في ظهر يوم 28 مايو، يستمع مجلس الأمة الخامس عشر إلى عرض تقرير تفسير وقبول ومراجعة مشروع قانون العاصمة (المعدل) ويناقش في القاعة عدداً من المحتويات مع آراء مختلفة حول هذا المشروع.
يتحدث مندوب الجمعية الوطنية لمدينة هانوي نجوين فونغ ثوي بعد ظهر يوم 22 مايو.
وفي حديثهم لمراسلي وكالة الأنباء الفنزويلية في قاعة البرلمان، رأى العديد من النواب أن قانون رأس المال (المعدل) يتضمن العديد من السياسات الفريدة والمتميزة ويعزز اللامركزية وتفويض السلطة؛ ضمان التقنيات التشريعية الصارمة وجودة اللوائح القانونية. ومن هنا، فمن المنتظر أن يعمل القانون على خلق الظروف وآليات التنمية التي تتناسب مع مكانة ودور العاصمة هانوي.
المندوبة نجوين فونج ثوي (وفد هانوي): العديد من السياسات الفريدة والمتميزة
يتألف قانون العاصمة (المعدل) المقدم إلى الجمعية الوطنية في هذه الدورة السابعة من 7 فصول و54 مادة، وهو تغيير كبير مقارنة بقانون العاصمة لعام 2012. وتتبع السياسات المقترحة في مشروع القانون هذا بشكل أساسي الروح التوجيهية للقرار رقم 15-NQ/TW المؤرخ 5 مايو 2022 الصادر عن المكتب السياسي بشأن اتجاه ومهام تطوير العاصمة هانوي حتى عام 2030، مع رؤية لعام 2045، وقد أظهرت سياسة فريدة ومتميزة. ومن هناك، إنشاء الأساس لمواصلة تطوير عاصمة هانوي بشكل عام.
خلال عملية الإنجاز، ركز مشروع القانون على إظهار السياسات التي تشكل الأساس لحكومة هانوي لمواصلة اقتراح وتحسين نظام الحلول والتدابير في مجال إدارة الدولة. مع التركيز بشكل خاص على الحلول المتعلقة بتعبئة الموارد والاستثمار والتخطيط، فضلاً عن التدابير والسياسات المتعلقة بالتنمية الثقافية والتعليم والرعاية الصحية والضمان الاجتماعي وما إلى ذلك.
ومن الجدير بالذكر أن هذا يعد حلاً قوياً للغاية بالنسبة لمدينة هانوي للتغلب على معظم المشاكل الحالية مثل المناظر الطبيعية الحضرية وحركة المرور والتلوث البيئي وما إلى ذلك.
يتضمن قانون رأس المال (المعدل) العديد من السياسات المتميزة والمحددة في العديد من المجالات الشاملة. ومع ذلك، لوضع هذه السياسات موضع التنفيذ وتنفيذها بشكل فعال، فإن الأمر لا يزال يتطلب موارد بشرية كفؤة ومتحمسة لتنفيذها على أرض الواقع.
ولذلك، فإن أحد المحتويات التي تركز عليها مسودة القانون هذه هو التنظيم الخاص بتحسين تنظيم جهاز الحكومة الحضرية في هانوي. وهذا أيضًا محتوى جديد مقارنة بقانون رأس المال لعام 2012. فقد خصص مشروع القانون فصلاً منفصلاً للجزء الحضري في هانوي؛ بما في ذلك العديد من الآليات المختلفة مقارنة بقانون تنظيم الحكم المحلي الحالي.
وعلى وجه التحديد في هذا المحتوى، من المتوقع أن يركز مشروع القانون على اللامركزية بشكل أكبر ليتمكن مجلس الشعب ولجنة الشعب لمدينة هانوي من اتخاذ القرارات بشأن القضايا المتعلقة بالجهاز التنظيمي. على سبيل المثال، تعزيز جهاز مجلس الشعب، واللجنة الدائمة لمجلس الشعب، ولجان مجلس الشعب ليس فقط في المدن ولكن أيضا على مستوى المناطق والمقاطعات - حيث يتم نشر السياسات ومراقبتها وتنفيذها بشكل مباشر...
إلى جانب ذلك يتم تطبيق اللامركزية على المدينة لتكون سباقة في تنظيم جهاز الأجهزة المتخصصة والهيئات الإدارية التابعة لها ووضع السياسات المتعلقة بإدارة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام؛ اجتذاب الأشخاص الموهوبين كما أن السياسات المتعلقة بالرواتب والأجور والدخل تثير القلق أيضاً...
ومن المتوقع أن يؤدي قانون العاصمة (المعدل) من خلال هذه اللوائح إلى تهيئة الظروف للجنة الحزب في هانوي والحكومة للحصول على المساحة والمزايا في إتقان التنظيم الحكومي. الهدف هو القيام بتلبية المتطلبات والمسؤوليات العالية المنصوص عليها في قانون رأس المال هذا.
