إصلاح الإدارة بشكل حاسم، وخلق الأساس لتعزيز التنمية الاقتصادية

من أجل زيادة القدرة التنافسية في جذب الاستثمار، وجهت المقاطعة الإصلاح الإداري بحزم، وحسنت صورة الإدارة الموجهة نحو الخدمات، وكسرت الاختناقات للمساهمة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة، مما يجعل نام دينه وجهة جذابة للمستثمرين المحليين والأجانب.

يقوم الأفراد والشركات بإجراء الإجراءات الإدارية في مركز خدمات الإدارة العامة وترويج الاستثمار ودعم الأعمال في المقاطعة.

القيادة القوية والإصلاح

وباعتبار الإصلاح الإداري عاملاً أساسياً لتعزيز القدرة التنافسية وتشجيع التنمية الاجتماعية والاقتصادية، أصدرت المقاطعة سلسلة من التوجيهات المهمة. وعلى وجه الخصوص، ينص القرار رقم 04-NQ/TU المؤرخ 18 يونيو 2021 للجنة التنفيذية للحزب الإقليمي على هدف بناء نظام إدارة عامة احترافي وحديث وفعال، وخلق بيئة عمل مواتية ومتساوية. كما نفذت اللجنة الشعبية الإقليمية العديد من الخطط المحددة لتحسين مؤشر القدرة التنافسية الإقليمية (PCI) ومؤشر إصلاح الإدارة العامة (PAR Index).

بالإضافة إلى ذلك، أكملت المقاطعة لجنة توجيه الإصلاح الإداري لنشر المهام بشكل متزامن وفقًا لبرنامج الماجستير للإصلاح الإداري للدولة للفترة 2021-2030. أنشأت المقاطعة ونفذت بشكل فعال أنشطة مجموعة العمل الإقليمية (وفقًا للقرار رقم 874/QD-UBND بتاريخ 23 أبريل 2021 للجنة الشعبية الإقليمية) ومجموعة العمل الخاصة (وفقًا للقرار رقم 1045/QD-UBND بتاريخ 26 مايو 2023) لتفتيش وحث وإزالة الصعوبات والعقبات التي يواجهها المستثمرون وتسريع تقدم مشاريع الاستثمار. تعد منطقة نام دينه واحدة من المناطق الرائدة في بناء وتطبيق مؤشر تقييم PAR منذ عام 2013؛ تعتبر هذه أداة فعالة لمساعدة القادة الإقليميين في مراقبة وتقييم أداء الإدارات والفروع والمحليات. تنظم المحافظة سنويا عملية تسجيل وتصنيف مؤشر الإصلاح الإداري، وتحديد مسؤوليات الجماعات والأفراد المعنيين. وبفضل ذلك، وصل مؤشر الأداء الحكومي في المقاطعة في عام 2023 إلى 87.32 نقطة، ليحتل المرتبة 29 من بين 63 مقاطعة ومدينة، بزيادة 11 مركزًا مقارنة بعام 2020. وحققت مؤشرات إصلاح الإجراءات الإدارية، وتطوير الحكومة الإلكترونية، وتحسين جودة الموظفين المدنيين اختراقات.

من أجل خلق أقصى قدر من الراحة للشركات والأشخاص، أنشأت المقاطعة مركز خدمات الإدارة العامة وترويج الاستثمار ودعم الأعمال التجارية الإقليمية. ويعمل هذا المركز وفق آلية "الشباك الواحد"، ما يساعد الشركات على التعامل مع جهة اتصال واحدة فقط دون الحاجة إلى دفع أي رسوم إضافية عند التعامل مع الإجراءات الإدارية المتعلقة بمشاريع الاستثمار التي لا تستخدم رأس مال الموازنة العامة للدولة في المحافظة. بالإضافة إلى ذلك، وجهت المقاطعة أيضًا بتعزيز إصلاح الإجراءات المتعلقة بتسجيل الأعمال والاستثمار والأراضي والبناء وما إلى ذلك للمساعدة في تقصير الوقت اللازم لمعالجة المستندات وخفض التكاليف على الشركات؛ وفي الوقت نفسه، يتم تشديد الانضباط في الخدمة العامة، ويتم التعامل بشكل صارم مع الأعمال التي تسبب المتاعب للأشخاص والشركات. تساهم حركة المحاكاة "تعزيز الإصلاح الإداري في مقاطعة نام دينه" في رفع مستوى الوعي والمسؤولية لدى الكوادر والموظفين المدنيين في أداء واجباتهم. تعمل الإدارات والفروع والقطاعات والمحليات في جميع أنحاء المحافظة على نشر الوعي والمسؤولية لدى القادة في جهود الإصلاح الإداري وتحسين بيئة الأعمال وتعزيز القدرة التنافسية للمحافظة وخدمة الناس والشركات بشكل أكثر عملية واعتبار ذلك المهمة الأولى لوكالاتهم ووحداتهم.

