يعتقد العديد من الخبراء أنه في ظل الوضع المذكور أعلاه، إذا استخدمنا فقط التدابير الإدارية وحظرنا ودمرنا كل شيء، فسيكون من الصعب للغاية تنفيذه.
قال السيد كاو ترونغ كوي - رئيس إدارة صناعة المواد الغذائية الاستهلاكية (إدارة الصناعة والتجارة) إن استيراد منتجات التبغ الجديدة غير مسموح به حتى الآن، وقد كثفت السلطات جهود مكافحة التهريب، لكن الوضع لا يزال معقدًا. قالت وزارة الصناعة والتجارة في ندوة "الوضع الجديد للتبغ والحلول لحماية الصحة العامة". ندوة نظمتها صحيفة ممثل الشعب بتاريخ 19 أكتوبر 2023.
منظر للندوة. الصورة: تران هييب.
لا تزال السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن تدخل فيتنام عن طريق التهريب أو النقل اليدوي، ويتم شراؤها وبيعها بسهولة.
وأكد السيد كاو ترونغ كوي أن "السجائر المهربة حديثًا لا تمنع الدولة من تحصيل الضرائب فحسب، بل إنها تدفع الناس أيضًا إلى استخدام منتجات لا تخضع جودتها للرقابة، مما يؤدي إلى تأثيرات صحية".
السجائر الجديدة هي منتجات تكنولوجية جديدة ذات تصاميم متنوعة وملفتة للنظر ونكهات جذابة، وهي تستهدف الشباب، وخاصة المراهقين. وأظهرت نتائج الاستطلاع الذي شمل الفئة العمرية من 13 إلى 15 عاماً أن ما يصل إلى 60% منهم أجابوا بأنهم حصلوا على السجائر الإلكترونية غير القانونية من آخرين، و20% اشتروها، و2% اشتروها من أصدقائهم. المنتجات المقرصنة تستهدف الأطفال، وقال نائب رئيس لجنة الثقافة والتعليم تا فان ها: "هذا وضع مثير للقلق للغاية!".
في الوقت الحالي، أصدرت 184/195 دولة لوائح تحكم منتجات التبغ المسخن. أصدرت 111 دولة لوائح لتنظيم السجائر الإلكترونية، بما في ذلك 28 دولة في الاتحاد الأوروبي، والولايات المتحدة، والمملكة المتحدة، واليابان، وكوريا، وماليزيا، وإندونيسيا، والفلبين...
قال السيد فو كونغ ثاو الخبير الكبير في إدارة العلوم والتعليم والثقافة والشؤون الاجتماعية بالحكومة الصينية إن 184/195 دولة في العالم وضعت منتجات التبغ الجديدة تحت الإدارة، وبالتالي لا يمكن لفيتنام أن تقف جانباً.
يهدف النقاش الذي نظمته صحيفة ممثل الشعب إلى تقديم مقترحات لتحسين الإطار القانوني لمنتجات التبغ الجديدة بهدف حماية الصحة العامة في نهاية المطاف.
لم يتم تحديد منتجات التبغ الجديدة (السجائر الإلكترونية، التبغ المسخن) على وجه التحديد في قائمة السلع المحظورة للتصدير والاستيراد، كما أنها غير مدرجة في قائمة السلع التي تتطلب ترخيصًا للتصدير والاستيراد. ، شروط أو تدابير التعليق المؤقت للتصدير أو تعليق مؤقت للاستيراد.
"لقد تعاملنا فقط في اتجاه حماية صحة المستهلكين، ولم نهتم بشكل كافٍ بقضايا السوق. وأضاف الدكتور رياض أن حظر هذا البند ليس ممكناً عملياً أيضاً. وأعرب نجوين دوك كين، نائب رئيس اللجنة الاقتصادية السابقة للجمعية الوطنية، ورئيس المجموعة الاستشارية الاقتصادية السابقة لرئيس الوزراء، عن آرائه.
وقد حدد قانون الوقاية من أضرار التبغ بشكل واضح المناطق المتأثرة ونطاقها والموضوعات المحظور التعرض لها بجميع أنواع التبغ، كما أوضح بشكل واضح تعريف منتجات التبغ التي تدخل في نطاق القانون التنظيمي.
وقد قدمت وزارة الصناعة والتجارة إلى الحكومة مرتين مرسوماً جديداً بشأن إدارة التبغ، ولكنها لم تتوصل بعد إلى اتفاق مع وزارة الصحة. وتعمل وزارة الصناعة والتجارة على صياغة قرار قريب قدر الإمكان من وزارة الصحة لضمان التوافق مع ممارسات الإدارة وكذلك الممارسات الدولية.
