( Bqp.vn ) - يعد الإصلاح الإداري والتحول الرقمي من المهام المهمة والملحة للغاية، والتي تساهم في تعزيز قوة الجيش وجاهزيته القتالية، وتلبية المتطلبات والمهام في الوضع الجديد. ولكن هذه قضية جديدة، تنطوي على الكثير من الصعوبات والتحديات من حيث الوعي والمؤهلات والمهارات والإمكانيات، مما يتطلب من لجان الحزب والقادة على كافة المستويات أن يتحلوا بعزيمة عالية وإجراءات حاسمة وحلول شاملة ومتزامنة ومعقولة لإنجاز هذه المهمة الهامة بنجاح.
تفقد الفريق أول لي هوي فينه أعمال الإصلاح الإداري والتحديث في سلاح الكيمياء، نوفمبر 2024.
إدراكًا لأهمية الإصلاح الإداري والتحول الرقمي، اتبعت اللجنة العسكرية المركزية ووزارة الدفاع الوطني واللجنة التوجيهية للإصلاح الإداري والتحول الرقمي بوزارة الدفاع الوطني في السنوات الأخيرة عن كثب توجيهات الحكومة ورئيس الوزراء، مع التركيز على قيادة وتوجيه وتشغيل الوكالات والوحدات في جميع أنحاء الجيش للتنفيذ وفقًا لخطة عمل اللجنة التوجيهية للإصلاح الإداري للحكومة واللجنة الوطنية للتحول الرقمي وتعليمات الوزارات والفروع والوكالات الوظيفية. وبفضل المشاركة الجذرية من جانب لجان الحزب والقادة على كافة المستويات، شهد الإصلاح الإداري والتحول الرقمي في الجيش العديد من التغييرات الإيجابية. تم رفع مستوى الوعي والمسؤولية لدى لجان الحزب والقادة على كافة المستويات والكوادر والجنود فيما يتعلق بالإصلاح الإداري والتحول الرقمي؛ يتم تطوير البرامج والخطط وتنفيذها على الفور؛ يتم إكمال الأهداف والمتطلبات المحددة بشكل أساسي في الموعد المحدد وضمان الجودة؛ إن عملية معالجة الوثائق وحل الأعمال في البيئة الإلكترونية يتم تنفيذها بشكل صارم من قبل الوكالات والوحدات وتتشكل تدريجيا العادات والروتين. يتم تنفيذ تطوير وإصدار الوثائق القانونية واللوائح والمبادئ التوجيهية بشأن الإصلاح الإداري والتحول الرقمي وتنفيذ مشروع 06 [1] الحكومي بشكل صارم ووفقًا للإجراءات، مما يخلق ممرًا قانونيًا للوكالات والوحدات لتنفيذه. تتم مراجعة وتبسيط العمليات والإجراءات الخاصة بمعالجة العمل الداخلي في الهيئات والوحدات، بما يتناسب مع أسلوب معالجة العمل في البيئة الإلكترونية، مما يساهم في تحسين فعالية وكفاءة التوجيه والإدارة وتشغيل لجان الحزب والقادة على كافة المستويات [2].
فضلاً عن النتائج التي تم تحقيقها، فإن وعي لجان الحزب وقادة بعض الأجهزة والوحدات بشأن الإصلاح الإداري والتحول الرقمي ليس عميقاً وشاملاً؛ إن التوجيه والإدارة والتنفيذ ليست جذرية وفعالة؛ إن تطبيق الجديد وتغيير العادات والأساليب من البيئة اليدوية والمباشرة إلى البيئة الإلكترونية ومراجعة وتبسيط الإجراءات الإدارية ورقمنة السجلات ومعالجة نتائج الإجراءات الإدارية لبعض الجهات والوحدات لا تزال تواجه العديد من الصعوبات والارتباك...
