لم يعد من الممكن تأخير الدفاع عن صناعة الصلب المحلية لفترة أطول.

مؤسسة تصنيع الصلب المحلية

ارتفعت فيتنام إلى المركز الثاني عشر في العالم في إنتاج الصلب الخام بإنتاج بلغ 20 مليون طن.

تواصل شركات الصلب الاستثمار في التكنولوجيا الحديثة وتحسين جودة المنتجات وتوسيع أسواق التصدير.

لكن الخبراء ما زالوا يعتقدون أن صناعة الصلب لا تزال تواجه صعوبات في المنافسة مع السلع المستوردة مع تدفق الصلب الأجنبي بشكل مستمر، مما يتسبب في خطر انخفاض الإنتاج وخسارة السوق.

تحتاج صناعة الصلب أكثر من أي وقت مضى إلى دعم الآلية لتحسين القدرة التنافسية للمنتجات والدفاع ضد الواردات.

تقليل الاكتفاء الذاتي المحلي

وبحسب جمعية الصلب الفيتنامية، لا تزال فيتنام دولة تعاني من عجز تجاري في الصلب. إن إنتاج الصلب الخام الجديد يلبي بشكل أساسي احتياجات الإنتاج المحلي، إلا أنه لا يزال هناك نقص في منتجات الصلب عالية الجودة والصلب التقني.

قال رئيس مجلس إدارة جمعية مصنعي الصلب الفيتناميين نجيم شوان دا إن إنتاج الصلب يعاني حاليا من فائض في المعروض، إلى جانب زيادة الواردات، مما يجعل المنافسة في أسعار الصلب المحلية أكثر شراسة. في الأشهر الستة الأولى من هذا العام، بلغ إجمالي الإنتاج التراكمي من الصلب المدرفل الساخن المستورد ما يقرب من 6 ملايين طن، بزيادة قدرها 32٪ عن نفس الفترة من العام الماضي. والجدير بالذكر أن حجم الاستيراد هذا يعادل 173% من الإنتاج المحلي؛ ومن بينها، تبلغ نسبة كمية الصلب المستوردة من الصين 74%، والباقي من كوريا والهند واليابان.

يتم نقل الفولاذ النهائي إلى مستودع الميناء لتصديره إلى السوق.

ومع هذا الحجم من الواردات، قالت VSA إن إنتاج شركتين محليتين لتصنيع الصلب المدرفل الساخن، Formosa و Hoa Phat، انخفض، ليصل إلى 73% فقط من الطاقة التصميمية مقارنة بـ 86% في عام 2021 بسبب المنافسة مع السلع المستوردة المباعة بأقل من التكلفة.

ومن حيث السعر، انخفضت أسعار الاستيراد بشكل حاد من 613 دولاراً في بداية العام الماضي إلى 541 دولاراً في نهاية العام الماضي. أدى النمو القوي في الواردات وانخفاض أسعار البيع إلى انخفاض حصة سوق المبيعات المحلية لمصنعي HRC المحليين بشكل حاد من 45٪ في عام 2021 إلى 30٪ في العام الماضي. ومن المتوقع أن يؤثر استمرار الزيادة القوية في الواردات هذا العام على الجهود المبذولة لتحقيق الاكتفاء الذاتي في إنتاج الصلب عالي الجودة.

قال السيد نجوين هوو ترونج هونج، ممثل إدارة الدفاع التجاري التابعة لوزارة الصناعة والتجارة، إن صناعة الصلب في المستقبل القريب ستستمر في مواجهة العديد من الصعوبات في المنافسة في الداخل مع الصلب المستورد من الصين بسبب صغر حجم الإنتاج وارتفاع تكاليف الإنتاج.

قال السيد فان دانج توات، رئيس جمعية الصناعات الداعمة في فيتنام، إنه عندما لم يكن من الممكن إنتاج الفولاذ عالي الجودة، كان من الطبيعي أن نضطر إلى الاستيراد، ولكن الآن أصبحت فيتنام قادرة على إنتاجه ومنتجاتها تنافسية. ومع ذلك، لا يزال هذا الخط من المنتجات يتدفق بكميات كبيرة، وخاصة في الآونة الأخيرة هناك علامات على البيع بأقل من التكلفة، لذلك من الضروري النظر في فتح تحقيق لمكافحة الإغراق، وإلا فإنه قد يؤدي إلى فقدان السوق بسبب المنافسة غير العادلة.

الدفاع عن النفس ضد البضائع الأجنبية

في الواقع، كانت لدى فيتنام العديد من الحلول لحماية الإنتاج المحلي من السلع المستوردة. حتى الآن، بدأت وزارة الصناعة والتجارة تحقيقات في 29 قضية دفاع تجاري وطبقت 22 تدبيراً على السلع المستوردة؛ بما في ذلك 4 تدابير دفاعية تجارية سارية المفعول على منتجات الصلب المستوردة، وتدبير دفاعي تجاري واحد على المنتجات ذات الصلة بالصلب (مواد اللحام) وحالتين قيد التحقيق تتعلق بكابلات الصلب المجهدة وأبراج طاقة الرياح.

