الصين ترد تدريجيا وبجرأة على الحرب التجارية مع الولايات المتحدة

وبحسب مجلة الإيكونوميست، أصبحت الصين أقل تحفظا بشأن الرد اقتصاديا على الولايات المتحدة هذه الأيام.

في عام 2019، ومع تصاعد الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين، توقعت صحيفة الشعب اليومية أن يصبح احتكار الصين للمعادن النادرة، وهي المعادن الحيوية لإنتاج المنتجات المعدنية الحديثة، أداة تستخدمها البلاد لمواجهة الضغوط الأميركية.

وبحسب منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، زاد عدد لوائح الرقابة على الصادرات الصينية تسعة أضعاف من عام 2009 إلى عام 2020. ومع ذلك، فإن هذه القيود غير مخطط لها وغير رسمية ومستهدفة بشكل ضيق. ويقول خبراء الاقتصاد إن هذه الهجمات كانت عشوائية أكثر من كونها هجوما اقتصاديا استراتيجيا.

لكن في الآونة الأخيرة، ومع زيادة الولايات المتحدة للعقوبات ضد الصين، أصبحت ردود أفعال بكين أسرع وأكثر عددا. بعد أن منعت الولايات المتحدة شركات الرقائق الغربية من بيع أشباه الموصلات المتقدمة والآلات اللازمة لإنتاجها إلى الصين، لم تعد البلاد تكتفي بتوجيه التهديدات اللفظية كما في السابق.

لوحة تصور الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين. الصورة: فاينانشال تايمز

وفي أوائل شهر يوليو/تموز، أعلنت الصين عن أحدث ضوابط التصدير، مع التركيز على زوج من المعادن المستخدمة في الرقائق والتكنولوجيا المتقدمة. وقال مسؤول سابق في وزارة التجارة الأميركية إن هذه الإجراءات "كانت مجرد بداية" للرد الانتقامي من جانب الصين. وفي 20 يوليو/تموز، قال السفير الصيني الجديد لدى الولايات المتحدة، شيه فنغ، إن بلاده "لا تستطيع أن تظل صامتة" في ظل الحرب التكنولوجية المتصاعدة. وألمح إلى أنه ستكون هناك ردود فعل أخرى.

ويبدو أن خطوة بكين هذه المرة كانت أكثر عمدية، وفقا لمجلة الإيكونوميست . ولمواجهة الضغوط الأميركية على قطاع التكنولوجيا، دعا الرئيس الصيني شي جين بينج الجهات التنظيمية إلى مواجهة القمع الغربي من خلال معارك قانونية دولية. ويعمل المشرعون على صياغة إطار عمل لاستجابة صينية أقوى للحرب التجارية.

لقد ظهرت العديد من السياسات في الآونة الأخيرة. في عام 2020، أصدرت بكين قائمة "الكيانات غير الموثوقة" لمعاقبة أي شركة تعمل على تقويض مصالح الصين. وفي العام نفسه، صدر قانون مراقبة الصادرات، مما أدى إلى إنشاء الأساس القانوني لنظام تراخيص التصدير.

في عام 2021، يسمح قانون مكافحة العقوبات بالانتقام من المنظمات والأفراد الذين ينفذون العقوبات التي تفرضها دول أخرى. وفي هذا العام، صدر قانون شامل للعلاقات الخارجية، يسمح باتخاذ تدابير لمعالجة مجموعة من التهديدات الاقتصادية والأمنية الوطنية التي تواجه البلاد. لقد دخل حيز التنفيذ للتو في الأول من يوليو.

وفي اليوم نفسه، دخل قانون مكافحة التجسس حيز التنفيذ، مما أدى إلى توسيع نطاق عمليات وكالات الأمن الصينية. وفي الوقت نفسه، شددت البلاد أيضًا قواعد الأمن السيبراني والبيانات المختلفة.

يتم تطبيق السياسات الجديدة على الفور، وليس فقط للعرض. في فبراير/شباط، تم إدراج شركة لوكهيد مارتن وشركة تابعة لشركة رايثيون - وهما شركتان أمريكيتان لتصنيع الأسلحة - على قائمة الكيانات غير الموثوقة في الولايات المتحدة بعد شحن أسلحة إلى تايوان.

تُمنع هذه الشركات من الاستثمار الجديد في الصين والتجارة، إلى جانب قيود أخرى. في شهر أبريل/نيسان، خضعت شركة ميكرون، وهي شركة أمريكية لتصنيع الرقائق، للتحقيق من قبل هيئة تنظيم الفضاء الإلكتروني في الصين بموجب قانون جديد للأمن السيبراني. بعد فشل شركة ميكرون في اجتياز تقييم أمني، حظرت الجهات التنظيمية استخدام شرائحها في البنية التحتية الحيوية للبلاد.

