إزالة العوائق وزيادة القدرة الذاتية للاقتصاد

ويتطلب المجلس الوطني التركيز على إزالة العقبات المباشرة ومتابعة هدف تجديد نموذج النمو وتحسين القدرة الذاتية للاقتصاد عن كثب.

التغلب على الخوف من الأخطاء ومحاربة "مصالح المجموعة"

في صباح يوم 29 نوفمبر/تشرين الثاني، اختتمت الجمعية الوطنية الدورة السادسة من الدورة الخامسة عشرة بعد أكثر من 22 يوم عمل. وفي كلمته الختامية، قال رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي إن الجمعية الوطنية ناقشت في الجلسة بشكل شامل الوضع ونتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ومالية الدولة والميزانية، والاستثمار العام في عام 2023، وأقرت القرار بشأن خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتقديرات ميزانية الدولة، وخطة تخصيص الميزانية المركزية في عام 2024.

حضر الأمين العام نجوين فو ترونج وقادة وقادة سابقون للحزب والدولة الجلسة الختامية للدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

جيا هان

وتوقع رئيس مجلس الأمة أن الوضع القادم، بالإضافة إلى المزايا، سيظل به العديد من القيود والضعف وسيواجه العديد من الصعوبات والتحديات، وقال إن مجلس الأمة أكد على ضرورة إعطاء الأولوية لتعزيز النمو الاقتصادي والحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي والسيطرة على التضخم وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد. وطلبت الجمعية الوطنية أيضا التركيز على حل الصعوبات والعقبات الآنية، مع المتابعة الدقيقة لأهداف ومتطلبات تجديد نموذج النمو، وإعادة هيكلة الاقتصاد، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتعزيز الإنتاجية والجودة والكفاءة والقدرة التنافسية والقدرة الذاتية للاقتصاد. وطلبت الجمعية الوطنية مواصلة مراجعة وتطوير المؤسسات والقوانين والخطط والبرامج الوطنية والإقليمية والقطاعية والإقليمية، بالتزامن مع تحسين قدرة وفعالية إنفاذ القانون؛ تعزيز الإصلاح الإداري، وخاصة تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية وظروف العمل. تسريع بناء وتنمية البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة المشاريع والأعمال الوطنية الرئيسية. ويطالب المجلس الوطني بالتنمية الشاملة للمجالات الثقافية والاجتماعية والأمنية، ووضع برنامج وطني مستهدف في وقت مبكر وعرضه على المجلس الوطني للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه، بشأن إحياء الثقافة والتنمية وبناء الشعب الفيتنامي؛ تنفيذ إصلاح سياسة الرواتب بشكل متزامن اعتبارًا من 1 يوليو 2024. بالإضافة إلى ذلك، طلبت الجمعية الوطنية أيضًا الاستمرار في تحسين وبناء جهاز دولة مبسط يعمل بفعالية وكفاءة، والتغلب بشكل فعال على حالة التهرب والتهرب والخوف من الأخطاء والخوف من المسؤولية لدى عدد من الكوادر والموظفين المدنيين، وتشديد الانضباط الإداري وانضباط الموظفين المدنيين والخدمة العامة؛ تعزيز العمل على منع ومكافحة الفساد والسلبية والهدر و"المصالح الجماعية".

تأجيل قانون الأراضي إلى الدورة القادمة

وفيما يتعلق بالعمل التشريعي، قال رئيس مجلس الأمة إن مجلس الأمة أقر في جلسته قرارين قانونيين و7 مشاريع قوانين، منها: قانون الهوية ؛ قانون معدل بشأن الأعمال العقارية؛ قانون القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي؛ قانون الإسكان المعدل؛ قانون إدارة وحماية منشآت الدفاع الوطني والمناطق العسكرية؛ قانون الموارد المائية المعدل؛ قانون الاتصالات المعدل. كما سمحت الجمعية الوطنية بتجريب سياسات خاصة لتسريع التقدم في 21 مشروعًا للطرق الإقليمية وبين المحافظات.

رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي يتحدث في الجلسة الختامية

وأضاف رئيس الجمعية الوطنية أن تطبيق لائحة الحد الأدنى العالمي للضرائب اعتبارا من 1 يناير 2024 أمر ملح من أجل الحصول بشكل استباقي على الحق في فرض ضرائب إضافية وخلق بيئة استثمارية مواتية للاحتفاظ بتدفقات الاستثمار الأجنبي وجذبها. وفي الوقت نفسه، وافقت الجمعية الوطنية في القرار المشترك للجلسة على السماح للحكومة بإعداد مرسوم ينظم إنشاء وإدارة واستخدام صندوق دعم الاستثمار من عائدات الضرائب الدنيا الإجمالية وغيرها من المصادر القانونية. وأضاف رئيس مجلس الأمة أن "الجمعية الوطنية طلبت أيضا من الحكومة إجراء مراجعة شاملة لتكملة السياسات والقوانين المتعلقة بحوافز الاستثمار في الفترة المقبلة". وفيما يتعلق بتأخر إقرار مشروعي قانوني الأراضي ومؤسسات الائتمان، قال رئيس مجلس الأمة إنه نظرا للأهمية الخاصة وتعقيد هذين المشروعين، فقد ناقش مجلس الأمة وأعطى العديد من الآراء الصحيحة للغاية. وبعد دراسة متأنية للعديد من الجوانب، قرر مجلس الأمة مراجعتها والموافقة عليها في أقرب جلسة لتوفير مزيد من الوقت لدراسة وتوضيح المسائل التي أثارت العديد من الآراء المختلفة، بما يضمن جودة هذه القوانين وقابليتها للتطبيق بعد إصدارها.

تعزيز النتائج والتغلب على القيود

وفي معرض إشارته إلى أنشطة الرقابة، أكد رئيس الجمعية الوطنية أن الجمعية الوطنية أجرت إشرافًا عاليًا على تنفيذ قرارات الجمعية الوطنية بشأن ثلاثة برامج وطنية مستهدفة بشأن البناء الريفي الجديد، والحد من الفقر المستدام، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. وبعد الرقابة أقر مجلس الأمة قرارا رقابيا يتضمن العديد من المحتويات والتوصيات والحلول المهمة لتسريع التقدم وتحسين كفاءة وجودة البرامج الوطنية المستهدفة في الفترة المقبلة. أمضى مجلس الأمة يومين ونصف اليوم في استجواب رئيس الوزراء ونواب رئيس الوزراء والوزراء ورؤساء القطاعات حول تنفيذ قرارات الرقابة والاستجواب الموضوعية لمجلس الأمة الرابع عشر ومن بداية دورة المجلس الخامس عشر حتى نهاية الدورة الرابعة، بـ 21 مجالاً في 4 مجموعات محتوى: الاقتصاد العام؛ اقتصاديات الصناعة؛ الشؤون الداخلية والعدالة؛ الثقافة والمجتمع أقر مجلس الأمة قرارا بشأن الاستجواب، حدد بوضوح العنوان والنطاق الزمني والمسؤوليات المحددة. وطلب رئيس مجلس الأمة من الحكومة ورئيس الوزراء والوزراء ورؤساء القطاعات تنفيذ القضايا الملتزمة أمام مجلس الأمة والناخبين على الصعيد الوطني بشكل حازم وفعال، والتغلب على القيود والضعف بشكل سريع وفعال، وإحداث تغييرات جوهرية وجوهرية وطويلة الأمد في كل مجال يتم التساؤل عنه. كما أجرى مجلس الأمة تصويتا على منح الثقة لـ 44 شخصا يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من قبل مجلس الأمة. وأعلنت نتائج التصويت على الثقة علناً، ولاقت استحساناً كبيراً من الناخبين والشعب على مستوى البلاد. وأكد رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي أن "الجمعية الوطنية تطلب من الذين تم انتخابهم للتصويت بالثقة أن يستمروا في تعزيز النتائج التي تم تحقيقها والتغلب على القيود من أجل الوفاء بنجاح بالمسؤوليات الموكلة إليهم من قبل الحزب والدولة والشعب". وأكد رئيس الجمعية الوطنية أنه "بالنتائج التي تحققت، يمكن التأكيد على أن الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة كانت ناجحة للغاية، وتلبي المتطلبات العملية بشكل متزايد"، وطلب من نواب الجمعية الوطنية ووكالاتها تنفيذ القوانين والقرارات التي أقرتها الجمعية الوطنية على الفور.

ومن المقرر أن يعقد المجلس الوطني اجتماعا استثنائيا في يناير/كانون الثاني 2024، للنظر في قانون الأراضي.

