في الدورة الثالثة والعشرين للمجلس الشعبي الإقليمي الرابع عشر، تم تقسيم مندوبي المجلس الشعبي الإقليمي إلى 5 مجموعات نقاشية. خلال جلسة المناقشة الجماعية، عزز المندوبون روح الصراحة والذكاء والمسؤولية في تقييم النتائج المحققة، مشيرين إلى الأسباب والنقائص والقيود في تنفيذ المهام في عام 2024. وبالتالي، تم اقتراح العديد من الحلول لتنفيذ الأهداف والمهام بنجاح في عام 2025، والحفاظ على زخم النمو.
صادق، مسؤول
في عام 2024، وفي سياق أكثر صعوبة وتحديًا، نشأ عدد من المشاكل التي تفوق التوقعات، وأحدثها العاصفة رقم 3 (ياغي)، وكانت كوانج نينه واحدة من المناطق التي تعرضت لأشد الأضرار، حيث شكلت حوالي ثلث إجمالي الأضرار في البلاد بأكملها. وقد اتبعت لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية عن كثب توجيهات الحكومة المركزية والممارسات المحلية وموضوع العمل لهذا العام "تحسين نوعية النمو الاقتصادي؛ "تطوير الثقافة والشعب مع هوية كوانغ نينه الغنية"، وتعزيز إرادة الاعتماد على الذات، والتركيز على القيادة والتوجيه، وتعبئة القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله، والمثابرة وبذل الجهود للتغلب على الصعوبات والتحديات، والحفاظ على الاستقرار السياسي والاقتصادي والاجتماعي، والتضامن، ووحدة الإرادة والعمل، وثقة الشعب والشركات، وتحقيق نتائج مهمة.
أعربت المندوبة نجوين ثي ثوي هانج، رئيسة اتحاد نساء مدينة ها لونغ، المجموعة النقاشية رقم 1، عن: أوافق وأوافق بشدة على التقرير بشأن الوضع التنموي الاجتماعي والاقتصادي وتوجيه وإدارة اللجنة الشعبية الإقليمية في عام 2024، وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025. مع تقليد التضامن والوحدة، ومواصلة تعزيز المزايا والنتائج التي تحققت في السنوات السابقة، واصلت المقاطعة بذل الجهود للتغلب على الصعوبات والتحديات وتحقيق نتائج إيجابية في جميع المجالات. وحافظ الاقتصاد على زخم نموه، وخاصة قطاع الخدمات والسياحة، حيث استقطب 19 مليون زائر (3 ملايين زائر دولي)؛ بلغت الإيرادات في الميزانية 55.600 مليار دونج، أي ما يعادل 100% من الخطة؛ بلغ إجمالي الضمان الاجتماعي 1,897 مليار دونج، بزيادة قدرها 23% عن العام السابق؛ حقق برنامج الهدف الوطني للبناء الريفي الجديد نتائج. تعد منطقة بينه ليو أول منطقة جبلية وحدودية للأقليات العرقية في البلاد تلبي المعايير الريفية الجديدة. تعد تيان ين ودام ها أول منطقتين في البلاد تلبيان المعايير الريفية الجديدة المتقدمة وفقًا لمعايير الفترة 2021-2025... تم ضمان الأمن والنظام، وانخفض عدد الجرائم... يقدر الناخبون والشعب في المقاطعة بأكملها النتائج التي حققتها المقاطعة في عام 2024.
وقد حدد المندوبون بصراحة أوجه القصور والقيود التي تحتاج إلى المعالجة، مثل: لا تزال فعالية وكفاءة إدارة الدولة في عدد من المجالات، وخاصة إدارة الأراضي، والاستثمار العام، والمالية، والميزانية... لعدد من المحليات والإدارات والفروع محدودة؛ ولا تزال أعمال توزيع المناطق البحرية حسب التخطيط بطيئة؛ ومن المتوقع ألا تصل بنود إيرادات الموازنة المحلية 4/16 إلى المعدل المتوسط، حيث لم تصل تحصيلات رسوم الانتفاع بالأراضي حتى الآن إلا إلى 29% من الخطة السنوية، ما يؤثر بشكل كبير على الموارد المخصصة لمشاريع الاستثمار العام. إن معدل صرف رأس المال الاستثماري العام منخفض للغاية، إذ يصل فقط إلى 48% من خطة رأس المال؛ صرف رأس المال لا يتجاوز 33.4%؛ - لا تزال عملية إعداد الاستثمارات وتجهيز المواقع وتقدم تنفيذ بعض مشاريع الاستثمار العام بطيئة ولا تلبي المتطلبات. تعد عملية إعداد الاستثمار وتسوية مصادر مواد مكبات النفايات للمشاريع بطيئة في الحل. جاذبية الاستثمار الأجنبي المباشر لم تكن على قدر التوقعات...
