Verwandeln Sie „Gefahr“ in „Chance“ vor dem „Sturm“ der Geschäftswelt

Angesichts der Komplexität und des Ausmaßes der Fälle werden die Länder dazu neigen, immer mehr Handelsschutzmaßnahmen anzuwenden.

Die Weltlage ist weiterhin von zahlreichen schnellen und unvorhersehbaren Veränderungen geprägt, die erhebliche Auswirkungen auf die inländische Produktion und Geschäftstätigkeit haben. Herr Trinh Anh Tuan – Direktor der Abteilung für Handelsschutz (Ministerium für Industrie und Handel) – berichtete der Zeitung „Industrie und Handel“ anlässlich des Neujahrsfestes 2025 über die Arbeit zum Schutz vietnamesischer Waren in der globalen Lieferkette.

Die Hürden wachsen weiter

Welche Herausforderungen hat der jüngste „Sturm“ des Protektionismus auf dem Exportmarkt für vietnamesische Waren mit sich gebracht, Sir?

Herr Trinh Anh Tuan : Im Jahr 2024 wird die Zahl der Handelsschutzuntersuchungen gegen vietnamesische Exporte mit insgesamt 28 Fällen deutlich ansteigen. Fast 50 % aller Fälle, in denen Ermittlungen eingeleitet wurden, entfallen allein auf die Vereinigten Staaten. Handelsschutzuntersuchungen nehmen nicht nur an Zahl zu, sondern werden auch komplexer, da viele Länder neue und beispiellose Inhalte untersuchen. Überprüfen Sie beispielsweise dasselbe Produkt noch einmal. Die Bandbreite der untersuchten Produkte wird immer vielfältiger und reicht von hochwertigen bis hin zu minderwertigen Exportartikeln.

Herr Trinh Anh Tuan – Direktor der Abteilung Handelsschutz (Ministerium für Industrie und Handel)

Tatsächlich stellt die zunehmende Anwendung handelspolitischer Schutzmaßnahmen durch die Märkte aufgrund der Auswirkungen dieser Maßnahmen eine große Herausforderung für die Exportprodukte Vietnams dar. Insbesondere müssen vietnamesische Unternehmen mit höheren Kosten rechnen, wenn sie mehr Ressourcen für die Teilnahme an Handelsschutzuntersuchungen und deren Durchführung sowie für die Beantwortung von Anfragen ausländischer Ermittlungsbehörden aufwenden müssen. Die Wettbewerbsfähigkeit exportierender Unternehmen wird durch die Besteuerung sinken und Importeure werden beim Kauf von Waren vietnamesischer Unternehmen zögerlicher sein als bei Ländern, in denen keine Steuern erhoben werden.

Eine weitere Schwierigkeit besteht darin, dass wir in manchen Ländern immer noch als Nichtmarktwirtschaft gelten, was dazu führt, dass ausländische Ermittlungsbehörden häufig ausländische Ersatzwerte verwenden, um Dumpingspannen und Subventionen für vietnamesische Unternehmen zu berechnen. Dies führt häufig zu höheren Antidumping- und Subventionszöllen und benachteiligt Unternehmen gegenüber Ländern, die nicht als Nichtmarktwirtschaften gelten.

Verteidige früh und aus der Ferne

Unter großem Ermittlungsdruck trug die Frühwarnarbeit jedoch nach dem Motto „Frühzeitig vorbeugen, schon von Weitem“ zum Schutz von Exportgütern in der globalen Lieferkette bei. Was denken Sie zu diesem Thema?

Herr Trinh Anh Tuan : Im Rahmen der Umsetzung der Politik der „Frühprävention aus der Ferne“ hat das Handelsschutzministerium ein Frühwarnsystem eingerichtet und betreibt dieses, um Daten über vietnamesische Exportprodukte zu überwachen, zu sammeln und zu analysieren, bei denen das Risiko einer Untersuchung durch das Ausland besteht und Handelsschutzmaßnahmen ergriffen werden.

Das Handelsschutzministerium nutzt außerdem Informationen, die von einem System von über 60 Handelsbüros in wichtigen Exportmärkten gesendet werden und sich auf Risiken, Möglichkeiten von Handelsschutzuntersuchungen und Konflikte zwischen unseren Exportgütern und Gütern im Gastmarkt beziehen.

Derzeit überwacht das Ministerium die Schwankungen bei mehr als 300 vietnamesischen Exportartikeln in Märkte, in denen häufig Handelsschutzuntersuchungen durchgeführt werden. Darüber hinaus fördert das Ministerium die Verbreitung von Ursprungsbestimmungen und Handelsschutzbestimmungen an Unternehmen, um von vornherein die Angabe falscher Informationen und die Beihilfe zu Ursprungsbetrug und illegalem Umschlag zu verhindern.

