زيادة الحوافز لسياسة "إعادة الآثار"

في مناقشته في المجموعة بعد الظهر يوم 18 يونيو لمشروع قانون التراث الثقافي (المعدل)، ذكر السيد ثيش دوك ثين (وفد ديان بيان) اللوائح المتعلقة بإدارة الكنوز الوطنية. وقال الموقر إن الواقع الحالي ومشروع القانون يشجعان أيضًا الوكالات والمنظمات والأفراد على البحث عن التحف الفيتنامية من الخارج واكتشافها وإعادتها إلى الوطن.

زيادة آليات الحوافز

وبحسب الموقر تيش دوك ثين، فإن سياسة "إعادة التحف" هذه ذات مغزى كبير وتتماشى مع روح "الثقافة هي روح الأمة". في الماضي، وبسبب الظروف التاريخية والحروب وما إلى ذلك، أصبحت العديد من الآثار الوطنية متناثرة في الخارج. إن سياسة "إعادة الآثار" ضرورية ومهمة للغاية، وتهدف إلى الحفاظ على الفخر الوطني والتقاليد التاريخية.

في السنوات الأخيرة، ساهمت بعض المنظمات الخيرية والشركات والفيتناميون المغتربون في إعادة بعض التحف، بما في ذلك تحف متعلقة بلوحات خشبية وتحف فنية ولوحات لفنانين مشهورين... على سبيل المثال، من خلال علاقة سانغا البوذية، أُعيد جرس معبد من اليابان مؤخرًا إلى مدينة باك نينه. ومع ذلك، فإن هذه العملية عالقة في آلية الإعفاء الضريبي وتخفيضه. عندما يلتزم الناس بعدم الاتجار بالتحف أو المتاجرة بها، يجب أن تكون هناك آلية لتشجيع هذا النشاط على الانتشار على نطاق واسع، كما اقترح القس ثيتش دوك ثين.

الموقر ثيش دوك ثين - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ديان بيان

وفيما يتعلق بأحكام مشروع القانون بشأن التراث الثقافي المملوك للشعب بأكمله والدولة التي تمثل المالك، قال صاحب السيادة ثيت دوك ثين إنه وفقا لإحصاءات وزارة التراث الثقافي، تمتلك فيتنام حاليا حوالي 41 ألف قطعة أثرية، بما في ذلك أكثر من 4 آلاف قطعة أثرية على المستوى الوطني وأكثر من 10 آلاف قطعة أثرية على مستوى المقاطعات. من بين أكثر من 4000 قطعة أثرية وطنية، هناك 829 معبدًا يعود تاريخها إلى آلاف السنين. من بين أكثر من 10 آلاف قطعة أثرية إقليمية ومدينة، هناك أكثر من 3 آلاف معبد، وهو ما يمثل حوالي 25% من إجمالي عدد القطع الأثرية البوذية في فيتنام التي يتم إدارتها واستخدامها.

هناك أيضًا تناقضات في شروط ملكية واستخدام الآثار البوذية، بين سانغا البوذية الفيتنامية، ورؤساء الأديرة، والفئة الإدارية في قطاع الثقافة. حاليًا، تستخدم سانغا البوذية الفيتنامية العديد من المعابد، لكن بعضها مملوك لها. إذا وحّدنا الآثار البوذية على أنها مملوكة للشعب بأكمله، فسيكون ذلك صعبًا للغاية، لأن سانغا البوذية هي التي تديرها في الواقع. نقترح أن تدرس لجنة الصياغة أدوار ومسؤوليات مستخدمي أو مالكي الآثار، وأن تحددها بوضوح، لحل العديد من التناقضات في الممارسة العملية على مدى السنوات الماضية، كما قال صاحب المقام الجليل ثيش دوك ثين.

تحديد مبادئ منطقة الحماية 2 في موقع الآثار بشكل واضح

وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بمشاريع الاستثمار وأعمال البناء في منطقة حماية الآثار، أعربت المندوبة لو ثي لوين (وفد ديان بيان) عن رأيها بأن اللوائح الخاصة ببناء أعمال الإسكان الفردية في منطقة حماية التراث في هذا المشروع مقارنة بالقانون السابق تحتوي على لوائح أكثر تحديدًا، وذكرت المزيد عن إمكانية التأثيرات السلبية على العناصر التي تشكل المشهد الثقافي للآثار.

بناءً على الوضع الراهن للأعمال القائمة في منطقة حماية الآثار، وُضعت لوائح لإصلاح وترميم وبناء المنازل الفردية، وقد بُسّط بناء المنازل الفردية في المناطق خارج مناطق حماية الآثار في المشروع، مما جعلها أكثر ملاءمةً للسكان. وتُناسب هذه اللوائح الواقع، وتضمن التناغم، وتحافظ على العناصر الهيكلية لمناظر مكونات الآثار ومناطقها، مع ضمان استقرار الحياة اليومية لسكان منطقة الآثار، وفقًا لتقدير السيدة لوين.

المندوب لو ثي لوين - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ديان بيان

ومع ذلك، عكس المندوب لوين أيضًا الواقع في ديان بيان، ففي الماضي القريب عند تنفيذ القانون الحالي، كانت هناك بعض الصعوبات في مبادئ تحديد منطقة الحماية 1 ومنطقة الحماية 2 في مجمع الآثار. وخاصة فيما يتعلق بتحديد المناطق المحمية 2 في هذا القانون فإن المبادئ غير محددة بشكل واضح، بل هناك فقط لوائح عامة.

على المستوى المحلي، لا يتوافق تحديد المنطقة المحمية 1 للأثر مع تحديد المناطق المجاورة. لا تتضمن المسافة بين حدود المنطقة المحمية 1 والمنطقة المحمية 2 مبادئ محددة لتحديد العرض والطول والارتفاع، وما إلى ذلك، لذا، في عملية تنفيذ الأعمال والمشاريع في المنطقة المحمية داخل الأثر وخارجه، توجد عوامل سلبية. عندما يؤثر الأفراد على الأثر، يجب عليهم الحصول على موافقة الجهات الحكومية، إلا أن الجهات الحكومية تواجه أيضًا صعوبات لعدم وضوح أحكام القانون، حسبما أجاب المندوب لوين.

ولحل أوجه القصور العملية والتوافق مع مبدأ ضمان المصالح الوطنية، بما يتماشى مع حقوق ومصالح المنظمات المجتمعية والأفراد المشروعة في إدارة وحماية وتعزيز قيمة آثار التراث الثقافي، اقترح المندوب لوين أن ينص مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل) على وجه التحديد في القانون على مبادئ تحديد مناطق حماية أثرين في المنطقة، في اتجاه واضح بحيث يمكن لجميع الناس فهمه، مما يخلق المزيد من الراحة لهيئات الإدارة عند تنظيم التنفيذ.

المصدر: https://vov.vn/van-hoa/di-san/luat-di-san-van-hoa-tang-co-che-khuyen-khich-chinh-sach-hoi-huong-co-vat-post1102377.vov