الموافقة على عرض قرار على مجلس الأمة باستمرار تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% حتى نهاية عام 2024

ألقى نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي كلمة ختامية حول مناقشة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

مواصلة خفض ضريبة القيمة المضافة لتعزيز الإنتاج والأنشطة التجارية

في صباح يوم 13 يونيو، ناقشت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن تخفيض ضريبة القيمة المضافة.

وفقًا لمقترح الحكومة، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والإذن بمواصلة تنفيذ سياسة خفض معدلات ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ لعدد من مجموعات السلع والخدمات التي تطبق حاليًا معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 10٪ في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2024 (من 1 يوليو 2024 إلى 31 ديسمبر 2024) وكلفت الحكومة بتنظيمها وتنفيذها.

وبناء على ذلك، سيتم تخفيض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%، المطبقة على مجموعات السلع والخدمات الخاضعة حاليا لمعدل ضريبة 10% (إلى 8%)، باستثناء مجموعات السلع والخدمات التالية: الاتصالات، وتكنولوجيا المعلومات، والأنشطة المالية، والخدمات المصرفية، والأوراق المالية، والتأمين، والأعمال العقارية، وإنتاج المعادن وإنتاج المنتجات المعدنية الجاهزة، وصناعة التعدين (باستثناء تعدين الفحم)، وإنتاج فحم الكوك، والبترول المكرر، وإنتاج المواد الكيميائية والمنتجات الكيميائية، والسلع والخدمات الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة.

الهدف هو تحفيز الاستهلاك بما يتماشى مع السياق الاقتصادي الحالي، وبالتالي تعزيز الإنتاج وأنشطة الأعمال للتعافي والتطور قريبًا للمساهمة في ميزانية الدولة وكذلك الاقتصاد لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021 - 2025، وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية السنوية، وخطة إعادة الهيكلة الاقتصادية للفترة 2021 - 2025.

وبحسب الحكومة، إذا استمرت سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة في التنفيذ خلال الأشهر الستة الأخيرة من العام، فمن المتوقع أن ينخفض إجمالي الإيرادات في عام 2024 بنحو 47488 تريليون دونج. يؤدي خفض ضريبة القيمة المضافة إلى خفض إيرادات الموازنة العامة للدولة، كما أنه يحفز الإنتاج ويعزز الأنشطة التجارية، مما يساهم في خلق المزيد من الإيرادات لموازنة الدولة.

من المتوقع أن تبلغ إيرادات ميزانية الدولة في عام 2024 نحو 1701 تريليون دونج. وبحسب تقرير وزارة الخزانة، بلغت إيرادات ميزانية الدولة الفعلية حتى نهاية مايو 2024، 909.3 تريليون دونج، أي ما يعادل 53.5% من التقديرات وزيادة بنسبة 15% عن نفس الفترة في عام 2023.

وحققت إيرادات الموازنة العامة للدولة نتائج جيدة مقارنة بالتقديرات وارتفعت مقارنة بالفترة نفسها، مما يعكس تأثير الانتعاش الاقتصادي الإيجابي. بلغت الإيرادات المباشرة من أنشطة الإنتاج والأعمال (3 قطاعات اقتصادية) 54.7% من التقديرات، بزيادة قدرها 14.3% عن نفس الفترة؛ واستمر تحسن تحصيل رسوم استخدام الأراضي، ورغم أن التقدم وصل إلى 33% من التقدير، إلا أنه زاد بنسبة 92.8% خلال نفس الفترة.

وللتغلب على التأثيرات قصيرة المدى على إيرادات الموازنة العامة للدولة وتعويضها، فضلاً عن ضمان الإدارة الاستباقية لتقديرات الموازنة العامة للدولة، ستوجه الحكومة وزارة المالية للتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة للتركيز على توجيه التنفيذ الفعال ونشر القوانين الضريبية؛ مواصلة إصلاح وتحديث النظام الضريبي وتبسيط الإجراءات الإدارية الضريبية؛ إدارة إيرادات الموازنة العامة للدولة بحزم، والتركيز على التنفيذ الفعال وفي الوقت المناسب لمجموعات الحلول لإدارة الإيرادات، ومكافحة فقدان الإيرادات، وتسعير التحويل، والتهرب الضريبي؛ وفي الوقت نفسه، إدارة نفقات الموازنة العامة للدولة بشكل صارم، وزيادة وفورات الإنفاق (سواء الاستثمار أو النفقات العادية)، ومراجعة وخفض مهام الإنفاق غير الضرورية حقًا والتي تكون بطيئة في التنفيذ بعد 30 يونيو 2024؛ - استخدام الاحتياطيات والاحتياطيات والموارد القانونية الأخرى بشكل استباقي للإنفاق على الوقاية والسيطرة على الكوارث الطبيعية والأوبئة والمهام العاجلة التي تنشأ وفقًا للأنظمة، وضمان توازن الميزانية على جميع المستويات، والحفاظ على مستوى العجز ضمن تقدير الميزانية الذي يقرره مجلس الأمة.