Neben der Stärkung der Frühwarnung hat das Ministerium für Industrie und Handel als zentrale Behörde für Management und Arbeit im Handelsschutz eine Reihe weiterer drastischer Maßnahmen ergriffen, um die legitimen Rechte und Interessen vietnamesischer Unternehmen zu schützen. Dadurch konnte es Exportunternehmen dabei unterstützen, fast 50 % der von ausländischen Staaten eingeleiteten Handelsschutzverfahren zu bearbeiten und abzuschließen, und viele Verfahren im Jahr 2024 erzielten positive Ergebnisse.

Neue Herausforderung

Handelsschutz ist ein Instrument, das die Welthandelsorganisation (WTO) ihren Mitgliedern zur Verfügung stellt, um einen fairen Wettbewerb sicherzustellen. Können Sie einige Trends bei Handelsschutzuntersuchungen im Jahr 2025 skizzieren?

Herr Trinh Anh Tuan : Die Weltlage ist weiterhin zahlreichen schnellen und unvorhersehbaren Veränderungen unterworfen, die einen neuen Kontext für den Schutz des globalen Handels schaffen werden. Daher werden die Länder angesichts der zunehmenden Komplexität und des zunehmenden Ausmaßes der Fälle dazu neigen, immer mehr Handelsschutzmaßnahmen anzuwenden.

Und einige Untersuchungstrends können wie folgt genannt werden: Länder wenden neue gesetzliche Regelungen an, um die geltenden Steuersätze zu erhöhen, indem sie Regelungen für nicht marktwirtschaftliche Volkswirtschaften und besondere Marktsituationen nutzen; Anforderungen, strengere Anforderungen an das Verfahren bei der Teilnahme an Handelsschutzverfahren …

Das Handelsschutzministerium wird vietnamesische Unternehmen weiterhin bei Handelsschutzuntersuchungen begleiten. Foto: THS

In diesem Zusammenhang wird das Handelsschutzministerium vietnamesische Unternehmen weiterhin bei Handelsschutzuntersuchungen begleiten, um den größtmöglichen Nutzen für die vietnamesische Geschäftswelt sicherzustellen. Gleichzeitig wird das Ministerium die Handelsschutzgesetze Vietnams weiter erforschen, überprüfen und perfektionieren, um sicherzustellen, dass sie den praktischen Anforderungen entsprechen, konsistent und angemessen sind und mit den internationalen Verpflichtungen im Einklang stehen.

Förderung der Anerkennung Vietnams als Marktwirtschaft

Die Förderung der Anerkennung der vietnamesischen Marktwirtschaft dürfte dazu beitragen, Handelserleichterungen gegen vietnamesische Exportgüter einzuschränken. Was sagen Sie uns im Jahr 2025 zu dieser Arbeit?

Herr Trinh Anh Tuan : Wenn ein Land dazu aufgefordert wird, Vietnam als Land mit Marktwirtschaft anzuerkennen, bedeutet das nicht zwangsläufig, dass den einheimischen Herstellern im Einfuhrland das Recht entzogen wird, bei der Ermittlungsbehörde die Einleitung einer Untersuchung zur Anwendung handelspolitischer Schutzmaßnahmen zu beantragen. Wenn ein Land jedoch dazu ermutigt wird, Vietnam als Marktwirtschaft anzuerkennen, kann dies dazu beitragen, dass vietnamesische Exportunternehmen bei Antidumping-/Antisubventionsuntersuchungen gleichberechtigter behandelt werden, wenn die Dumping-/Subventionsspanne auf Grundlage der eigenen Produktionskosten des Unternehmens berechnet wird und nicht die Produktionskosten eines anderen Landes als „Ersatzwert“ verwendet werden. Dies könnte zu niedrigeren Antidumping-/Antisubventionssteuersätzen führen und die tatsächliche Produktions- und Geschäftssituation vietnamesischer Unternehmen besser widerspiegeln.

Dementsprechend wird das Handelsverteidigungsministerium weiterhin Forschung und Beratung intensivieren und Kooperationsmöglichkeiten und -methoden vorschlagen, um Länder dazu zu bewegen, die Anerkennung Vietnams als Marktwirtschaft in Erwägung zu ziehen. Konkret entwickelt das Ministerium für Industrie und Handel in Umsetzung der Anweisung des Premierministers einen Plan zur Prüfung der Förderung einer Reihe von Ländern, Vietnam in Handelsschutzfällen im Zeitraum 2024–2030 als Marktwirtschaftsland anzuerkennen. Der Schwerpunkt liegt dabei auf Ländern mit nationalen Gesetzen zur Regulierung von Marktwirtschaften oder Varianten von Marktwirtschaften, die zugleich wichtige Handelspartner Vietnams sind.

Danke schön!

Quelle: https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-bien-nguy-thanh-co-truoc-bao-thuong-truong-371557-371557.html