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Golden Hammer and Sickle Award 2025: Mit Lean als Pionier treten Lam Dong und das Land in eine neue Ära ein (Teil 3)

Việt NamViệt Nam22/03/2025

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Lam Dong, eine Bergprovinz mit eigenen wirtschaftlichen Merkmalen und komplexer Geografie, hat die Resolution 18 frühzeitig und proaktiv umgesetzt, mit der Entschlossenheit, tiefgreifende Reformen im Organisationsapparat durchzuführen und gleichzeitig Flexibilität im Management zu gewährleisten. Obwohl durch die Umsetzung der Resolution 18 gewisse Ergebnisse erzielt wurden, ist dieser Prozess nicht einfach und nicht ohne Schwierigkeiten und Einschränkungen. Diese Schwierigkeiten und Probleme gehen immer Hand in Hand mit Fortschritt und Erfolg.

IOC Smart Operation Center des Bezirks Da Huoai nach der Fusion. Foto: H.Tham
IOC Smart Operation Center des Bezirks Da Huoai nach der Fusion. Foto: H.Tham

Schwierigkeiten bei der Organisation des Geräts

Eine der größten Schwierigkeiten bei der Umsetzung der Resolution 18 in Lam Dong besteht in der Anpassung der Organisationsstruktur, insbesondere in der Zusammenlegung von Behörden und Einheiten im Regierungsapparat. Obwohl die Zusammenlegung von Verwaltungsbehörden eine wichtige Lösung zur Straffung des Apparats darstellt, ist die Umsetzung der Fusion nicht einfach, insbesondere unter den aktuellen Bedingungen von Lam Dong, wo man sich in einer sehr schwierigen Phase befindet.

Lam Dong hat eine eher dezentralisierte Verwaltungsstruktur mit vielen Bezirken, Städten und abgelegenen Gemeinden, jede mit ihren eigenen Merkmalen. Die Zusammenlegung von Behörden und Einheiten vor Ort kann zu Betriebsstörungen führen und die Effizienz des Regierungssystems für einen bestimmten Zeitraum verringern. Organisationen wie Abteilungen und Ämter in Kreisen, Gemeinden und Städten, die bereits über getrennte Arbeitsweisen verfügen, werden bei einer Zusammenlegung auf überlappende Funktionen und Aufgaben stoßen, was zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung und Lösung der täglichen Arbeit führt.

Ein weiteres wichtiges Problem ist, dass sich die Arbeitsbelastung der Beamten und Staatsbediensteten bei einer Verkleinerung der Behörden und Einheiten deutlich erhöht. Dies erhöht nicht nur die Arbeitsbelastung, sondern führt auch leicht zu Überarbeitung, mangelnder Spezialisierung in den einzelnen Bereichen und verringert die allgemeine Betriebseffizienz.

Schwierigkeiten bei der Schulung und Weiterbildung von Mitarbeitern

Bei der Rationalisierung des Apparates ist die Verbesserung der Personalqualität stets eine wichtige Voraussetzung. In Lam Dong, einer Bergprovinz mit ungleichmäßiger Bevölkerungs- und Wirtschaftsentwicklung, stößt die Auswahl und Ausbildung von Kadern zur Erfüllung der Anforderungen der Resolution 18 jedoch auf zahlreiche Hindernisse. Um die Organisationsstruktur zu ändern, bedarf es eines Teams aus Mitarbeitern, die flexibel sind und bereit, sich an neue Organisationsmodelle anzupassen.

Doch in Wirklichkeit ist es eine große Herausforderung, ein Kaderteam auszubilden und zu fördern, das über ausreichende Kapazitäten und Fähigkeiten verfügt, um die Aufgaben im neuen Regierungsapparat zu erfüllen. Lam Dong leidet unter einem Mangel an hochqualifizierten Fachkräften, insbesondere in abgelegenen Gemeinden und Bezirken. Der Mangel an hochqualifiziertem und kompetentem Personal hat direkte Auswirkungen auf die Fähigkeit, politische Maßnahmen und Reformen umzusetzen. Darüber hinaus fehlt es den Mitarbeitern vor Ort häufig an Erfahrung in der Leitung und Führung von Einheiten nach der Fusion. Dies führt dazu, dass einigen Beamten das tiefe Verständnis ihres Arbeitsbereichs fehlt und ihnen die Fähigkeit fehlt, Probleme zu lösen, die bei der Umsetzung gemeinsamer Aufgaben des Regierungsapparats auftreten. Dies führt zu Verwirrung im Management und beeinträchtigt die Wirksamkeit lokaler politischer und sozialer Aktivitäten erheblich.

