وفيما يتعلق بجمع الوثائق والأدلة لحل القضايا الجنائية والإدارية والمدنية وغيرها من القضايا التي تدخل في اختصاص المحكمة (المادة 15)، قالت رئيسة اللجنة لي ثي نجا إن العديد من الآراء اتفقت مع مشروع القانون على أن المحكمة ليست ملزمة بجمع الأدلة. وتختلف آراء كثيرة مع مشروع القانون وتقترح النص على أن تقوم المحكمة في بعض الحالات الضرورية بجمع الأدلة أثناء المحاكمة.
وجدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن القرار رقم 27 الصادر عن اللجنة المركزية يتطلب: "البحث وتوضيح... الحالات التي تجمع فيها المحكمة الأدلة أثناء أنشطة المحاكمة". ولا ينظم قانون تنظيم المحاكم الشعبية لعام 2014 نطاق جمع الأدلة من قبل المحكمة على وجه التحديد.
وتنص قوانين الإجراءات على الأنشطة/التدابير اللازمة لجمع الوثائق والأدلة، وتنص بوضوح على أنه إذا لم يتمكن الأطراف من جمعها، فإن لهم الحق في طلب جمع الأدلة من المحكمة. ونتيجة لذلك، فإن العديد من الأطراف لا تفي بالتزاماتها بالكامل، وتعتمد على المحكمة في التحصيل، مما يؤدي إلى إرهاق العديد من المحاكم بالعمل. ولذلك فمن الضروري أن تتم المراجعة والتنظيم بشكل أكثر صرامة.
وقالت رئيسة المحكمة العليا لي ثي نجا: "تُظهر الممارسة أنه إذا لم تجمع المحكمة الأدلة في بعض القضايا، فقد تواجه صعوبات في حل القضية".
واستجابة لآراء نواب مجلس الأمة وعدد من الجهات وجهت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة بتعديل المادة 15 من مشروع القانون في اتجاه: النص على قيام المحكمة بجمع الوثائق والأدلة مباشرة ودعم جمع الوثائق والأدلة لإضفاء الطابع المؤسسي على القرار 27 وبما يتناسب مع الظروف العملية لبلادنا، مع مراجعة وإعادة ترتيب أحكام القانون لجعله أكثر ملاءمة.
علاوة على ذلك، فإن العديد من الآراء لا تتفق مع اللائحة الخاصة بإصلاح محكمة الشعب الإقليمية إلى محكمة شعبية استئنافية ومحكمة الشعب المحلية إلى محكمة شعبية ابتدائية. اتفقت آراء كثيرة على مشروع قانون تجديد المحاكم الشعبية حسب الاختصاص.
وجدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن إصلاح محكمة الشعب الإقليمية إلى محكمة الشعب الاستئنافية، ومحكمة الشعب الجزئية إلى محكمة الشعب الابتدائية حسب الاختصاص، ولكن مهام وصلاحيات هذه المحاكم تظل دون تغيير.
وتظل المحاكم تابعة للوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والمقاطعات؛ ولا تزال محكمة الاستئناف تنظر بعض القضايا في الدرجة الأولى. إن هذا التنظيم لا يتوافق حتى الآن من حيث التنظيم مع الهيئات القضائية المحلية الأخرى ويتطلب تعديل بعض القوانين ذات الصلة لضمان اتساق النظام القانوني، مع تحمل بعض التكاليف (مثل تصحيح الأختام والعلامات والنماذج والوثائق).
ولذلك تقترح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الإبقاء على أحكام القانون الحالي بشأن المحاكم الشعبية الإقليمية والمحلية. ونتيجة لاختلاف الآراء، وجهت اللجنة الدائمة لمجلس النواب بإعداد خيارين لعرضهما على مجلس النواب للنظر والمناقشة.
وفيما يتعلق بالمشاركة والأنشطة الإعلامية في جلسات المحكمة والاجتماعات، قالت رئيسة اللجنة لي ثي نجا: هناك آراء تشير إلى أن الأنشطة الإعلامية في جلسات المحكمة والاجتماعات يجب أن يتم تنظيمها مثل قانون الإجراءات الحالي. هناك اقتراحات بمراجعة اللائحة بحيث لا تتعارض مع مبدأ علنية المحاكمات.
ورأت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أن تسجيل الكلام والصور في جلسات المحاكم والاجتماعات يجب أن يضمن حقوق الإنسان والحقوق المدنية؛ الأنشطة الإعلامية وفقا لأحكام القانون؛ ضمان الجدية في المحكمة، وتهيئة الظروف لتمكين هيئة المحكمة من إجراء المحاكمة بشكل جيد، دون تشتيت انتباهها بعوامل أخرى.
اقترحت أغلبية آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تعديل الاتجاه إلى ضرورة تسجيل كلام وصور مجلس القضاء في جلسات واجتماعات المحكمة بموافقة رئيس جلسة المحكمة.
لا يجوز تسجيل الصور في جلسات المحكمة والاجتماعات إلا أثناء افتتاح الجلسة والاجتماع ونطق الحكم وإعلان القرارات؛ وفي الوقت نفسه، يتم استكمال اللوائح المتعلقة بتسجيل وتصوير جميع وقائع المحاكمة والاجتماعات في المحكمة.
وأشارت بعض آراء اللجنة الدائمة لمجلس الأمة إلى أن أحكام التسجيل الصوتي والمرئي لجلسات المحاكم والاجتماعات في مشروع القانون أضيق من أحكام قوانين المرافعات. لتسهيل أنشطة المعلومات في جلسات المحكمة واجتماعاتها، يوصى بإبقائها كما هو منصوص عليه في القانون الساري.
اقترحت بعض آراء اللجنة الدائمة لمجلس الشعب والمحكمة الشعبية العليا النص (البند 3 من المادة 141) على أنه: لا يجوز تسجيل الكلام والصور في جلسات المحكمة والاجتماعات إلا أثناء افتتاح جلسة المحكمة والاجتماع ونطق الحكم وإعلان القرارات بإذن من رئيس جلسة المحكمة والاجتماع...؛ وفي الوقت نفسه، استكملت اللائحة التي تنص على أن تقوم المحكمة بتسجيل وتصوير كامل إجراءات المحاكمة والاجتماع لخدمة المهام المهنية...
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-to-chuc-toa-an-nhan-dan-sua-doi-374705.html
تعليق (0)