بفضل جهود الإصلاح، شهدت بيئة الاستثمار في نام دينه تحسناً متزايداً. ونتيجة لذلك، تغير مؤشر PCI الخاص بمقاطعة نام دينه بشكل إيجابي على مر السنين: ففي عام 2021، وصل إلى 64.99 نقطة، ليحتل المرتبة 24 من بين 63 مقاطعة، بزيادة 16 مركزًا مقارنة بعام 2020. وفي عام 2022، وصل إلى 65.29 نقطة، محافظًا على زخم النمو. ومن المتوقع أن يصل في عام 2023 إلى 66.67 نقطة، وهو ما يقترب من المتوسط ​​الوطني، مع استمرار التحسن في جودة الإدارة. وقد حافظت بعض المؤشرات المهمة لمؤشر PCI في المقاطعة على نتائج وتصنيفات عالية مثل: 0% من الشركات تضطر إلى الانتظار أكثر من شهر لإكمال جميع إجراءات تسجيل الأعمال التجارية للعمل رسميًا؛ تعليمات واضحة وكاملة بشأن الإجراءات (تسجيل الأعمال)؛ الموظفين ذوي الخبرة (إجراءات تسجيل الأعمال)؛ ويتم تنفيذ أحكام المحكمة بسرعة... ومع النتائج التي تحققت، تعمل المقاطعة تدريجيا على بناء إدارة عامة حديثة وشفافة وفعالة، وتحسين القدرة التنافسية باستمرار، وتعزيز ثقة الأعمال، وجذب العديد من الشركات المحلية والأجنبية الكبيرة للاهتمام والاستثمار في نام دينه. استثمرت مجموعة Xuan Thien بشكل نموذجي في مجمع مكون من 3 مشاريع للصلب الأخضر باستخدام التكنولوجيا المتقدمة من دول مجموعة السبع بإجمالي استثمار قدره 98.900 مليار دونج في Nghia Hung. استثمرت شركة Quanta Computer Inc.، الشركة الرائدة عالميًا في مجال تصنيع مكونات الكمبيوتر، من تايوان (الصين)، في مشروع تصنيع أجهزة الكمبيوتر والمعدات الطرفية في منطقة My Thuan الصناعية (IP) (120 مليون دولار أمريكي)، ومن المتوقع أن تصل إلى 9 مليارات دولار أمريكي في الإيرادات سنويًا اعتبارًا من عام 2028، مما يساهم بـ 90 مليون دولار أمريكي سنويًا في الميزانية. استثمرت مجموعة توراي اليابانية في مشروع إنتاج الأقمشة في منطقة رانغ دونغ الصناعية النسيجية برأس مال إجمالي قدره 2.3 مليار دولار أمريكي، وتتوقع إيرادات تبلغ 400 مليون دولار أمريكي سنويًا، مما يساهم بنحو 80 مليار دونج سنويًا في الميزانية. استثمرت مجموعة كيم كيو للألمنيوم في مشروع لإنتاج قضبان سبائك الألومنيوم الخضراء والمواد الإلكترونية 3C الراقية وإكسسوارات السيارات المصنوعة من الألومنيوم من كيم كيو برأس مال مسجل إجمالي قدره 90 مليون دولار أمريكي في منطقة ماي ثوان الصناعية؛ استثمرت شركة Xingfu Safety Technology (سنغافورة) في مشروع منتج تقني للسلامة في منطقة My Thuan الصناعية بإجمالي استثمار قدره 85 مليون دولار أمريكي؛ استثمر المستثمر جيا وي لايف ستايل في مشروع مصنع لإنتاج المنتجات البلاستيكية والميلامين في منطقة ماي ثوان الصناعية بإجمالي استثمار قدره 77 مليون دولار أمريكي؛ استثمرت شركة YI DA DENIM MILL (VN) CO., LTD في مشروع مصنع للغزل والنسيج والملابس في منطقة Rang Dong Textile الصناعية بإجمالي استثمار قدره 60 مليون دولار أمريكي. بالإضافة إلى ذلك، وقعت المقاطعة مذكرة تفاهم في 25 مارس 2023 مع شركة المشروع المشترك بين فيتنام وسنغافورة للمناطق الصناعية المحدودة (VSIP) بشأن البحث واقتراح مشاريع استثمارية للمناطق الصناعية والمناطق الحضرية والخدمات في المقاطعة؛ تم توقيع مذكرة تفاهم في 25 أكتوبر 2023 مع شركة AEON Vietnam Co.، Ltd. لتطوير مشروع مركز التسوق AEON Nam Dinh... تساعد هذه النتائج مقاطعة نام دينه على الصعود بقوة في جذب الاستثمار، مما يخلق قوة دافعة للنمو المستدام للمقاطعة.