لتعزيز الإصلاح الإداري والتحول الرقمي لتلبية المتطلبات والمهام في الوضع الجديد، تحتاج لجان الحزب وقادة الوكالات والوحدات في جميع أنحاء الجيش إلى مواصلة تعزيز أدوارهم ومسؤولياتهم، وتحديد المهام والحلول والاختراقات بوضوح؛ حيث يتم التركيز على تنفيذ الحلول التالية بشكل جيد:
أولاً، تعزيز التعليم والنشر وإحداث تغييرات قوية في الوعي والمسؤولية لدى الكوادر والموظفين والجنود تجاه أعمال الإصلاح الإداري والتحول الرقمي في وزارة الدفاع الوطني. وتواصل لجان الحزب وقادة الأجهزة والوحدات تعزيز الدعاية والتثقيف، مما يجعل جميع الجنود يرون بوضوح الاتجاه الحتمي والفعالية الكبيرة التي يجلبها الإصلاح الإداري والرقمنة، وخاصة في المجالات العسكرية والدفاعية، وبالتالي خلق تغيير قوي في الوعي والتفكير والتصميم السياسي العالي في تنفيذ هذه المهمة الهامة. يجب أن يكون محتوى الدعاية والتعليم شاملاً وموسعًا، ولكن مركّزًا وذو صلة بكل جمهور مستهدف؛ حيث يتم التركيز على قرارات وتوجيهات الحزب والحكومة وسياسات اللجنة العسكرية المركزية وخطط ومشاريع وزارة الدفاع الوطني وكذلك خطط وأهداف الهيئات والوحدات بشأن الإصلاح الإداري والتحول الرقمي [3]، وخاصة إصلاح الإجراءات الإدارية الداخلية المرتبطة بالتحول الرقمي، وتنفيذ التحول الرقمي في جميع جوانب العمل.
إن عملية التثقيف والدعاية للأجهزة والوحدات تحتاج إلى التركيز على ابتكار الأشكال والتدابير، مما يجعل جميع الكوادر والموظفين والجنود يفهمون بوضوح، ويطبقون بشكل صحيح، بمسؤولية عالية في العمل العملي، وفقًا للواجبات والمهام الموكلة إليهم، بروح الإصلاح لخلق دافع جديد، وقيم جديدة، ونجاحات جديدة. وفي الوقت نفسه، يجب أن يكون واضحًا أن الإصلاح الإداري والتحول الرقمي في كل وكالة ووحدة ينبع من احتياجات داخلية ويجب أن يخلق منتجات وقيمًا محددة وعملية. يجب على لجان الحزب والقادة على جميع المستويات في الجيش بأكمله أن يتبعوا عن كثب خطة وزارة الدفاع الوطني وتوجيهات إدارة الدعاية (الإدارة العامة للسياسة) لتعديل واستكمال خطط التعليم والدعاية المناسبة لكل نوع من أنواع التنظيم والأنشطة العملية للهيئات والوحدات. بالإضافة إلى التثقيف والنشر من خلال الاجتماعات والمؤتمرات والأنشطة الجماعية العسكرية والتدريب والرعاية وما إلى ذلك، تحتاج الوكالات والوحدات إلى تعزيز الدعاية على نظام الإذاعة الداخلي، وتنظيم الندوات والتبادلات، والتنسيق الوثيق مع وكالات الأنباء والصحف داخل الجيش وخارجه لتحسين فعالية التثقيف والدعاية.
ثانياً، تنظيم تنفيذ المشاريع والخطط المتعلقة بالإصلاح الإداري والرقمنة بجودة وكفاءة وفي الموعد المحدد. استناداً إلى الأهداف والمتطلبات والمهام الواردة في مشروع وخطة وزارة الدفاع الوطني والوثائق التوجيهية للجنة التوجيهية للإصلاح الإداري والتحول الرقمي بوزارة الدفاع الوطني، تقوم لجان الحزب والقادة على جميع المستويات في الجيش بأكمله بمراجعة وتفتيش ومقارنة تنفيذ مهام وكالاتهم ووحداتهم بشكل استباقي، ونشر المحتويات والمهام المفقودة أو الضعيفة أو غير المكتملة على الفور. بالنسبة للأهداف غير المكتملة، لا بد من وجود خطة محددة "للتعويض" عن التقدم، وضمان إكمال جميع المهام والأهداف. من الضروري التغلب بشكل حاسم على النواقص والقيود التي أشارت إليها الوكالات المختصة بوزارة الدفاع الوطني في الإشعارات واستنتاجات التفتيش المتعلقة بمحتويات الإصلاح الإداري والتحول الرقمي الستة [4]. الاستمرار في مراجعة الصعوبات و"الاختناقات" والكشف عنها على الفور لإزالتها بشكل استباقي أو تقديم المشورة والاقتراحات والتوصية للجهات المختصة لإزالتها، واستكمال جميع الأهداف والمهام المحددة، وضمان الجودة والتقدم والكفاءة. وفي الوقت نفسه، تحديد واختيار الإنجازات التي لها تأثير واسع النطاق على القضايا والمجالات التي تتولى الوكالات والوحدات مسؤوليتها لإعطاء الأولوية لتنفيذ الإصلاح الإداري والتحول الرقمي.
