prüfung und Diskussion vorgelegt.
Dieser Entwurf des Übereinkommens gegen Folter wurde von der Arbeitsgruppe weiterhin für Diskussionen verwendet, an die UN-Mitgliedsstaaten verteilt und dem Wirtschafts-, Sozial- und Kulturrat der UN (ECOSOC) zur Kommentierung vorgelegt. Am 24. Mai 1984 stimmte der ECOSOC-Rat der Vorlage des Entwurfs eines Übereinkommens gegen Folter an die Generalversammlung der Vereinten Nationen zur Annahme zu.
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Der 26. Juni eines jeden Jahres wird von den Vereinten Nationen zum Internationalen Tag zur Unterstützung der Opfer von Folter erklärt. (Foto: Vereinte Nationen)[/caption]Am 10. Dezember 1984 verabschiedete die Generalversammlung der Vereinten Nationen das Übereinkommen gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe. Das Übereinkommen liegt für die Teilnehmerstaaten zur Unterzeichnung auf.
Am 26. Juni 1987, nachdem der Generalsekretär der Vereinten Nationen die Ratifizierungsurkunde des 20. Landes erhalten hatte, trat die Konvention gegen Folter gemäß den Bestimmungen von Absatz 1, Artikel 27 der Konvention offiziell in Kraft. Bis heute hat die Konvention gegen Folter 166 Mitgliedsstaaten. Die Vereinten Nationen haben den 26. Juni zum jährlichen Internationalen Tag zur Unterstützung der Folteropfer erklärt.
Im Zuge der Umsetzung der Konvention verabschiedete die Generalversammlung der Vereinten Nationen am 18. Dezember 2002 mit der Resolution Nr. 57/199 auch das Fakultativprotokoll zur Konvention gegen Folter (kurz OPCAT). Das Fakultativprotokoll, das am 22. Juni 2006 in Kraft trat, sieht ein internationales Überwachungssystem zur Verhütung von Folter durch Besuche unabhängiger internationaler Gremien und nationaler Organisationen in Haftanstalten vor.
Das OPCAT-Protokoll sieht außerdem die Einrichtung eines Unterausschusses zur Verhütung und Bekämpfung von Folter und anderer grausamer, unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung oder Bestrafung vor, der Vertragsstaaten und nationale Institutionen besuchen und bei der Durchführung ähnlicher Aktivitäten in ihren jeweiligen Ländern unterstützen soll.
Das Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe (CAT) ist in Vietnam am 7. März 2015 offiziell in Kraft getreten. Seitdem hat sich Vietnam stets um die Umsetzung der Konvention bemüht und viele wichtige Erfolge bei der Gewährleistung der von der internationalen Gemeinschaft anerkannten Menschenrechte erzielt, darunter den Nationalen Bericht über die Umsetzung der CAT-Konvention.
Tra Khanh
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