إن الصياغة الغامضة للقوانين تجعل من الصعب على الشركات الغربية تقييم التأثير المحتمل على أعمالها في الصين. ويقدم هنري جاو من جامعة سنغافورة للإدارة مثالاً: معاقبة أي شخص يتصرف بطريقة تعتبر "ضارة بالمصالح الوطنية للصين أثناء المشاركة في التبادلات الدولية".

وقد طلب عملاء غربيون من العديد من شركات المحاماة الأجنبية في الصين تقييم مخاطر التحقيق معها. وأشار أحد المحامين إلى أن شركات التكنولوجيا الأميركية التي تصنع مكونات الأجهزة مثل شرائح الذاكرة يجب أن تكون على حذر من التحقيقات المفاجئة.

كما أن القانون الصيني الجديد الذي يسمح للحكومة بتقييد العديد من أنواع المعادن والمكونات يخلق حالة من عدم اليقين فيما يتصل بعمليات المشترين الأجانب. ويشير ديفيد أوكسلي، رئيس اقتصاديات المناخ في كابيتال إيكونوميكس، إلى أن إحدى المجموعات المتضررة هي الشركات الغربية المصنعة لتكنولوجيا الطاقة الخضراء. وعلى وجه الخصوص، تعتمد شركات تصنيع البطاريات بشكل كبير على الصين في جميع سلسلة التوريد الخاصة بها.

وفي العام الماضي، اقترحت وزارة التجارة الصينية حظر تصدير تكنولوجيا صب السبائك المستخدمة في صناعة الألواح الشمسية. وفي حالة تنفيذ هذا الحظر، فإنه قد يؤدي إلى خنق نمو تكنولوجيا الطاقة الشمسية في الغرب، في حين يؤدي إلى زيادة الطلب على الألواح الشمسية الصينية الجاهزة.

إن القيود المفروضة على معدنين، الغاليوم والجرمانيوم، قد تسبب صداعاً للولايات المتحدة أيضاً. اعتبارًا من الأول من أغسطس، يتعين على المصدرين التقدم بطلب للحصول على ترخيص لبيع هذين المعدنين للعملاء الأجانب. تنتج الصين 98% من الغاليوم الخام في العالم، وهو عنصر أساسي في التكنولوجيا العسكرية المتقدمة، بما في ذلك أنظمة الدفاع الصاروخي والرادارات الأمريكية من الجيل التالي.

وبحسب مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، الذي يقع مقره في واشنطن، فإن الصدمة التي تتعرض لها إمدادات الغاليوم قد تتسبب في مشاكل طويلة الأمد لصناعة الدفاع الأميركية. علاوة على ذلك، يمكن لمركب يعتمد على الغاليوم، وهو نتريد الغاليوم، أن يشكل الأساس لجيل جديد من أشباه الموصلات عالية الأداء.

ولكن يقال أيضاً إن الصين بحاجة إلى أن تتحرك بحذر في إجراءاتها الانتقامية. وأشار بيتر أركيل، رئيس جمعية التعدين العالمية الصينية، إلى أن البلاد تعيد استيراد العديد من المنتجات النهائية المصنعة في الخارج باستخدام المعادن النادرة، وبالتالي فإن الحظر قد يأتي بنتائج عكسية على الشركات الصينية.

وتقول إيوا مانثي، استراتيجية السلع الأساسية في بنك آي إن جي الهولندي، إن الحظر الكامل على التصدير من شأنه أن يدفع الغرب أيضًا إلى بناء قدراته الإنتاجية المناسبة والبحث عن بدائل. وسوف يؤدي هذا إلى إضعاف قوة الصين على المدى الطويل.

إن تصنيف الصين للشركات الغربية ذات العمليات الكبيرة باعتبارها كيانات غير موثوقة من شأنه أن يعرض آلاف الوظائف الصينية للخطر. وهذا يفسر لماذا، بدلاً من إدراج شركة رايثيون بأكملها ــ وهي شركة تابعة لشركة برات آند ويتني تضم 2000 موظف في الصين ــ على القائمة السوداء، قامت وزارة التجارة بتقييد الحظر على أعمال الشركة الدفاعية.

وحتى الآن، اقتصر تنفيذ السياسات استجابة لذلك على وزارة التجارة ووزارة الخارجية في الصين فقط. ووفقا لهنري جاو، فإن الخوف بين الشركات الغربية هو أن تتدخل وكالات بكين الأكثر صرامة. وبناء على ذلك، إذا تصاعدت حرب التكنولوجيا بشكل أكبر، فقد تتولى لجنة الأمن القومي الصينية زمام المبادرة في الانتقام الاقتصادي. وإذا حدث ذلك، فإن العواقب ستكون أكبر بكثير من مجرد تأثيرها على الرؤساء التنفيذيين الأميركيين والصينيين.

فين آن ( وفقًا لمجلة الإيكونوميست )

رابط المصدر: https://vnexpress.net/trung-quoc-dan-manh-dan-dap-tra-thuong-chien-voi-my-4633305.html