مواصلة تعزيز إرسال واستقبال الوثائق الإلكترونية باستخدام التوقيعات الرقمية، وخاصة استخدام التوقيعات الرقمية الشخصية لقادة الأجهزة والوحدات ومعالجة العمل في البيئة الإلكترونية. نسخ واستغلال واستخدام التطبيقات المشتركة لوزارة الدفاع الوطني والتطبيقات المتخصصة في الوكالات والوحدات في جميع أنحاء الجيش بشكل منتظم. نشر خطوة بخطوة لإرسال واستقبال الوثائق السرية على شبكة نقل البيانات العسكرية؛ مواصلة اختبار النظام البيئي الرقمي على البنية التحتية الآمنة للنقل اللاسلكي.
ثالثا، البحث والمراجعة واستكمال وتعديل وإصدار الوثائق القانونية واللوائح والإرشادات المتعلقة بالإصلاح الإداري والتحول الرقمي. وتركز الهيئات والوحدات على البحث ومراجعة نظام الوثائق، وتقديم المشورة والاقتراحات على الفور إلى وزارة الدفاع الوطني والهيئات ذات الصلة، مباشرة إلى اللجنة التوجيهية للإصلاح الإداري والتحول الرقمي في وزارة الدفاع الوطني لاستكمال وتعديل الوثائق القانونية واللوائح والتعليمات التي لم تعد مناسبة، وإنشاء ممر قانوني متزامن ومحكم، وتنظيم أعمال الإصلاح الإداري والتحول الرقمي، وتنفيذ المشروع 06 في الجيش بأكمله، وتحقيق نتائج عملية. استكمال بناء وثائق إطار عمل بنية الحكومة الإلكترونية الإصدار 3.0 نحو الحكومة الرقمية في وزارة الدفاع الوطني؛ تخطيط مراكز البيانات في وزارة الدفاع الوطني؛ قواعد البيانات الرئيسية في وزارة الدفاع [5]. تنظيم بناء وتوسيع وحدات تجريبية للتحول الرقمي في كافة أنحاء الجيش.
وفي الوقت نفسه، مراجعة وتقديم التقارير بشكل استباقي إلى رئيس الوزراء ووزير الدفاع الوطني لإصدار قرارات، تحت سلطتهما، بشأن الخطط الرامية إلى تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية [6]، والإجراءات الإدارية الداخلية ضمن نطاق ومسؤولية إدارة وزارة الدفاع الوطني والوكالات والوحدات. - التنفيذ الصارم لقرارات وزير الدفاع الوطني بشأن تقييم وتصنيف مؤشر PAR؛ مؤشر التحول الرقمي للوكالات والوحدات التابعة لوزارة الدفاع الوطني؛ مؤشر قياس مدى رضا الأجهزة والوحدات التابعة لوزارة الدفاع الوطني عن عدد من الأجهزة الوظيفية التابعة لوزارة الدفاع الوطني [7]. تقوم الجهات المختصة بمراجعة ودراسة مشروع التحول الرقمي في وزارة الدفاع الوطني والتوجيه رقم 34/CT-TTg المؤرخ 16 سبتمبر 2024 لرئيس الوزراء بعناية لاقتراح على رئيس وزارة الدفاع الوطني، اللجنة التوجيهية للإصلاح الإداري والتحول الرقمي بوزارة الدفاع الوطني المحتويات التي تحتاج إلى تحقيق اختراقات، بالإضافة إلى المهام التي لها مجموعة واسعة من التأثيرات على الصناعة والمجالات الخاضعة لإدارتها والتي تحتاج إلى تعديل واستكمال فيما يتعلق بالتحول الرقمي من أجل التنفيذ.
