داخل منشأة إمداد الغاز بوفانينكوفو في شبه جزيرة يامال، روسيا. (المصدر: وكالة فرانس برس) |
لقد مر الشتاء الماضي دون حدوث نقص خطير في الغاز وذلك بفضل الإجراءات السريعة والعاجلة التي اتخذها أعضاء الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، في مقال نشر مؤخرا على موقع The Conversation ، حذر أستاذ الطاقة العالمية مايكل برادشو في كلية وارويك للأعمال بجامعة وارويك في المملكة المتحدة من أن مشكلة إمدادات الغاز ما زالت بعيدة عن الحل في الشتاء المقبل.
لقد تسببت العملية العسكرية الخاصة التي نفذتها روسيا في أوكرانيا (بدءًا من فبراير/شباط 2022) في إحداث صدمة طاقة غير متوقعة في أوروبا. وفي مواجهة احتمال حدوث نقص حاد في الغاز الروسي، هناك مخاوف من أن البنية التحتية للطاقة في أوروبا لن تكون قادرة على تلبية الطلب خلال شتاء 2022-2023، مما قد يتسبب في انهيار الاقتصادات.
ومع ذلك، فإن الشتاء المعتدل والتنفيذ التدريجي لخطة الاتحاد الأوروبي لتقليص استهلاك الطاقة وشراء المزيد من الموردين البديلين منعا المنطقة من الهزيمة في نقص الطاقة، على الرغم من بعض الصعوبات في الإمدادات.
تمكنت ألمانيا وإيطاليا ودول أخرى من التوقف عن الاعتماد على الغاز الروسي دون أن تعاني من نقص خطير في الطاقة.
ومنذ ذلك الحين، وردت المزيد من الأخبار الإيجابية لأوروبا. وقد انخفضت أسعار الطاقة بشكل مطرد حتى عام 2023، في حين وصلت احتياطيات الغاز في القارة إلى 90% من طاقتها قبل ثلاثة أشهر من الهدف (نوفمبر)، وقد تصل حتى إلى 100% في سبتمبر/أيلول هذا العام.
وبحسب سياسيين مثل وزير الطاقة الألماني روبرت هابيك، فإن أسوأ ما في أزمة الطاقة قد انتهى. ومع ذلك، وكما سنرى، لا يزال من المبكر بعض الشيء أن نكون على ثقة إلى هذا الحد.
ثغرة أمنية جديدة
انخفضت حصة الاتحاد الأوروبي من واردات الغاز عبر خطوط الأنابيب من روسيا من 39% إلى 17% فقط بين أوائل عام 2022 وأوائل عام 2023. واستجابة لهذا التحول، أصبح الاتحاد الأوروبي أكثر اعتمادًا على شحنات الغاز الطبيعي المسال من ذي قبل.
ارتفعت حصة الاتحاد الأوروبي من إجمالي واردات الغاز الطبيعي المسال من 19% في عام 2021 إلى حوالي 39% في عام 2022، وسط ترقيات سريعة في البنية التحتية من المتوقع أن تضيف ثلث طاقة الغاز الطبيعي المسال بين عامي 2021 و2024. في الواقع، لا يزال 13% من واردات الغاز الطبيعي المسال إلى الاتحاد الأوروبي تأتي من روسيا، التي زادت صادراتها أيضًا بشكل كبير منذ بدء الصراع في أوكرانيا.
وقد أدى هذا الارتفاع في الغاز الطبيعي المسال إلى جعل الدول الأوروبية عرضة لتقلبات السوق ــ خاصة وأن 70% من الواردات يتم شراؤها على أساس قصير الأجل بدلا من استخدام العقود طويلة الأجل الشائعة في آسيا.
على سبيل المثال، أفادت التقارير أن أسعار الغاز القياسية الأوروبية ارتفعت في الأسابيع الأخيرة بسبب المخاوف بشأن الإضرابات في بعض محطات الغاز الطبيعي المسال الأسترالية. ويشير هذا إلى أن العرض لا يزال نادرًا ومن المرجح أن يتعرض للاضطراب في السوق العالمية المترابطة للغاية اليوم.
ولتنسيق الطلب على الغاز الطبيعي المسال، أطلقت المفوضية الأوروبية مبادرات مثل منصة الطاقة للاتحاد الأوروبي - وهي منصة تكنولوجيا المعلومات التي تسهل على الموردين في الدول الأعضاء شراء الوقود بشكل مشترك. ومع ذلك، فمن غير الواضح ما هو مستوى العرض الذي يمكن توجيهه من خلال هذه الأداة حيث لم يتم اختبارها بعد. وكانت هناك أيضًا مخاوف من أن يؤدي هذا النوع من التدخل الحكومي إلى نتائج عكسية ويقوض عمل السوق.
وفيما يتعلق بغاز الأنابيب، تفوقت النرويج على روسيا لتصبح المورد الأكبر لأوروبا، حيث تلبي 46% من احتياجات القارة بحلول أوائل عام 2023 (مقارنة بـ 38% في العام السابق). ومع ذلك، فإن هذا الحمل الإضافي فرض ضغطا كبيرا على البنية التحتية للغاز في النرويج.
