سيتم إنشاء من 3 إلى 6 مراكز لحجز الأدوية النادرة والأدوية ذات المعروض المحدود.

[إعلان 1]

في المؤتمر الصحفي الحكومي الدوري في مايو 2023، أبلغت نائبة وزير الصحة نجوين ثي لين هونغ الصحافة عن حل نقص الأدوية، وخاصة استعدادًا لتنظيم حملات تطعيم موسعة وحلول لحل نقص الأدوية ونقص المعدات الطبية بشكل كامل.

سيتم تشكيل 3 إلى 6 مراكز احتياطية للأدوية للحد من مصدر توريد الأدوية، الصورة 1 — صرحت بذلك نائبة وزير الصحة نجوين ثي لين هونغ في المؤتمر الصحفي.

وبحسب نائبة وزير الصحة نجوين ثي لين هونغ، فقد قامت وزارة الصحة مؤخرًا بالتنسيق بشكل استباقي ونشط مع الوزارات والفروع لتنفيذ العديد من التدابير لإزالة الصعوبات في مجال المعدات الطبية ونقص الأدوية، وخاصة الأدوية النادرة.

على وجه التحديد، فيما يتعلق بمسألة المعدات : لضمان توريد المعدات الطبية، استشارت وزارة الصحة الحكومة وقدمت إليها طلبًا لإصدار المرسوم رقم 07/2023/ND-CP بتاريخ 3 مارس 2023 لتعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم رقم 98/2021/ND-CP بتاريخ 8 نوفمبر 2021 بشأن إدارة المعدات الطبية، بما في ذلك عدد من الحلول لضمان الإمدادات المتعلقة باستيراد المعدات الطبية وحتى الآن تم حل النقص في المعدات الطبية المتعلقة بإجراءات الاستيراد بشكل أساسي، وتحديدًا:

فيما يتعلق بتراخيص الاستيراد : تم تمديد صلاحية أكثر من 12500 ترخيص استيراد للمعدات الطبية حتى 31 ديسمبر 2024.

فيما يتعلق بترقيم تداول المعدات الطبية حتى الآن : تم صرف معدات طبية من النوع (أ) لعدد 27,847 سجل؛ تم إصدار معدات طبية من النوع (ب) لعدد 14,508 سجلاً؛ تم صرف المعدات الطبية من النوع C، D لعدد 1673 سجل.

وفيما يتعلق بمشكلة نقص الأدوية، وخاصة الأدوية النادرة، قالت السيدة نجوين ثي لين هونغ إن نقص إمدادات الأدوية يحدث فقط لبعض الأدوية المتخصصة والأدوية النادرة بسبب صعوبات العرض والطلب غير المحدد بسبب الأمراض النادرة والتوقيت والكمية غير المتوقعة. على سبيل المثال: الترياق (BAT)، ومصل مضاد لسم الثعبان. إضافةً إلى ذلك، وبسبب تأثير جائحة كوفيد-19 والحرب في أوروبا، تعطلت سلسلة التوريد العالمية لبعض الأدوية، مثل الألبومين والغلوبيولين، وأصبحت هذه الأدوية نادرة في معظم دول العالم، وفقًا للسيدة هونغ.

ولضمان إمدادات الأدوية، قالت نائبة الوزير نجوين ثي لين هونغ إن وزارة الصحة أبلغت الحكومة بتقديم قرار رقم 80/2023/QH15 إلى الجمعية الوطنية، والذي يسمح بتمديد صلاحية تداول الأدوية المؤهلة حتى نهاية عام 2024.

وبناءً على ذلك، أعلنت وزارة الصحة منذ بداية عام 2023 وحتى الآن عن 4 دفعات بإجمالي 10572 دواء (8204 أدوية محلية، 2143 أدوية أجنبية، 225 لقاحًا، ومنتجات بيولوجية) لمواصلة استخدام شهادات تسجيل التداول حتى 31 ديسمبر 2024. بالإضافة إلى ذلك، قامت وزارة الصحة أيضًا بترخيص ما يقرب من 3000 دواء لا تحمل أرقام تسجيل وفقًا لأحكام قانون الصيدلة، صالحة لمدة 3-5 سنوات. وبهذا الرقم الصادر حديثاً، أصبح لدينا حالياً نحو 22 ألف رقم تسجيل دوائي مع تأشيرات تداول تحتوي على نحو 800 مكون فعال من أنواع مختلفة. ومن ثم، فإن إمدادات الدواء في السوق مضمونة إلى حد كبير.

سيتم تشكيل 3 إلى 6 مراكز احتياطية للأدوية للحد من مصدر الأدوية وتشكيل 2 — المراسلون الصحفيون يحضرون المؤتمر الصحفي.

وفيما يتعلق بالحلول في الفترة المقبلة لضمان توفير المعدات الطبية والأدوية، وخاصة الأدوية النادرة، قالت السيدة هونغ إن وزارة الصحة قامت بالتنسيق الوثيق مع وزارة التخطيط والاستثمار لمراجعة واقتراح تعديلات على عدد من المحتويات المضمنة في مشروع قانون العطاءات المعدل هذه المرة لإزالة الصعوبات في المشتريات.