يؤيد نواب مجلس الأمة بقوة سياسات قانون العاصمة (المعدل)، وخاصة السياسات الخاصة والمحددة. لأن هناك رأس مال واحد وله متطلبات خاصة جدا من حيث التطوير والإدارة. ولذلك فإن إقرار قانون رأس المال (المعدل) هذه المرة سيكون له فوائد عديدة.
ومع ذلك، فإن إقرار التشريعات الجديدة ليس سوى الخطوة الأساسية الأولى. وبما أن هذا القانون متباين، فإن العمل الذي يتعين على حكومة مدينة هانوي الاستمرار في تنفيذه سيكون هائلاً. ومن المتوقع أن يتضمن مشروع القانون هذا ما يصل إلى 80 مادة تهدف إلى توزيع السلطة على حكومة مدينة هانوي.
ولذلك، فإن حجم الوثائق القانونية التي يتعين الاستمرار في إصدارها لتحديد السياسات لا يزال كبيراً للغاية. ونأمل أن تركز الحكومة والوزارات المركزية والفروع، وخاصة لجنة الحزب والسلطات في هانوي، في الفترة المقبلة على البحث واقتراح حلول محددة لتنفيذ السياسات التي تم "تمهيد الطريق" لها في قانون رأس المال بشكل فعال.
وفي الوقت نفسه، قدمت الجمعية الوطنية في هذه الدورة أيضًا آراءها بشأن مشروعين تخطيطيين رئيسيين للعاصمة. وسيكون هذا بمثابة أساس قانوني مهم، ويخلق مكانة جديدة وقوة للعاصمة في الفترة الجديدة، لتصبح بحق عاصمة متحضرة وحديثة ومتطورة.
المندوب تران هوانج نجان (وفد مدينة هو تشي منه): لامركزية أقوى للعاصمة
إن قانون رأس المال (المعدل) له إعداد وتوريث معقدان للغاية. كما تم تحديد الآليات الخاصة بالمدينة وتمت الموافقة على إدراجها ضمن قانون العاصمة.
أؤيد محتوى قانون رأس المال (المعدل) لأنه يتسق مع السياق العام للعالم، وخاصة تعزيز اللامركزية في رأس المال للمساهمة في تعزيز المبادرة والإبداع. ويأتي هذا أيضًا في إطار التوجه بروح قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، والذي يهدف إلى تعزيز المبادرة والإبداع في المحليات، وخاصة هانوي - عاصمة البلاد.
ومن ثم، لا بد من تطبيق آليات خاصة على العاصمة لمساعدة هانوي على التطور بقوة، حتى تتمكن من الوقوف جنباً إلى جنب مع القوى العالمية. من الضروري تطبيق اللامركزية بشكل كامل وقوي في العاصمة لتجنب الوضع الذي تكون فيه اللوائح موجودة بالفعل ولكنها لا تزال مضطرة إلى الدوران في دوائر عبر العديد من الوكالات، مما يؤدي إلى إبطاء عملية التنفيذ.
في سياق عالمنا اليوم الذي يشهد تغيرات سريعة وغير متوقعة، هناك حاجة إلى تعزيز اللامركزية على مستوى المحليات؛ حيث تصبح العاصمة هانوي على وجه الخصوص أكثر ضرورة وإلحاحاً.
المندوب نجوين تاو (وفد لام دونج): استقطاب الموارد البشرية ذات الجودة
العاصمة هي المركز السياسي والثقافي للبلاد كلها، ويجب تخصيص كل الخير للعاصمة لأنها وجه الأمة. ولذلك فإنني آمل هذه المرة أن يكون قانون رأس المال (المعدل) أكثر ابتكارا وأكثر شمولا، وهو ما يشكل ميزة فريدة مقارنة بالخصائص المطبقة.
ومن خلال تجربة المدن والمحافظات التي طبقت آليات محددة، تبين أن المحتوى فعال للغاية. على سبيل المثال، استقطاب أفضل الكوادر البشرية لتلبية متطلبات التنمية المستدامة في المستقبل.
ويتطلب الوضع الحالي والطويل الأمد للبلاد أيضًا سياسات لتدريب وجذب الموارد البشرية ذات الجودة. ويجب أن تقرر السلطات المختصة هذه السياسات. ولمجلس الشعب واللجنة الشعبية صلاحية تقرير آليات محددة لأنفسهما بروح الاستقلال والاعتماد على الذات.
وبالإضافة إلى ذلك، آمل أن ينص قانون العاصمة (المعدل) أيضًا بشكل واضح ومحدد على لامركزية السلطات المختصة في العاصمة هانوي لجذب الموارد البشرية بناءً على الخبرة في المناطق الحضرية التي سُمح لها بتطبيق آلية جذب الموارد البشرية بنجاح في الماضي.
مصدر
تعليق (0)