رابعا، حشد الموارد لخدمة مهام الإصلاح الإداري والتحول الرقمي. ويعتبر هذا حلاً أساسياً، حيث يخلق قوة مشتركة للجيش بأكمله لإنجاز مهام الإصلاح الإداري والتحول الرقمي وفق الجدول الزمني المحدد والجودة المطلوبة. وبناء على ذلك، تواصل لجان الحزب وقادة الأجهزة والوحدات التنسيق الوثيق مع الأجهزة الوظيفية داخل الجيش وخارجه للتركيز على البحث والاقتراح وتعبئة الموارد والاستثمار في المرافق والمعدات التقنية، وخاصة المعدات التقنية الحديثة لخدمة الإصلاح الإداري والتحول الرقمي. التركيز على إزالة وحل المشاكل المتعلقة بالبنية التحتية للتكنولوجيا والأمن وخطوط نقل البيانات؛ تنظيم الاتصالات ومشاركة البيانات الأصلية لتحقيق أقصى قدر من قيمة البيانات وتجنب الهدر. تنظيم الاختيار والتعيين والتدريب لتحسين المؤهلات والقدرة على إتقان العلوم والتكنولوجيا لفريق الموظفين المحترفين الذين يقومون بشكل مباشر بمهام الإصلاح الإداري والتحول الرقمي. التركيز على التدريب والتعليم في العلوم والتكنولوجيا والتقنيات الجديدة والحديثة، والتأكد من أن هذا الفريق لديه القدرة على إدارة واستخدام وتشغيل مواقع ومعدات تكنولوجيا المعلومات والبنية التحتية الرقمية، والتعامل مع العمل في البيئة الإلكترونية، وتلبية المتطلبات والمهام في الوضع الجديد.
يجب على الوكالات والوحدات البحث والاقتراح للجنة العسكرية المركزية ووزارة الدفاع الوطني لضمان الميزانية اللازمة لتنفيذ مشروع التحول الرقمي في وزارة الدفاع الوطني ومهام التحول الرقمي، وتنفيذ المشروع 06 للفترة 2026-2030. يجب أن تتبع التقارير واقتراح الموارد لتنفيذ خطط ومشاريع الإصلاح الإداري والتحول الرقمي عن كثب توجيهات الحكومة ورئيس الوزراء وتعليمات الوزارات والفروع ذات الصلة، وفقًا للوائح القانونية، ولكن يجب ضمان الاستخدام الأمثل والفعال للموارد في التنفيذ، وتجنب الاستثمار المتداخل والهدر.
خامساً، العمل على ضمان أمن المعلومات وأمن الشبكات بما يخدم الإصلاح الإداري والتحول الرقمي. تعمل الوكالات الوظيفية التابعة لوزارة الدفاع الوطني، وفي كثير من الأحيان بشكل مباشر القيادة 86، وقوات تكنولوجيا المعلومات المتخصصة في المناطق العسكرية، والفيلق العسكري، والفروع العسكرية، والأسلحة، والأكاديميات، والمدارس، وما إلى ذلك، على تعزيز التوجيه والمراقبة والإشراف والتفتيش على الامتثال للوائح المتعلقة بأمن المعلومات وأمن الشبكات؛ إلزام الهيئات والوحدات بتطبيق اللوائح المتعلقة بأمن المعلومات وأمن الشبكات بشكل صارم لجميع المعدات والمنتجات والبرمجيات وأنظمة المعلومات وكذلك مشاريع الاستثمار في تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي وغيرها وفقا لأحكام القانون وتعزيز أمن أنظمة المعلومات على جميع المستويات. مواصلة تقييم وتحديد مستويات أمن المعلومات وتنفيذ خطط ضمان أمن المعلومات بشكل كامل وفقًا للمستويات المعتمدة لأنظمة المعلومات ضمن نطاق الإدارة؛ مراقبة شبكات الكمبيوتر العسكرية عن كثب، والكشف الفوري عن نقاط الضعف والمخاطر التي تسبب انعدام أمن المعلومات، والتحذير منها، والتحقق منها، والتعامل معها.