وبالإضافة إلى ذلك، تقوم وزارة الصناعة والتجارة بإجراء مراجعة نهائية لتطبيق تدابير مكافحة الإغراق على منتجات الفولاذ المقاوم للصدأ المدرفل على البارد والفولاذ الملون لتقييم فعالية التدابير وكذلك إمكانية تمديد التدابير لمدة 5 سنوات أخرى. ومن المتوقع أن تصبح نتائج مراجعة هاتين الحالتين متاحة في أكتوبر المقبل. إلى جانب ذلك، قررت وزارة الصناعة والتجارة مؤخرا التحقيق في قضية الإغراق المتعلقة بالصلب المدرفل الساخن من الهند والصين.

نقل ملفات الصلب في مصنع في تشوبينج، مقاطعة شاندونغ، الصين

وبحسب ممثل وزارة الصناعة والتجارة، فإن تطبيق تدابير الدفاع التجاري على المواد الأساسية يساعد أيضًا على زيادة القدرة على الاستفادة من الالتزامات في اتفاقيات التجارة الحرة. وفي الوقت نفسه، فإنه يقلل من خطر تعرض فيتنام للتحقيق من قبل الدول الأجنبية بسبب التهرب من تدابير الدفاع التجاري، وذلك لأنها كانت استباقية في حماية مصادر المواد الخام المحلية. علاوة على ذلك، ساهمت تدابير الدفاع التجاري المطبقة في ضخ آلاف المليارات من دونج في عائدات الضرائب في ميزانية الدولة.

ولدعم صناعة الصلب - الصناعة الأساسية للعديد من الصناعات التحويلية الأخرى، اقترح السيد فان دانج توات أن يكون لدى الحكومة حلول لدعم الشركات المحلية لتطوير وتحسين قدرتها التنافسية. في الوقت الحالي، استثمرت الشركات المحلية مثل شركة Hoa Phat في صناعة الفولاذ للجسور المعلقة بالكابلات والسكك الحديدية وهي مستعدة لصنع الفولاذ للهندسة الميكانيكية والمعدات.

لدى الحكومة حلولٌ لدعم الشركات المحلية في الاستثمار والإنتاج في المراحل الأولى من الإنتاج، وذلك باستخدام الحواجز الجمركية والحواجز الفنية، وذلك على المدى الطويل. أما على المدى القصير، فتُعدُّ حلول مكافحة الإغراق ضرورية. ولا يقتصر التحقيق على حماية الإنتاج المحلي فحسب، بل يهدف أيضًا إلى منع أسواق الاستيراد من اعتبار فيتنام سوقًا "ترانزيت" للبضائع المُغرِقة التي يجب تجنبها، وفقًا للسيد فان دانج توات.

وقال خبير صناعة الصلب نجوين فان سوا أيضًا إنه لتحسين القدرة التنافسية في سياق التكامل الحالي، بالإضافة إلى الاعتماد على آليات الدعم والسياسات من وكالات الدولة، تحتاج الشركات أيضًا إلى تحديد نموذج النمو المستدام الخاص بها. ومن هنا، فإن الجودة والعمق ومحتوى التكنولوجيا وإنتاجية العمل وحماية البيئة يجب أن تلعب دورا أساسيا في القيمة المضافة وقيمة المنتج.

وفي الآونة الأخيرة، وافق ممثل وزارة المالية أيضًا على رأي جمعية المنتجين الدانماركيين بشأن ضرورة تطبيق تدابير الدفاع التجاري المناسبة لحماية مؤسسات التصنيع المحلية. بالنسبة للضرائب على الواردات والصادرات المعدلة في اتجاه متزايد، فإن المدخلات تكون عند مستوى منخفض، بينما بالنسبة للمنتجات الأكثر دقة، سيتم فرض ضرائب أعلى، مما يساهم في خلق حواجز قانونية لحماية مؤسسات التصنيع المحلية.

وتعتقد وزارة الصناعة والتجارة أن تطوير صناعة تصنيع الصلب القوية يخلق أيضًا أساسًا متينًا ويطور السوق لصناعات التصنيع والبناء والميكانيكا، مما يساهم في خلق مصدر إمداد مستقر وتحسين الإنتاجية والكفاءة التشغيلية للصناعات. ومن ثم، لا بد من وجود توجهات سياسية لتطوير صناعة المعادن والمواد بشكل قوي، وخاصة الصلب المعالج والمصنع، إلى جانب إيجاد حلول لحماية الإنتاج المحلي وفقاً للممارسات الدولية ومنع الإغراق.

السل (وفقًا لـ VNA)

المصدر: https://baohaiduong.vn/phong-ve-nganh-thep-trong-nuoc-khong-the-cham-tre-hon-390630.html