• PROBLEME IM FINANZMANAGEMENT

Ein wichtiger Faktor bei der Umsetzung der Resolution 18 besteht darin, dass die Reorganisation von Agenturen und Organisationen mit einer ordnungsgemäßen Finanzverwaltung einhergehen muss. Allerdings sind Orte wie Lam Dong nach wie vor mit zahlreichen finanziellen Problemen konfrontiert. Nach einer Fusion müssen Verwaltungsbehörden über eine angemessene Haushaltszuweisung verfügen, um ihren Betrieb aufrechtzuerhalten. Doch angesichts des begrenzten Provinzhaushalts stieß die Mittelzuweisung an die Agenturen nach der Fusion auf zahlreiche Probleme und Einschränkungen …

Das begrenzte Budget schränkt außerdem die Möglichkeit ein, sozioökonomische Entwicklungsprogramme umzusetzen, insbesondere in ländlichen Gebieten und Gebieten mit ethnischen Minderheiten. Investitionsprojekte, Infrastruktur oder Sozialversicherungsprogramme müssen vollständig finanziert werden, geraten jedoch in Schwierigkeiten, wenn die finanziellen Mittel nicht richtig zugeteilt oder im Zuge der Rationalisierung des Apparats gekürzt werden.

EINSCHRÄNKUNGEN IN DER VERBINDUNG ZWISCHEN DEN REGIERUNGSEBENEN

Obwohl Resolution 18 darauf abzielt, den Apparat zu straffen und so die Effizienz der Regierungsarbeit zu verbessern, ist es in Lam Dong in der Realität immer noch schwierig, die Verbindung zwischen den Regierungsebenen bei der Umsetzung von Aufgaben herzustellen. Die Zusammenlegung von Verwaltungsbehörden bedeutet nicht, dass alle Teile des Regierungsapparats reibungslos und effizient arbeiten werden.

Bei der Zusammenlegung von Agenturen ist die Aufgaben- und Kompetenzverteilung möglicherweise nicht ganz klar, was zu Überschneidungen oder mangelnder Koordination zwischen den Einheiten führen kann. Dies verringert nicht nur die Effektivität von Leitung und Verwaltung, sondern führt auch zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsaufgaben. Darüber hinaus haben manche Mitarbeiter möglicherweise Schwierigkeiten, sich an neue Arbeitsprozesse anzupassen, was die Arbeit zur Lösung von Problemen auf der Basisebene teilweise stört.

Obwohl Lam Dong bei der Umsetzung der Resolution 18 auf zahlreiche Schwierigkeiten und Einschränkungen stößt, ist das Unternehmen weiterhin bestrebt, die Herausforderungen zu überwinden. Schwierigkeiten bei der Organisation des Apparats, der Ausbildung des Personals, der Verwaltung der Finanzen und der Vernetzung der Regierungsebenen sind bei einem so umfassenden Reformprozess unvermeidliche Probleme. Aus diesen Schwierigkeiten konnten wir wertvolle Erkenntnisse darüber gewinnen, wie Verwaltungsreformen flexibel und wirksam umgesetzt werden können, um so die Leistungsfähigkeit des Regierungsapparats zu steigern und die Qualität der öffentlichen Dienstleistungen für die Bevölkerung zu verbessern. Lam Dong wird mit Ausdauer und Kreativität bei der Suche nach Lösungen die aktuellen Schwierigkeiten und Einschränkungen schrittweise überwinden und weiterhin ein typisches Vorbild bei der Umsetzung der Resolution 18 in Provinzen und Städten im ganzen Land sein.

(FORTGESETZT WERDEN)


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Quelle: http://baolamdong.vn/chinh-tri/202503/bai-du-thi-giai-bua-liem-vang-nam-2025-tien-phong-tinh-gon-lam-dong-cung-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-moi-ky-3-a3c5c3a/

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