وبالإضافة إلى ذلك، بالنسبة للأدوية النادرة بشكل خاص والأدوية ذات المعروض المحدود، قدمت وزارة الصحة تقريراً واقترحت على الحكومة، ووافقت الحكومة على تطوير آلية لضمان توفر الأدوية النادرة والأدوية ذات المعروض المحدود. بدأت وزارة الصحة بتنفيذ خطط عاجلة لإنشاء ما بين 3 إلى 6 مراكز لحجز الأدوية النادرة والأدوية ذات المعروض المحدود. وأكدت السيدة هونغ أن "هذا سيكون أيضًا حلاً أساسيًا لضمان توفر الأدوية النادرة بشكل خاص للاستخدام في حالات الطوارئ".

وفيما يتعلق بضمان تنفيذ برنامج التحصين الموسع، أبلغت نائبة الوزير نجوين ثي لين هونغ أن وزارة الصحة قامت بمراجعة مصدر اللقاحات من عام 2022 حتى الآن. بالنسبة للقاحات المنتجة محليًا، قدم برنامج التحصين الموسع ما يكفي من اللقاحات لعام 2022 وسيستمر حتى يوليو 2023. سيكون لقاح التهاب الكبد B ولقاح السل كافيين حتى أغسطس 2023، ويمكن استخدام لقاح التهاب الدماغ الياباني حتى نهاية سبتمبر 2023. لقاح الحصبة ولقاح الحصبة والحصبة الألمانية ولقاح شلل الأطفال الفموي الثنائي يكفي للاستخدام حتى يوليو 2023؛ إن الإمدادات الحالية من لقاحات الكزاز وشلل الأطفال كافية حتى نهاية عام 2023.

وقالت السيدة هونغ: "إن اللقاح المستورد الخماسي يكفي حتى أوائل عام 2023. ولأن هذا لقاح مستورد، فقد أجريت إجراءات المناقصة والشراء في عام 2022 وفقًا للوائح، ولكن لم يشارك أي مقاول".

ووفقا للسيدة نجوين ثي لين هونغ، فقد تم تخصيص أموال من الميزانية المركزية لوزارة الصحة خلال الفترة 2016-2020 لتنفيذ برنامج هدف صحة السكان للفترة 2016-2020، لتقديم طلبات لشراء 9 لقاحات محلية الصنع. هذه اللقاحات لها مصنع محلي واحد فقط وهي وحدات تابعة لوزارة الصحة، لذلك قامت الوزارة بتطبيق آلية الطلب. بالنسبة للقاحات المستوردة، طبقت وزارة الصحة آلية شراء من خلال اليونيسف على شكل اختيار المقاولين في حالات خاصة وفقاً للمادة 26 من قانون المناقصات أو تطبيق المناقصة المركزية عند استيفاء شروط وجود 3 تسجيلات أو أكثر.

في الفترة 2021 - 2022، وفقًا لقانون الاستثمار العام (المعدل) في عام 2019، لم يعد هناك برنامج مستهدف للصحة والسكان، ولكن تم دمج عدد فقط من الأنشطة في محتوى الإنفاق لبرامج الهدف الوطني الثلاثة للفترة 2021 - 2025 ولا يوجد محتوى بشأن شراء اللقاحات، ويتم تحويل المحتويات المتبقية إلى مهام منتظمة للوزارات والوكالات المركزية والمحليات. لذلك، ومن أجل الحصول على خارطة طريق مناسبة عند تحويل آلية الشراء من الميزانية المركزية إلى التحويل إلى المحليات للتنفيذ، أصدر مجلس الأمة القرار رقم 129/2020 بشأن تخصيص الميزانية المركزية لعام 2021، وبناءً عليه يتم تكليف وزارة الصحة بالمصدر المقدر من الميزانية المركزية للقيام بالشراء لتوفير اللقاحات لبرنامج التحصين الموسع لضمان عامين 2021 و2022 ويتداخلان مع الأشهر الأولى من عام 2023.

وأكدت السيدة هونغ أنه "لتنفيذ محتوى عام 2023، وإزالة الصعوبات والعقبات أمام المحليات، من الضروري الاستمرار في شراء اللقاحات لبرنامج التحصين الموسع كما في السنوات السابقة".

وأضاف نائب وزير الصحة أن الوزارة أعدت تقديرات موازنة الدولة لعام 2023، واقترحت تخصيص مبالغ لوزارة الصحة لشراء اللقاحات لبرنامج التحصين الموسع، وقدمت للحكومة تقريرا ومشروع قرار بشأن هذا المحتوى. وجه رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء تران هونغ ها وزارة الصحة بقوة بالتنسيق مع وزارة المالية لترتيب التمويل والميزانية المركزية في عام 2023 لتنفيذ عمليات شراء اللقاحات وفقًا للوائح كما في السنوات السابقة. أرسلت وزارة الصحة رسالة رسمية إلى 63 مقاطعة ومدينة. وقد جمعت حتى الآن ما يكفي من احتياجات 63 مقاطعة من اللقاحات، وأصدرت توجيهات لوحدات إمداد اللقاحات لإعداد العمل وفقًا للوائح.

وأكدت السيدة هونغ أن "وزارة الصحة والوزارات الأخرى تعمل حاليا بجهد لضمان توفير إمدادات كافية من اللقاحات لبرنامج التحصين الموسع".

[إعلان 2]
مصدر