نشر بوابة اتصال آمنة لخدمة الاتصال ومشاركة البيانات بين شبكة نقل البيانات العسكرية وشبكة نقل البيانات المتخصصة للحزب والدولة؛ استكمال الإجراءات وتنظيم التدريبات والتمارين لضمان أمن المعلومات والاستجابة للحوادث؛ إجراء تقييمات وتحسين قدرة قوات الاستجابة للحوادث وضمان أمن المعلومات في الوكالات والوحدات في جميع أنحاء الجيش. التركيز على تنفيذ الحلول بشكل وثيق وفعال لضمان أمن المعلومات وأمن الشبكات للوكالات: المكتب المركزي للحزب، مكتب الجمعية الوطنية، مكتب الرئيس، مكتب الحكومة؛ تعزيز توسيع البنية التحتية لشبكة الكمبيوتر العسكرية وخدمات المراقبة لضمان أمن المعلومات في الوكالات والوحدات في جميع أنحاء الجيش.
يعد الإصلاح الإداري والتحديث في وزارة الدفاع الوطني من المهام الهامة والدائمة التي تهدف إلى بناء جيش نظامي وحديث. وهذا أيضًا يشكل أساسًا مهمًا للوكالات والوحدات لتحسين الجودة الشاملة والقوة القتالية لتلبية متطلبات ومهام الفترة الجديدة. لذلك، فإن لجان الحزب وقادة الهيئات والوحدات في جميع أنحاء الجيش بحاجة إلى أن يكون لديهم تصميم سياسي أعلى، واتخاذ إجراءات أكثر صرامة مع رؤية استراتيجية وخريطة طريق محددة، وتعزيز دور ومسؤولية القادة، وتنفيذ الإصلاح الإداري والتحول الرقمي بنجاح في الجيش.
[1] - مشروع "تطوير تطبيقات البيانات السكانية والتعريف والمصادقة الإلكترونية لخدمة التحول الرقمي الوطني في الفترة 2021 - 2025، برؤية 2030".
[2] - في عام 2024، نظمت وزارة الدفاع الوطني 02 مؤتمرا تدريبيا وعشرات المؤتمرات وجلسات العمل المواضيعية؛ - تفتيش 11 وكالة ووحدة؛ أصدر أكثر من 80 توجيهاً ووثيقة إدارية إلى جانب مئات الأخبار والمقالات والتقارير حول الإصلاح الإداري والتحول الرقمي.
[3] - مشروع تعزيز الإصلاح الإداري لوزارة الدفاع الوطني حتى عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030؛ مشروع التحول الرقمي في وزارة الدفاع الوطني بحلول عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030؛ خطة تطوير الحكومة الإلكترونية نحو الحكومة الرقمية في وزارة الدفاع الوطني للفترة 2021 - 2025، برؤية حتى عام 2030.
[4] - بما في ذلك: الإصلاح المؤسسي؛ إصلاح الإجراءات الإدارية؛ الإصلاح التنظيمي؛ إصلاح الخدمة المدنية؛ إصلاح المالية العامة؛ بناء وتطوير الحكومة الإلكترونية، الحكومة الرقمية، التحول الرقمي، التنمية الاقتصادية الرقمية.
[5] - قاعدة البيانات الإلكترونية للعسكريين، وقاعدة بيانات الأسلحة والمعدات التقنية وغيرها.
[6] - تدير وزارة الدفاع الوطني حاليًا 241 إجراءً إداريًا متعلقًا بالأشخاص والشركات.
[7] - في عام 2024، إجراء قياس الرضا لدائرة المالية/وزارة الدفاع الوطني، ودائرة التخطيط والاستثمار/وزارة الدفاع الوطني، ودائرة الثكنات/TCHC.
[إعلان 2]
المصدر: https://mod.gov.vn/home/detail?current=true&urile=wcm:path:/mod/sa-mod-site/sa-ttsk/sa-tt-qpan/toan-quan-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-va-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-thoi-ky-moi
تعليق (0)