Bei der Erläuterung einiger Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung bei der Diskussionsrunde zum Entwurf des (geänderten) Gesetzes über Land am Nachmittag des 21. Juni drückte der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, im Namen der Redaktionsagentur seinen tiefen Dank gegenüber der Bevölkerung des Landes für ihr großes Interesse und ihre Beteiligung mit Ideen aus. Zu diesem Gesetzesentwurf liegen mehr als 12 Millionen Beiträge vor.

Während des Prozesses der Sammlung der öffentlichen Meinung hat die Redaktionsagentur die Meinungen zusammengestellt, recherchiert, aufgenommen, überarbeitet und erläutert und so den Gesetzesentwurf perfektioniert. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und die Abgeordneten der Nationalversammlung beurteilten den Gesetzesentwurf als einen sehr wichtigen Qualitätsschritt.

Der Gesetzesentwurf besteht aus 16 Kapiteln und 263 Artikeln. Im Vergleich zum Entwurf, bei dem zuvor die öffentliche Meinung eingeholt wurde, wurden 5 Abschnitte erweitert, 40 Artikel hinzugefügt und 13 Artikel gestrichen.

Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh: Sobald die Grundstückspreisliste vorliegt, wird sie jährlich auf Grundlage dieser Preisliste aktualisiert. Foto: Tuan Huy

Um die Konsistenz zwischen dem (geänderten) Entwurf des Landgesetzes und anderen Gesetzesentwürfen zu gewährleisten und Überschneidungen zu vermeiden, soll laut dem Befehlshaber des Sektors für natürliche Ressourcen und Umwelt diesmal auf dem von der Ständigen Kommission der Nationalversammlung vereinbarten Prinzip basieren. Das bedeutet, dass Gesetze, die vor dem Inkrafttreten des (geänderten) Landgesetzes verkündet wurden, überprüft werden. Bei etwaigen Widersprüchen oder Konflikten werden konkrete Bestimmungen zum Inhalt von Änderungen, Ergänzungen und Aufhebungen direkt im Gesetzesentwurf getroffen. Dadurch wird sichergestellt, dass das Gesetz zeitgleich wirksam ist und durchführbar ist.

Der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, bekräftigte, dass die Redaktionsbehörde die Vorschriften zu Grundstücksfinanzierung und Grundstückspreisen aufnehmen und überprüfen, die Auswirkungen umfassend bewerten und die Grundstückskosten sorgfältig untersuchen werde. Denn dies ist ein wichtiger Kostenfaktor für die Wirtschaft. Er sorgt dafür, dass das Land für jedes Thema und jede Art der Nutzung geeignet ist. Dadurch wird das Potenzial geweckt, der Wert der Bodenressourcen maximiert und ein Interessenausgleich zwischen Staat, Bodennutzern und Investoren sichergestellt. So wird sichergestellt, dass Land eine Ressource für die sozioökonomische Entwicklung ist.

Beseitigung des Grundstückspreisrahmens und Entwicklung einer jährlichen Grundstückspreisliste  

Minister Dang Quoc Khanh erläuterte die Grundsätze und Methoden der Grundstücksbewertung und sagte, dass mit dem (geänderten) Grundstücksgesetz der Rahmen für Grundstückspreise aufgehoben und die Erstellung einer jährlichen Grundstückspreisliste eingeführt werde. Wenn das überarbeitete Grundstücksgesetz in Kraft tritt, wird mit der Erstellung der ersten Grundstückspreisliste begonnen und diese voraussichtlich vor dem 31. Dezember 2025 fertiggestellt sein.

„Dies ist das erste Mal, dass wir eine Grundstückspreisliste erstellen. Daher wird es lange dauern, da wir viele Methoden anwenden, um den Preis an den Marktwert anzunähern. Sobald die Grundstückspreisliste vorliegt, wird sie jährlich auf Grundlage dieser Preisliste aktualisiert“, sagte Minister Dang Quoc Khanh.

Bezüglich der Methoden zur Grundstücksbewertung sagte der Leiter des Sektors für natürliche Ressourcen und Umwelt, dass der Entwurf vier Methoden zur Grundstücksbewertung vorschlägt: direkter Vergleich, Abzug, Einkommen und Anpassungskoeffizient. Diese 4 Methoden decken alle aktuellen Landsituationen ab.

„Bei der Methode des direkten Vergleichs wird der Preis nahe am Marktpreis liegen. Darüber hinaus gibt es nun eine jährliche Grundstückspreisliste, sodass sich die Steuererhebung bei der Unterzeichnung eines Kaufvertrags an dieser jährlichen Grundstückspreisliste orientiert. Dadurch wird das Phänomen der Grundstückspreissenkung bei Transaktionen eingedämmt und die Rechte von Käufern und Verkäufern gewahrt“, sagte Minister Dang Quoc Khanh.

Bei der Abzugsmethode werden die Vermögenswerte auf dem Grundstück abgezogen und anschließend noch die Vergleichsmethode zur Berechnung verwendet. Für Gebiete ethnischer Minderheiten, Problemgebiete und landwirtschaftlich genutzte Gebiete wird die Ertragswertmethode angewendet. Anpassungskoeffizientenmethode zur Erleichterung von Bereichen mit geringen Veränderungen, Stabilität und Inputs, die an Marktprinzipien gekoppelt sind.

Laut Minister Dang Quoc Khanh wird die konkrete Grundstücksbewertung vom Einzelfall abhängen und die jeweilige Kommune wird entscheiden, welche Methode angewandt wird, um Fairness zu gewährleisten und Negativität und Korruption zu vermeiden.

Sorgen Sie dafür, dass die Menschen, deren Land zurückgewonnen wird, über gleichwertigen oder besseren neuen Wohnraum als ihren alten verfügen.

In Bezug auf Entschädigungen und Umsiedlungshilfe sagte Minister Dang Quoc Khanh, dass man sich darum bemühen werde, in das (geänderte) Landgesetz Bestimmungen aufzunehmen, die sicherstellen, dass die Menschen, deren Land zurückerhalten wird, neuen Wohnraum erhalten, der ihrem alten gleichwertig oder besser ist.

Um dort ein Leben führen zu können, das dem alten Ort ebenbürtig oder sogar besser ist, kommt es nicht nur auf die Lebensbedingungen und die Infrastruktur an, sondern auch auf die Wahl des Umsiedlungsortes, die Wahl eines Wohn- und Produktionsstandortes, der sehr wichtig ist und der den Sitten und Gebräuchen, der kulturellen Identität, der Gemeinschaft und der Nation entspricht.

„Die lokale Regierung muss also entscheiden, wie die Umsiedlung erfolgen soll. Anschließend muss sie die Bevölkerung konsultieren und mit ihr in Dialog treten, um über die Umsiedlung zu entscheiden. Auf lange Sicht ist es notwendig, den Lebensunterhalt der Bevölkerung zu sichern. Der Redaktionsausschuss wird versuchen, diese Frage in den Gesetzesbestimmungen zu konkretisieren, je nach den Meinungen der Delegierten“, erklärte Minister Dang Quoc Khanh deutlich.

NGUYEN THAO