نحو إدارة حديثة ومهنية

في سياق الحاجة إلى تحسين القدرة الإدارية والخدمية للوكالات الحكومية باستمرار، تنفذ نام دينه خطة الإصلاح الإداري لعام 2025 برؤية بناء إدارة حديثة وشفافة وفعالة بهدف رئيسي: تعزيز تحديث الخدمات العامة، والتركيز على تطبيق التكنولوجيا، ورقمنة الإجراءات الإدارية لتقديم خدمات سريعة ودقيقة ومريحة لجميع المواطنين. تحسين مؤشر PAR بشكل نشط، والسعي إلى إدخال نام دينه إلى مجموعة المقاطعات التي لديها مؤشر PAR "عادل" على مستوى البلاد. ربط الإصلاح الإداري بالتنمية الاقتصادية والاجتماعية، وخلق بيئة استثمارية مواتية، وتعزيز التحول الرقمي، وتعزيز الارتباط بين العمل الإداري والتنمية الاقتصادية.

وفي إطار الخطة المقترحة، تطلب المحافظة من الإدارات والفروع والقطاعات والمحليات الاستمرار في النظر إلى الإصلاح الإداري باعتباره مهمة سياسية أساسية، يتم تقييمها بدقة في محاكاة ومكافأة العمل من قبل القادة على جميع المستويات. وفي الوقت نفسه، مواصلة التركيز على تنفيذ سلسلة من مهام الإصلاح الرائدة بما في ذلك: تبسيط وتحسين جودة الإجراءات الإدارية بهدف تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية، وخاصة في مجالات الأراضي والبناء والسياسات الاجتماعية؛ إن رقمنة 100% من سجلات الإجراءات الإدارية إلى جانب التسوية الإلكترونية من شأنه أن يساهم في تقصير وقت المعالجة وزيادة مسؤولية الموظفين. بناء الحكومة الإلكترونية، والتحول نحو الحكومة الرقمية، والاستفادة من بيانات السكان وتطبيق تكنولوجيا المعلومات لتحسين كفاءة الإدارة الإدارية، وتعزيز الدفع عبر الإنترنت، وتقليل الاتصال المباشر، وبالتالي تحسين وقت العمل للأفراد والشركات. وتعمل المقاطعة أيضًا بشكل نشط على تبسيط الجهاز وتحسين كفاءة الخدمة العامة. ومن خلال تنظيم وتوحيد المنظمات الإدارية ووحدات الخدمة العامة، فإننا نهدف إلى تحقيق نظام إدارة إداري مبسط وفعال. وفي الوقت نفسه، يتم التركيز على تدريب وترتيب الموظفين وموظفي الخدمة المدنية لضمان الشخص المناسب للوظيفة المناسبة وتعزيز الرقابة والتعامل بصرامة مع المخالفات في الخدمة العامة. وحتى الآن، نجحت المقاطعة في تنفيذ عمليات اندماج هيكلية على مستوى القطاع الحكومي وحده، وأنشأت نظاماً إدارياً مبسطاً وفعالاً. بعد الدمج انخفض عدد الأقسام والفروع بـ 5 وحدات مقارنة بالسابق. وبعد عملية الدمج انخفض عدد الأقسام الوظيفية في الإدارات من 25% إلى 36.6% مما ساهم في تحسين الموارد والقضاء على التكرار وتعزيز كفاءة التنسيق في الإدارة الإدارية. بالإضافة إلى ذلك، تواصل المقاطعة تعزيز اللامركزية والتفويض وإصلاح المالية العامة، وزيادة استقلالية مستويات المقاطعات والبلديات لمساعدة المحليات على حل العمل بشكل استباقي، مع إصلاح المالية العامة لتحسين استقلالية وحدات الخدمة العامة، وتحسين الموارد واستخدام الميزانية بشكل فعال.

مع التصميم على ابتكار وتحديث النظام الإداري ليكون حديثًا وشفافًا وفعالًا، يهدف نام دينه إلى تحسين جودة الخدمة المقدمة للأفراد والشركات، والمساهمة في خلق فرضية لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة والمستدامة للمقاطعة.

المقال والصور: ثانه ثوي

المصدر: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202502/quyet-liet-cai-cach-hanh-chinhtao-nen-tang-thuc-day-phat-trien-kinh-te-5f97e8a/