وفي شهري مايو/أيار ويونيو/حزيران، أدى تأخر أعمال صيانة خطوط الأنابيب إلى تباطؤ التدفقات، مما أدى إلى ارتفاع الأسعار. وهذا يظهر مرة أخرى مدى ضيق السوق الأوروبية في الوقت الحالي. إن أعمال الصيانة المطولة في النرويج تجعل من الممكن ظهور المزيد من العقبات في المستقبل بشكل واضح.
وفي الوقت نفسه، لا يزال من المتوقع أن يشتري الاتحاد الأوروبي نحو 22 مليار متر مكعب من الغاز من روسيا هذا العام. يمر جزء كبير من الغاز عبر أوكرانيا، ونظراً لأنه من غير المرجح تمديد اتفاقية العبور الحالية بين روسيا وأوكرانيا بعد انتهاء صلاحيتها في عام 2024، فإن طريق الإمداد هذا معرض لخطر الانقطاع.
وكجزء من ابتعاده عن روسيا، سعى الاتحاد الأوروبي إلى خفض استهلاكه من الغاز بنسبة 13% بحلول عام 2022 (مقابل هدف قدره 15%)، وفقا لوكالة الطاقة الدولية. وفي الأشهر المقبلة، قد لا تحقق الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي سئمت الصراعات نتائج جيدة على هذه الجبهة.
ولا يساعد على ذلك أن الأسعار انخفضت وأن بعض البلدان لم تخفض استهلاكها في الشتاء الماضي. ولم تطبق سوى 14 دولة من بين الدول الأعضاء السبعة والعشرين في الاتحاد الأوروبي سياسات إلزامية لخفض استهلاك الطاقة، في حين لم تبذل الدول الشرقية مثل بولندا ورومانيا وبلغاريا جهوداً تُذكر لخفض الاستهلاك. إذا حدث نقص في الغاز في أوروبا هذا الشتاء، فقد يؤدي ذلك إلى تقويض الدعوات إلى الوحدة داخل الكتلة.
ماذا سيحدث؟
الحقيقة هي أنه إذا كانت أوروبا تريد أن تتجنب ارتفاع أسعار الغاز، فسوف يتعين عليها أن تأمل في طقس معتدل في مختلف أنحاء نصف الكرة الشمالي لمدة شتاءين أو ثلاثة على الأقل دون حدوث اضطرابات كبيرة في إمدادات الغاز الطبيعي المسال العالمية.
حتى في ظل الوضع الحالي، لا تزال أسعار الغاز في أوروبا أعلى بنحو 50% من متوسطها طويل الأمد قبل الصراع، وهو ما يسبب ألماً اقتصادياً للأسر والشركات على حد سواء.
من المتوقع أن ينخفض ضغط الغاز اعتبارًا من منتصف العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين على الأقل. |
وتكتسب هذه القضية أهمية خاصة بالنسبة لألمانيا، القوة الصناعية الكبرى في الاتحاد الأوروبي، مع صناعاتها كثيفة الاستهلاك للطاقة في مجال السيارات والمواد الكيميائية. هناك مخاوف متزايدة من أن استمرار ارتفاع أسعار الطاقة قد يؤدي إلى تراجع الصناعة مع انتقال الصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة إلى أماكن أخرى.
لكن الخبر السار هو أن الضغط على الغاز سيخف ابتداءً من منتصف عشرينيات القرن الحالي على الأقل. وستظهر إمدادات جديدة وكبيرة من الغاز الطبيعي المسال من الولايات المتحدة وقطر، وسيستعيد السوق توازنه. وبموجب خطة خفض الطاقة، فإن الطلب على الغاز في أوروبا سوف ينخفض بشكل كبير أيضاً بنسبة 40% بحلول عام 2030.
وهناك شائعات أيضا حول فائض العرض في وقت لاحق من هذا العقد، وذلك اعتمادا على زيادة نشر الطاقة المتجددة في أوروبا ودخول الجيل الجديد من محطات الطاقة النووية إلى الخدمة. ومن شأن هذا أن يقلل بشكل كبير من حاجة أوروبا إلى واردات الغاز، ولكن فقط إذا نجح الاتحاد في التنسيق بشكل فعال.
لقد رأينا ما يمكن لدول الاتحاد الأوروبي تحقيقه في الأشهر التي تلت إطلاق روسيا حملتها العسكرية في أوكرانيا. في ذلك الوقت، قامت فرنسا بتزويد ألمانيا بالغاز، مما ساعد برلين على تقليل اعتمادها على روسيا، ثم قامت ألمانيا بتزويد المدن الفرنسية بالكهرباء للتغلب على انقطاع التيار الكهربائي الناجم عن صيانة محطات الطاقة النووية.
ومع ذلك، لا تزال التحديات قائمة أمام الكتلة. في حين تحاول فرنسا حشد الدعم لتحديث محطات الطاقة النووية لديها في الداخل وفي أماكن أخرى في أوروبا، تواجه باريس معارضة من مجموعات مثل "أصدقاء الابتكار" التي تقودها ألمانيا، والتي تفضل بناء وتطوير الطاقة المتجددة فقط. وقد يشكل هذا الانقسام عقبة خطيرة أمام تحقيق انتقال أسرع للطاقة بعيدًا عن الوقود الأحفوري.
وهكذا، وعلى الرغم من جهودها الرامية إلى الابتعاد عن الغاز الروسي عبر خطوط الأنابيب، فإن أوروبا سوف تواجه تقلبات في الأسواق العالمية ما لم تقم البلدان بخفض الطلب بشكل كبير في السنوات المقبلة.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)