وفي المؤتمر الصحفي الذي أعلن فيه نتائج الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة مباشرة بعد الجلسة الختامية صباح يوم 29 نوفمبر، قال الأمين العام للجمعية الوطنية بوي فان كونج إن حقيقة أن الجمعية الوطنية لم تمرر بعد قانون الأراضي المعدل وقانون المؤسسات الائتمانية المعدل تُظهر حذر الجمعية الوطنية ومسؤوليتها لأنه خلال عملية المناقشة، كانت هناك العديد من الآراء المختلفة وتحتاج إلى الوقت للنظر فيها بعناية. وأفاد السيد كونغ أيضًا أن وفد حزب الجمعية الوطنية سيرفع تقريره إلى السلطات المختصة لتنظيم جلسة استثنائية في أوائل يناير 2024 لمراجعة والموافقة على مشروع قانون الأراضي المعدل، وقانون مؤسسات الائتمان المعدل والمحتويات الأخرى التي قدمتها الحكومة. لمزيد من المعلومات، قال العضو الدائم للجنة الاقتصادية (الوكالة التي تدرس مشروع قانون الأراضي المعدل وقانون مؤسسات الائتمان المعدل) فام ثي هونغ ين إنه حتى الآن، لا تزال هناك بعض المحتويات الرئيسية التي تحتاج إلى مزيد من الدراسة لإتقان السياسات للحصول على حلول مثالية. وعلى وجه التحديد: قضايا تنفيذ مشاريع الإسكان التجاري، ومشاريع الإسكان التجاري والخدمي متعدد الاستخدامات؛ العلاقة بين قضايا استرداد الأراضي واتفاقيات حقوق استخدام الأراضي لتنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية دون استخدام رأس مال الموازنة العامة للدولة؛ قضايا إدارة الأراضي واستغلالها؛ حالات تطبيق أساليب تقييم الأراضي؛ قضايا استخدام الأراضي للدفاع والأمن الوطني جنبًا إلى جنب مع القضايا الاقتصادية؛ في حالة حصول منظمة اقتصادية ذات استثمار أجنبي على تحويل لمشروع عقاري. وفيما يتعلق بقانون مؤسسات الائتمان، هناك حاليا ثلاث قضايا بالغة الأهمية تختلف الآراء بشأنها، بما في ذلك: تدابير التدخل المبكر؛ التحكم الخاص؛ قروض خاصة لمؤسسات الإئتمان.

استمرارًا لخفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%، تطبق فيتنام ضريبة الحد الأدنى العالمية اعتبارًا من عام 2024

وفي قرار الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، الذي أقرته الجمعية الوطنية في الجلسة الختامية صباح يوم 29 نوفمبر/تشرين الثاني، وافقت الجمعية الوطنية على خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%، من 10% إلى 8% لمجموعات السلع والخدمات التي تتلقى حالياً تخفيضاً ضريبياً في القرار 43 لسنة 2022 للجمعية الوطنية بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية. فترة تخفيض ضريبة القيمة المضافة من 1.1.2024 إلى 30.6.2024. لا ينطبق هذا التخفيض الضريبي على عدد من السلع والخدمات المنصوص عليها في القرار 43، بما في ذلك: الاتصالات، وتكنولوجيا المعلومات، والأنشطة المالية، والخدمات المصرفية، والأوراق المالية، والتأمين، وأعمال العقارات، والمعادن، والمنتجات المعدنية الجاهزة، ومنتجات التعدين (باستثناء تعدين الفحم)، والكوك، والنفط المكرر، والمنتجات الكيميائية، والسلع والخدمات الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة. فيما يتعلق بمشروع الاستحواذ على الأراضي والتعويض والدعم وإعادة التوطين في مطار لونغ ثانه، وافقت الجمعية الوطنية على تمديد فترة التنفيذ حتى 31 ديسمبر 2024. وفي الوقت نفسه، إضافة 966,749 مليار دونج من الاحتياطي العام للميزانية المركزية لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 لهذا المشروع. وجاء في القرار أن "الحكومة مسؤولة عن دقة واكتمال المعلومات والبيانات المقدمة إلى الجمعية الوطنية؛ وتوجه الوزارات والفروع ذات الصلة واللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ناي لتنسيق وتنفيذ وإكمال المشروع وفقًا للجدول الزمني واللوائح المنصوص عليها في قانون الموازنة العامة للدولة وقانون الاستثمار العام والقوانين ذات الصلة". وفي صباح اليوم نفسه، أقر المجلس الوطني قرارا بشأن تطبيق ضريبة إضافية على دخل الشركات وفقا للوائح ضد تآكل القاعدة الضريبية العالمية (الضريبة الدنيا العالمية). وبموجب هذا القرار، ستطبق فيتنام الحد الأدنى العالمي للضريبة اعتبارًا من 1 يناير 2024. وسيكون معدل الضريبة 15% للشركات المتعددة الجنسيات التي يبلغ إجمالي إيراداتها الموحدة 750 مليون يورو (حوالي 800 مليون دولار أمريكي) أو أكثر في عامين من الأعوام الأربعة الأكثر تتاليًا. سيتعين على المستثمرين الخاضعين للضريبة دفع الحد الأدنى العالمي للضريبة في فيتنام. وبحسب مراجعة أجرتها الإدارة العامة للضرائب بوزارة المالية، هناك حوالي 122 شركة أجنبية تستثمر في فيتنام متأثرة بالحد الأدنى العالمي للضريبة. ويبلغ الفرق الضريبي الإضافي مقارنة بالمستوى الحالي نحو أكثر من 14.600 مليار دونج سنويا.

ثانهين.فن