قال نائب رئيس لجنة الالتماسات باللجنة الدائمة للجمعية الوطنية السيد لو بينه نهونغ إنه نظرًا لأن فيتنام لا تزال لا تملك لوائح محددة بشأن السجائر الجديدة، فلا تزال هناك فجوات في اللوائح القانونية، وبالتالي لا توجد أدوات أو وسائل للإدارة .
وتواجه إدارة التبغ الجديد صعوبات في الإدراك بسبب الافتقار إلى الوحدة، وعدم الاكتمال، والتحيز عند التركيز فقط على كيفية الحد من الآثار الضارة للتبغ الجديد دون الاهتمام بالطبيعة الشاملة لجسم نظام اللوائح. يجب أن تكون هناك سلطة مختصة لتقييم تأثير وتأثير التبغ على الصحة والبيئة المعيشية والبيئة الاجتماعية.
من الضروري استكمال الممر القانوني لهذه السلسلة الجديدة من المنتجات. وفي انتظار إطار قانوني كامل، هناك حاجة إلى تدابير فورية للسيطرة على مشكلة تعرض الشباب لمنتجات التبغ الجديدة، مثل التحقق من العمر، واللوائح الصارمة على قنوات البيع بالتجزئة، والتعامل مع الانتهاكات. تداول المنتجات... أعرب السيد تا فان ها عن رأيه.
وفقًا لرأي نائب مدير إدارة القانون المدني الاقتصادي بوزارة العدل، لي داي هاي: يحظر قانون الوقاية من أضرار التبغ والسيطرة عليها أيضًا بشكل صارم على الأطفال دون سن 18 عامًا التدخين، بغض النظر عما إذا كان التبغ تقليديًا أم لا. لا. نظام جديد أو سيجارة.
تغمر السجائر الجديدة الأسواق بسبب الثغرات في القواعد التي تحكم شروط العمل الخاصة بالسجائر الجديدة. إذا كان انتظار تعديلات القانون سيستغرق وقتًا طويلاً، فيجب تكليف الحكومة قريبًا بتنظيم شروط العمل واستيراد وتصدير هذا المنتج (أي تعديل المرسوم رقم 67/2013/ND-CP الذي ينظم شروط الإنتاج والأعمال على الفور). (صناعة التبغ)، أعرب السيد لي داي هاي عن رأيه.
وأكد الدكتور نجوين دوك كين على روح الحكومة فيما يتعلق بقضية التبغ الجديد، والتي تتمثل في احترام الواقع الموضوعي، ولكن مع اتخاذ تدابير متزامنة، لضمان قدرة المستخدمين على استخدام منتجات عالية الجودة وضمان عدم وجود خسارة في ميزانية الدولة. وفي الوقت نفسه، من الضروري ضمان إدارة الأسعار في السوق حتى لا يتم إنشاء منتج مربح للغاية، وأخيرًا، التأكد من أن العامل الشامل هو حماية صحة الشعب الفيتنامي، وخاصة الجيل الأصغر سنًا. .
الوفود المشاركة في المناقشة حول "الوضع الجديد للتبغ والحلول لحماية الصحة العامة". الصورة: تران هييب.
وقد كلفت الحكومة وزارة الصناعة والتجارة بمهمة اقتراح خطة جديدة لإدارة التبغ. وقال الدكتور نجوين دوك كين إن هذه الوكالة بحاجة ماسة إلى اقتراح خطة لتقديمها إلى الحكومة للنظر فيها وإصدارها.
التبغ الجديد ليس مجرد سلعة بل مجال واسع جدًا، لأنه يشمل العديد من وزارات الإدارة (وزارة الصناعة والتجارة، وزارة الصحة، وزارة المالية (الإدارة العامة للضرائب)... إذا كانت هناك تدابير إدارية فقط، مثل حظر التبغ، واستخدام التدابير لتدمير كل شيء أمر صعب التنفيذ للغاية.
ولإدارة السجائر الجديدة وحماية صحة المستهلكين، يجب أن تتماشى التدابير المتخذة مع مصالح الدولة ومصالح المجتمع - الجيل الشاب - ومصالح الشركات.
بالنسبة للسجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن، إذا كانت هناك فقط تدابير إدارية وحظر وإجراءات إتلاف، فسيكون من الصعب للغاية تنفيذها.
ومن المقرر أن يقر مجلس الأمة في دورته السادسة المقبلة قرارا في جلسته يكلف الحكومة بتعديل الوثائق المتعلقة بإدارة التبغ بشكل عاجل، في حين لم يتم تعديل القانون بعد. واقترح السيد كين أن هذا من شأنه أن يوفر الأساس الذي يمكن للوكالات البحثية أن تطبقه.
وهذه قضية جديدة، ومن ثم يتعين على العلماء تقييم تأثير السجائر الجديدة على صحة الإنسان والبيئة المعيشية، الأمر الذي سيشكل أساساً لسياسات الاستجابة المناسبة.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)