قال المندوب هوانج فان سينه، رئيس لجنة الشعب لمنطقة تيان ين، المجموعة النقاشية رقم 2: من خلال دراسة التقرير والتقديم، أتفق، خاصة مع القيود الحالية في عام 2024، مثل عدم صرف رأس مال الاستثمار العام كما هو متوقع، وذلك بسبب عدد من الأسباب بسبب أعمال إعداد الاستثمار، والأمطار الغزيرة، التي أثرت على مشاريع البنية التحتية للنقل، وخاصة التأثير الكبير للعاصفة رقم 3. لقد جمعت منطقة تيان ين حتى الآن 97٪ من الميزانية، وستسعى جاهدة لإكمال الهدف المحدد في ديسمبر ...
وأكد المندوب نجوين مينه سون، مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية، المجموعة النقاشية رقم 2: أن أحد أسباب البطء في صرف رأس مال الاستثمار العام يرجع إلى مشاكل في تحويل أغراض استخدام الغابات، الأمر الذي يستغرق الكثير من الوقت، بسبب سلطة وموضوعات التحويل، حتى لو كان سريعًا، فسوف يستغرق الأمر 8 أشهر. لذلك، في عملية تطوير خطط الاستثمار العام، يعد تخصيص قائمة للإدارات والمحليات لتحديدها من أجل تطوير خطط استخدام الأراضي المرتبطة بخطط تحويل الغابات أمراً في غاية الأهمية.
هناك أيضًا بعض النواقص في المجال الثقافي: لا يزال إصدار مشروع الحكم الذاتي للفترة 2024-2025 للوحدات الخدمية العامة في قطاع التعليم بطيئًا؛ تباطؤ في إصلاح مرافق بعض المؤسسات التعليمية المتضررة بالعاصفة رقم 3؛ لا تزال عملية إعادة الاعتراف بالمدارس ذات المعايير الوطنية صعبة؛ ولا يزال وضع حوادث العمل وإصابات الأطفال معقدًا؛ لم يتم تحقيق هدف الحد من الفقر، وزاد عدد العمال الذين يسحبون استحقاقات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة؛ لا تزال بعض محتويات تنفيذ القرار رقم 17-NQ/TU بطيئة ولم تسفر عن نتائج محددة؛ بعض أهداف التحول الرقمي المنخفضة.
قالت النائبة بوي ثي تو ها، نائبة رئيس لجنة الثقافة والمجتمع (مجلس الشعب الإقليمي)، مجموعة المناقشة رقم 4: يجب علينا أن نقيم بصراحة بعض أوجه القصور والقصور في المجال الثقافي والاجتماعي، مثل أن النظام التعليمي المتضرر من العاصفة رقم 3 لم يتم إصلاحه بعد أو لا يزال بطيئًا في ضمان السلامة وخدمة التدريس والتعلم. وقد أظهرت نسبة الأشخاص المشاركين في التأمين الاجتماعي، بما في ذلك التأمين الاجتماعي الطوعي، نتائج في البداية، لكن حالة الأشخاص المشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي الذين يسحبون التأمين في وقت واحد قد زادت. تتزايد حالات استغلال الفضاء الإلكتروني للاحتيال. وعلى وجه الخصوص، لا يزال وضع الاستثمار والبناء للمؤسسات الثقافية على مستوى القاعدة الشعبية في مستوى معتدل؛ لا يزال وضع البيوت الثقافية المتدهورة في القرى والمناطق والبيوت الثقافية المجتمعية دون المستوى المطلوب أمرًا شائعًا...
