Krankenhäuser dürfen bei Bedarf Ausrüstung anschaffen.

Medizinische Einrichtungen können den höchsten Preis wählen, der ihrer finanziellen Leistungsfähigkeit und ihren beruflichen Anforderungen entspricht, und müssen nicht wie bisher den niedrigsten Preis kaufen.

Dabei handelt es sich um neue Bestimmungen im Rundschreiben 14, das kürzlich vom Gesundheitsministerium erlassen wurde und vom 1. Juli bis Ende 2023 gültig ist. Das Rundschreiben wurde erlassen, um die Resolution Nr. 30 der Regierung zu institutionalisieren und Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Beschaffung medizinischer Ausrüstung für öffentliche Gesundheitseinrichtungen zu beseitigen, insbesondere bei der Festlegung von Paketpreisen für Ausschreibungen.

Demnach legt der Investor den Preis des Ausschreibungspakets für die Beschaffung von Waren und die Erbringung von Dienstleistungen im Bereich der medizinischen Ausrüstung nach einer von drei Methoden fest. Holen Sie zunächst Angebote von Unternehmen ein, die Waren und Dienstleistungen im Bereich medizinische Geräte verkaufen. Zweitens : Vergleichen Sie die Preise erfolgreicher Gebote für ähnliche Waren und Dienstleistungen. Drittens die Bewertungsergebnisse der zuständigen staatlichen Stellen und Bewertungsunternehmen.

Bei der Anwendung der Methode zur Ermittlung des Angebotspreises werden zunächst Angebote von Lieferanten eingeholt. Erst wenn diese Methode fehlschlägt, kann eine der beiden anderen ausgeführt werden.

Insbesondere in Fällen, in denen der Anleger zwei oder mehr Methoden zur Bestimmung des Angebotspreises verwendet, kann der höchste Preis ausgewählt werden, der seiner finanziellen Leistungsfähigkeit und seinen beruflichen Anforderungen entspricht. Somit wird mit dieser Lösung die Situation umgangen, dass medizinische Einrichtungen zwar die billigste Ausrüstung kaufen müssen, diese aber den professionellen Anforderungen an medizinische Untersuchungen und Behandlungen nicht gerecht wird.

Bisher mussten Krankenhäuser bei der Eröffnung neuer Ausschreibungen den Zuschlagspreis der letzten zwölf Monate zugrunde legen. Dabei darf der Preis des erfolgreichen Gebots nicht höher sein als der geplante Preis und muss der günstigste unter den teilnehmenden Bietern sein. Dies hat zur Folge, dass das Krankenhaus nicht wie vorgeschrieben gute Materialien zu niedrigen Preisen kaufen kann und auch nicht „die Grenze überschreiten“ kann, weil es dadurch mit dem Gesetz in Konflikt gerät. Daher muss es den Kauf von Waren minderer Qualität in Kauf nehmen. Die Folgen gehen zulasten des Patienten und die Ärzte sind beunruhigt.

Am 21. August 2022 wies der Direktor des Cho Ray-Krankenhauses, Herr Nguyen Tri Thuc, auf der Konferenz zur Verbesserung der Gesundheitsversorgung der Bevölkerung , an der Premierminister Pham Minh Chinh und Ministerien teilnahmen, offen auf die Mängel bei der Ausschreibung hin, die dazu geführt hätten, dass sich das Krankenhaus bei der Umsetzung für billige Medikamente und Verbrauchsmaterialien entscheiden musste. Aus diesem Grund muss im Krankenhaus ein chirurgisches Messer verwendet werden, das drei Schnitte durch die Haut des Patienten macht. Während seiner Arbeit mit der Arbeitsgruppe des Gesundheitsministeriums sagte Herr Nguyen Duc Truong, stellvertretender Direktor des Thai Nguyen A Krankenhauses, dass das Krankenhaus „Hämorrhoidenskalpelle kaufen musste, aber bei jeder Operation blutete.“

Das medizinische Personal des Cho Ray-Krankenhauses überprüft Medikamente im Apothekenlager. Foto: Quynh Tran

Neben der Regelung, nicht zum günstigsten Preis kaufen zu müssen, gibt das Rundschreiben auch Hinweise zur Gestaltung der Angebotspaketpreise. Dementsprechend beschließt der Investor, einen Rat einzurichten, oder bittet das Gesundheitsministerium um Unterstützung bei der Einrichtung eines Rates, um die Liste, die Anforderungen an Merkmale und Techniken auszuwählen. Veröffentlichen Sie die Angebotsanfrage anschließend innerhalb einer Frist von mindestens 10 Tagen im National Bidding Network System oder im Electronic Information Portal.

Der Investor muss den Preis des Angebotspakets auf Grundlage der Anzahl der eingegangenen Angebote (einschließlich der Fälle, in denen nur ein oder zwei Angebote eingehen) festlegen. Liegen zwei oder mehr Angebote vor, kann das höchste Angebot ausgewählt werden, das der finanziellen Leistungsfähigkeit und den beruflichen Anforderungen entspricht.

Falls es auf dem vietnamesischen Markt nur einen oder zwei Anbieter gibt oder um die Kompatibilität hinsichtlich Technologie oder Urheberrecht sicherzustellen oder eine sofortige Umsetzung erforderlich ist, kann der Investor eine Angebotsanfrage direkt an den Anbieter senden.

Das Gesundheitsministerium kam zu dem Schluss, dass dieses Rundschreiben einen rechtlichen Korridor schafft, Schwierigkeiten und Hindernisse überwindet, die Befugnisse und Verantwortlichkeiten der Einheiten bei der Umsetzung aller Inhalte klar definiert und sicherstellt, dass es nicht mehr zu einem Mangel an Medikamenten und Vorräten wie in der Vergangenheit kommt.

Seit Mitte 2022 können große Krankenhäuser wie Bach Mai, Viet Duc und Cho Ray keine Testgeräte und Chemikalien mehr kaufen und müssen Patienten aufgrund von Problemen bei der Ausschreibung und Beschaffung zur Bildgebung an andere Einrichtungen überweisen. Anschließend erließ die Regierung nacheinander das Dekret 07 und die Resolution 30 (mit sofortiger Wirkung), die es Krankenhäusern ermöglichten, eine Reihe neuer Beschaffungsmechanismen zu testen. Das Gesundheitsministerium hob zudem die Regelung bei der Ausschreibung von Medikamenten auf, wonach „der geplante Preis nicht höher sein darf als der Preis des letzten höchsten erfolgreichen Gebots“ (Höchstpreis). Damit wurden Hindernisse aus dem Weg geräumt und der gravierende Medikamentenmangel behoben. Dank dessen konnten die meisten Endstationen wie Bach Mai, Viet Duc und Cho Ray ihren Normalbetrieb wieder aufnehmen und den Bedürfnissen der Patienten gerecht werden.

Le Nga

Quellenlink: https://vnexpress.net/benh-vien-duoc-mua-thiet-bi-theo-nhu-cau-4624308.html