وبحسب تقرير المراجعة الأولية للجنة المالية والميزانية، فإن أغلبية الآراء في اللجنة الدائمة للجنة المالية والميزانية وافقت على الاقتراح الخاص بمواصلة السماح بتطبيق سياسة خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% بالشكل والنطاق المنصوص عليهما في القرار رقم 110/2023/QH15 الصادر عن مجلس الأمة. وبالإضافة إلى ذلك، هناك أيضاً آراء تتعارض مع هذا الرأي وتقترح أن تقوم الحكومة بتقييم القدرة على تحقيق هدف تحفيز الاستهلاك بشكل أكثر دقة عند إصدار هذه السياسة وتنفيذها.

إدراجها في قرار جلسة مجلس الأمة للنظر والبت

وفي كلمته خلال الاجتماع، أعرب جميع أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية عن موافقتهم على خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% حتى نهاية عام 2024، وأدرجوا هذا المحتوى في القرار المشترك للدورة السابعة. وهذه هي المرة الثالثة أيضاً التي يقرر فيها مجلس الأمة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%.

نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه تتحدث.

قالت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين تي ثانه إن الاقتصاد لا يزال لديه مجال كبير للتعافي. ومن ثم فإن خفض الضرائب من شأنه أن يساعد دافعي الضرائب على تحفيز إنتاج وزيادة الإيرادات في السنوات القادمة. وفي الوقت نفسه، يساعد الاقتصاد على الحفاظ على الإنتاج وزيادة الطلب الاستهلاكي. إن المدة التي اقترحتها الحكومة هي 6 أشهر فقط، وليس تخفيضًا طويل الأمد.

قال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إن المكتب السياسي وافق من حيث المبدأ على خفض ضريبة القيمة المضافة. وطلب رئيس مجلس الأمة من الحكومة استكمال العرض، ومن لجنة المالية والموازنة إعداد تقرير تفتيش، ومن الأمين العام لمجلس الأمة إرسال تقرير رسمي حول المناقشة في المجموعة حول هذا المحتوى، ثم تلخيص آراء نواب مجلس الأمة عند شرح القرار العام للجلسة.

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يتحدث.

وفي ختام هذا المحتوى، أكد نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على تقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر والقرار بشأن خفض ضريبة القيمة المضافة وفقًا لمقترح الحكومة وطلبت من الحكومة استيعاب آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وآراء الوكالة الفاحصة لاستكمال مشروع القرار، مما يزيد من إقناع خفض ضريبة القيمة المضافة.

وطلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة أيضا الاستفادة من التجربة في تقديم محتويات تحت سلطة الجمعية الوطنية أثناء الدورة بالمخالفة للوائح، وتجنب الاضطرار إلى تعديل جدول أعمال الدورة وعدم حصول أجهزة الجمعية الوطنية على وقت كاف للبحث والفحص. الدروس المستفادة في التنبؤ بمواقف السياسة.

اقتراح أن تقوم الحكومة بتنظيم تنفيذ السياسة بما يضمن الأهداف والوقت وتجنب الصعوبات والمشاكل أثناء عملية التنفيذ. المسؤول عن إدارة وتنفيذ مهام تحصيل الإيرادات دون التأثير على تقديرات نفقات موازنة الدولة لعام 2024. مواصلة مراجعة واستكمال قوانين الضرائب، وإضفاء الطابع المؤسسي الكامل على سياسات الحزب والدولة، بما في ذلك ضريبة القيمة المضافة.

وأضاف نائب رئيس مجلس الأمة "يجب الاهتمام بشكل خاص بوجهة نظر تعديل واستكمال القوانين الضريبية استناداً إلى مبادئ السوق والممارسات الدولية، وتحسين كفاءة إدارة الضرائب، وتطبيق معدلات ضريبية معقولة، وتوجيه وتنفيذ الزيادات الضريبية وفقاً لخارطة طريق".

طلبت اللجنة الدائمة بمجلس النواب من الحكومة الإسراع في استكمال ملف مشروع القرار لتقديمه إلى مجلس النواب والجهات المختصة. اقتراح أن تقوم لجنة المالية والموازنة بمراجعة المشروع رسميا وبيان وجهة النظر فيه بوضوح وعرضه على مجلس الأمة للنظر فيه ومناقشته في مجموعات خلال وقت مناسب يحدده مكتب مجلس الأمة للنظر فيه واتخاذ القرار وإدراجه ضمن محتوى قرار الدورة السابعة.

وفقا لقناة VTV

مصدر