وقال بعض المندوبين إن وضع الاتجار بالمخدرات على شبكات التواصل الاجتماعي يتطور على نطاق واسع؛ مخالفات السلامة المرورية، والتجمع لركوب الدراجات النارية في مجموعات كبيرة، والقتال، وارتفاع معدل الجرائم الأحداث بنسبة 17٪؛ وارتفعت حوادث المرور في المعايير الثلاثة مقارنة بنفس الفترة؛ إن عدم الالتزام باللوائح القانونية المتعلقة بحماية أسرار الدولة وأمن الشبكات يشكل خطر الكشف عن الأسرار وفقدان أمن أنظمة المعلومات...
اختراق اقتصادي يخلق زخما للولاية المقبلة
إن عام 2025 له أهمية خاصة، فهو العام الأخير من الفترة والخطة الخمسية 2021-2025، التي حددتها المقاطعة كعام التسارع والاختراق والوصول إلى خط النهاية؛ إن العام الأخير له أهمية خاصة لاستكمال الأهداف والغايات المنصوص عليها في قرار المؤتمر الخامس عشر للحزب الإقليمي، وخلق أساس متين لمدينة كوانج نينه والبلد بأكمله لدخول عصر جديد - عصر النمو الوطني.
ناقش المشاركون في خمس مجموعات بحماس جدوى الأهداف الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025 والتنظيم والتنفيذ لتحقيق الأهداف والغايات المحددة. وفي الوقت نفسه، اقترح حلولاً لتعزيز التنمية الاقتصادية بعد العاصفة رقم 3، واستعادة زخم النمو؛ - إيجاد الحلول في مجال تحصيل الموازنة، وإعداد الاستثمارات، ودعم تعزيز تنمية الأعمال، وتحسين فعالية الإدارة الشاملة للدولة في كافة المجالات، وخاصة الأراضي والتخطيط.
وأكد المندوب نجييم شوان كوونج، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، مجموعة المناقشة رقم 2: إن الحلول والأهداف المحددة لعام 2025 أظهرت بوضوح العزم على تحقيق تقدم كبير في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، مثل: وصول معدل النمو الاقتصادي الإجمالي إلى 12٪، وتجاوز إجمالي إيرادات ميزانية الدولة في المنطقة الهدف المركزي؛ 60% من البلديات تلبي معايير NTM المتقدمة، وما لا يقل عن 30% من البلديات تلبي معايير NTM النموذجية؛ استعادة الغطاء الحرجي إلى أكثر من 42%... ولتحقيق هذه الأهداف والغايات، يتعين على القطاعات والمحليات أن تتبع عن كثب موضوع عام 2025، ويجب أن يكون لديها اختراق في التفكير، والتفكير، والفعل، ويجب أن يكون لديها تصميم كبير، والجرأة على الفعل، والجرأة على تحمل المسؤولية، والجرأة على تقديم المشورة. وفي الوقت نفسه، يجب علينا تحقيق اختراق في التنسيق بين الإدارات والفروع لتحقيق الأهداف المحددة بنجاح، وتحقيق اختراق مبكر، منذ بداية عام 2025. إلى جانب ذلك، يجب علينا تحقيق اختراق في ترتيب وتنظيم جهاز النظام السياسي.
وافق المندوب تو فان هاي، نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب بالمنطقة، رئيس مجلس الشعب لمنطقة فان دون، مجموعة المناقشة رقم 3، على مجموعات المهام والحلول الثماني المقترحة في مشروع القرار بشأن مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025، وقال: من الضروري إعطاء الأولوية لتعزيز التنمية الاقتصادية، بما في ذلك إعادة هيكلة القطاع الصناعي، وزيادة نطاق ونسبة صناعة المعالجة والتصنيع بسرعة، وتعزيز محركات النمو الجديدة؛ التركيز على تطوير خدمات شاملة وحديثة وذات قدرة تنافسية عالية وتنمية السياحة المستدامة؛ تسريع إزالة الصعوبات التي تواجه جذب وتنفيذ الاستثمارات في المشاريع السياحية والخدمية في المناطق الرئيسية، وخاصة منطقة خليج باي تو لونج. إلى جانب ذلك، التركيز على تطوير الاقتصاد البحري المستدام؛ استعادة إنتاج الغابات والثروة السمكية بعد العاصفة رقم 3، وخاصة تربية الأحياء المائية.
أعرب العديد من المندوبين عن مخاوفهم بشأن الحلول الكفيلة بضمان تقدم عملية صرف رأس المال الاستثماري العام. أعرب المندوب في نغوك بيتش، نائب الرئيس الدائم لمجلس الشعب الإقليمي، المجموعة النقاشية رقم 1، عن موافقته الكاملة على تحليل المندوبين بشأن القيود والقصور في صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024. وقال المندوب: إن عام 2025 يفرض مهمة ثقيلة للغاية في صرف رأس مال الاستثمار العام. ولتحقيق الأهداف المرسومة لا بد من وجود حلول لممارسة الانضباط والنظام بشكل صارم؛ يجب أن تكون مسؤوليات الإدارات والفروع والمحليات والمستثمرين واضحة منذ بداية العام حتى يمكن إحصاء المسؤوليات بشكل واضح؛ إعطاء الأولوية لتخصيص رأس المال للمشاريع الانتقالية التي سيتم إنجازها في عام 2025. استخلاص الدروس العميقة من تنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2026، وبالتالي إيجاد الحلول لتنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2026-2031 بشكل فعال.
واقترح بعض المندوبين أنه من الضروري تحسين فعالية وكفاءة إدارة الإيرادات والنفقات في الميزانية؛ تعزيز مصادر الإيرادات، وتوسيع قاعدة الإيرادات، وإيجاد مصادر إيرادات جديدة من الضرائب والرسوم؛ تحصيل الديون الضريبية؛ تحسين كفاءة تسوية الإجراءات الإدارية للمؤسسات والأفراد. وفي الوقت نفسه، التركيز على إزالة الاختناقات في إعداد إجراءات الاستثمار؛ حل المشاريع التي بها مشاكل بشكل حاسم وشامل منذ بداية العام؛ التسليم المبكر لسطح البحر وترخيص المنظمات والأفراد في مجال تربية الأحياء المائية لتحقيق هدف تطوير الاقتصاد البحري وتطوير صناعة تربية الأحياء المائية المستدامة والجمع مع تطوير السياحة التجريبية.
واقترح المشاركون حلولاً في المجال الاجتماعي والثقافي، وأكدوا على ضرورة الاهتمام بأهداف زيادة فرص العمل في عام 2025؛ العمل على الحد من الفقر وفقا للمعايير الإقليمية؛ معايير المدرسة الوطنية الموحدة؛ الحلول لضمان الأمن والنظام ومنع الجريمة...
واقترحت النائبة فام ثي هونغ هانه، رئيسة اللجنة القانونية بمجلس الشعب الإقليمي، المجموعة النقاشية رقم 1: من الضروري تعزيز القيادة والتوجيه لضمان الأمن والنظام في المقاطعة لخدمة مؤتمرات الحزب على جميع المستويات، وعدم السماح مطلقًا بحدوث حوادث مفاجئة أو غير متوقعة في أي موقف. تعمل السلطات على تعزيز الحلول الفعالة للوقاية من الجرائم وانتهاكات القانون في الفضاء الإلكتروني ومكافحتها والتصدي لها بشكل أكثر فعالية. إلى جانب ذلك، ينبغي إجراء تقييم محدد لأسباب زيادة بعض أنواع الجرائم واقتراح حلول وقائية فعالة في الفترة المقبلة. تنفيذ نماذج الأمن الشعبية بشكل فعال والحفاظ عليها بشكل مستدام، وتحويل المجالات الرئيسية والمعقدة للنظام الاجتماعي والسلامة بنجاح؛ الحفاظ على 34 منطقة على مستوى البلدية خالية من المخدرات؛ تم بنجاح بناء 44 بلدية ومنطقة ومدينة خالية من المخدرات، و3 مناطق على مستوى المنطقة خالية من المخدرات؛ مراجعة ومواصلة اختيار البلديات والأحياء والبلدات والمناطق التي سيتم تضمينها في بناء البلديات والأحياء والبلدات والمناطق الخالية من المخدرات بحلول عام 2025.
اقترح المندوب داو بين ثوي، نائب رئيس مجلس شعب منطقة دام ها، المجموعة النقاشية رقم 5، ما يلي: الاهتمام بدعم المحليات في تطوير السياحة المجتمعية المرتبطة بتعزيز الهوية الثقافية للمجموعات العرقية لتجسيد القرار رقم 17-NQ/TU للجنة الحزب الإقليمية؛ دعم المحليات للاستثمار في تحسين نوعية المؤسسات الثقافية في البلديات والقرى بهدف تحسين الحياة المادية والروحية للناس.
مصدر
تعليق (0)